꽝닌성 하롱-깜파 두 중심 도시 간 교통 인프라를 지속적으로 개선하고 연결성을 강화한다는 목표로, 꽝닌성은 279번 국도의 보수 및 업그레이드에 투자하기로 결정했습니다. 그러나 시행 과정에서 부지 정리 작업에 어려움을 겪으면서 프로젝트 진행이 만족스럽지 못했습니다.

279번 국도 개보수 및 개선 사업은 2022년 12월 6일자 3568/QD-UBND 결정을 통해 성(省) 인민위원회에서 승인되었습니다. 이 사업은 깜파시 꽝한구 18번 국도 교차로에서 시작하여 하롱시 부오아이(Vu Oai) 마을 하롱-반돈 고속도로 인터체인지(동라(Dong La) 인터체인지)까지 이어지는 8.1km 구간입니다. 이 도로는 3단계 평지 기준에 따라 설계되었으며, 6차선 도로로 총 1조 8,000억 VND(약 1조 8,000억 VND) 이상의 투자가 이루어졌습니다.
이 프로젝트를 시행하기 위해 하롱시와 깜파시는 약 80헥타르에 달하는 부지에 대한 부지 정리를 진행해야 하며, 이 부지에는 160개 이상의 가구와 단체가 직접 참여해야 합니다. 그중 하롱시를 통과하는 구간은 약 18헥타르에 달하는 부지에 42개 가구와 단체가 참여해야 하며, 깜파시를 통과하는 구간은 61.6헥타르에 달하는 부지에 119개 가구와 단체가 참여해야 합니다.
2023년 말부터 투자자인 농업 및 농촌 개발 프로젝트 투자 및 건설을 담당하는 지방 관리위원회는 현지 토지 취득 및 정리 기관과 계약을 체결하여 토지 회수 통지, 측량 및 추출, 계산, 토지 원산지 확인, 현황 지도 인계, 경계 확인, 영향을 받은 토지 구획의 면적 종합 등의 시행을 조정했습니다.
그러나 거의 1년이 지난 지금, 하롱시를 통과하는 구간은 프로젝트 시행을 위해 약 80%의 토지 면적을 투자자에게 양도했습니다. 현재 겹치는 토지를 소유한 7가구가 투자자의 계획 조정을 기다리고 있습니다. 특히 깜파시의 경우, 13개 기관 중 5개, 106가구 중 12개만이 토지를 양도했습니다. 나머지 기관과 가구는 아직 법적 건축 허가, 토지 유형 결정, 계획 조정, 경계 중복 문제 해결을 위한 절차를 진행 중입니다.

깜파시 인민위원회 대표에 따르면, 주관적, 객관적 이유로 토지 취득 및 정리 작업이 예정대로 진행되지 못하고 있습니다. 구체적으로, 토지 취득 및 정리 작업 시행 과정에서 2024년 토지법의 일부 규정이 새롭게 적용되어, 지방은 보상, 지원 및 이주에 관한 지방의 지침과 규정이 적용될 때까지 기다려야 합니다. 또한, 임목 수량 산정 지침, 토지 가격 책정 문제, 일부 토지 구획에는 토지 용도 경계가 없고, 토지를 회수한 일부 가구는 해당 지역에 거주하지 않으며, 목록 작성 및 보상 절차를 진행하기 위해 소유주와 연락하는 데 어려움이 있습니다. 따라서 토지 취득 및 정리 작업이 계획보다 지연되고 있습니다.
부지 부족으로 프로젝트 공사가 아직 상당히 더디게 진행되고 있습니다. 현재 시공사들은 꽝한(Quang Hanh) 교차로에 보링 파일 시공, 교대, 디엔봉(Dien Vong) 교각 본체 시공, 2km+600, 5km+180, 6km+247 구간에 박스형 암거 시스템 시공, 그리고 부지가 있는 곳에서는 노반 일부의 굴착 및 메우기 작업에 집중하고 있습니다. 또한 부지 부족으로 인해 보 타설 작업으로 인해 시공사들은 공사 현장에서 멀리 떨어진 부지를 임대해야 하는 상황입니다. 현재 꽝한(Quang Hanh) 교차로에는 64/64 규격의 슈퍼 T형 보 슬래브, 28/28 규격의 I형 보 슬래브, 7/7 규격의 플레이트 보, 그리고 디엔봉(Dien Vong) 교량에는 20/20 규격의 I형 33형 보가 시공 완료되었습니다.
최근 몇 년간 성(省)의 동기식 교통 인프라를 구축하면서 얻은 가장 확실한 경험과 실질적인 증거를 바탕으로, 교통 공사는 성장 목표 달성, 지역 연계성, 경제 사슬 및 발전을 위한 중요한 원동력임을 확신할 수 있습니다. 따라서 교통 공사를 가속화하고, 조속히 가동하며, 투자 후 효율성을 높이는 것은 성(省)의 최우선 목표입니다. 이러한 맥락에서, 2024년 및 그 이후의 지출 및 성장 목표를 달성하기 위해 관련 기관과 지자체는 집중적인 노력을 기울이고, 난관 해결을 가속화하며, 부지 정리를 완료하여 279번 국도 개보수 및 업그레이드 사업이 예정대로 완료될 수 있는 여건을 조성해야 합니다.
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