사회주택 정책 혁신

베트남은 2030년까지 사회주택 100만 호 건설을 목표로 삼았지만, 현재까지 완료된 사업은 103건에 불과하며, 총 66,755호로 목표의 7%에도 미치지 못합니다. 이러한 상황은 사회주택 사업 시행 지연뿐만 아니라 정책 및 행정 절차의 지속적인 병목 현상을 보여줍니다.

베트남은 2030년까지 사회주택 100만 호 건설을 목표로 삼았지만, 현재까지 완료된 사업은 103건에 불과하며, 총 66,755호로 목표의 7%에도 미치지 못합니다. 이러한 상황은 사회주택 사업 시행 지연뿐만 아니라 정책 및 행정 절차의 지속적인 병목 현상을 보여줍니다.

국민들은 건설부가 발표한 위의 수치에 크게 놀라거나 부담을 느끼지 않는 반면, 참을성 없는 사람은 아마도 총리일 것이다.

최근 팜 민 찐 총리가 의장을 맡은 사회주택에 관한 전국 회의에서 정부 수반은 사회주택에 대한 논의는 많이 되었지만, 실행 과정이 효과적이지 못하다는 의문을 제기했습니다. 이는 "정부가 일을 맡기려 하지 않기 때문"이 아닐까요?

현재까지 시행 중인 사회주택 사업 건수를 살펴보면, 581,218세대 규모로 시행 중인 사회주택 사업은 645건으로, 이 중 70.2%가 투자정책 승인 단계에 있는 것으로 나타났다.

우리는 위의 수치에 만족할 수 없습니다. 사회주택 사업을 시행하는 것은 많은 기업에게 길고 힘든 여정이기 때문입니다.

호치민시에는 한때 큰 화제를 모았던 사회주택 사업들이 많이 있었지만, 이후 골함석에 가려져 조용히 방치되었습니다. 레탄떤끼엔(Le Thanh Tan Kien) 프로젝트와 린쭝 II 수출가공지구 내 노동자 숙소 건설 프로젝트가 그 예입니다. 주된 이유 중 하나는 인허가, 계획 승인, 그리고 토지 용도 변경 등 모든 절차에 상당한 시간이 소요되기 때문입니다.

그 결과, 기업들은 조급해지고, 사람들은 집을 살 수 없게 되었으며, 여론은 1m²당 수천만 동(VND)에 달하는 아파트가 "멸종"되면서 부동산 시장이 왜곡되고 있다는 이야기를 끊임없이 쏟아내고 있습니다. 이는 많은 젊은이들이 결혼을 두려워하고 출산율이 감소하는 이유 중 하나일 수 있습니다. "안주하는 것이 직업을 갖는 길"이기 때문이며, 아이들이 성인이 되면 5~10m²의 월세 방에서 영원히 부모와 함께 살 수 없기 때문입니다.

사회주택에 투자하는 것은 사회 발전에 투자하는 것입니다. 완공된 사회주택 프로젝트는 주택 수요를 해결할 뿐만 아니라, 건설, 자재, 노동력 투자부터 관련 서비스까지 수천억 동(약 1조 2천억 원)에 달하는 현금 흐름을 경제 에 순환시킵니다.

수십만 채의 사회주택이 기업들에 의해 등록되었습니다. 그러나 사회주택 문제 해결은 기업에만 의존하는 것이 아니라 정책, 프로세스, 절차의 변화도 요구됩니다.

이전에는 사회주택 개발 목표가 총리가 각 지자체에 매년 부여하는 목표였으며, 사업체들은 이를 위해 등록하고 정부는 지원을 약속했습니다. 그러나 결과는 예상과 달랐습니다.

이제 총리는 핵심 성과 지표(KPI)에도 유사한 지표를 적용하며 강력한 메시지를 전달했습니다. 따라서 지방 자치 단체는 기업과 "서로 협력"하여 절차를 신속하게 해결해야 합니다. 특히, 2025년까지 행정 절차의 최소 30%를 단축한다는 목표도 적용될 예정입니다. 총리가 지적했듯이 "프로젝트는 신속하고 신속하게 완료되어야 합니다." 즉, 절차 완료에 3년이 걸리는 것이 아니라 1~2개월로 단축됩니다.

이는 매우 실용적입니다. 프로젝트가 장기화되면 규정 준수 비용이 증가하여 시간, 노력, 그리고 비용 낭비로 이어질 수 있기 때문입니다. 더욱이, 도움이 필요한 사람들은 사회주택을 얻기까지 5년, 심지어 10년을 기다려야 하므로 효율성이 매우 낮아질 것입니다.

최근 건설부는 국민주택기금 조성 방향에 대한 연구, 규정 검토, 그리고 해결책 제시를 담당하는 전담 부서를 지정했습니다. 이는 조속히 시행되어야 할 과제이며, 잘 추진된다면 주택 시장 상황 개선에 기여할 수 있을 것입니다. 주택법은 주택 개발을 위한 재원 조성 구조를 규정하고 있지만, 사회주택개발기금 설립에 대한 시범 사업 추진에 그치고 있습니다. 비록 시범 사업이지만, 이 기금은 재융자나 금리 지원 등을 통해 국가 예산의 특혜적 대출 방식을 요구합니다. 따라서 국민주택기금이 사회주택 사업의 "산파" 역할을 할 수 있도록 대출 금리 인하 또는 대출 기간 연장 등 더욱 강력한 대출 지원 정책이 필요합니다.

사회주택은 이제 더 이상 "서류상의" 이야기나 단순한 구호로만 남을 수 없습니다. 경영 사고방식, 특혜 정책, 행정 절차에 대한 강력한 개혁이 필요합니다. 총리의 지시대로 "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 진전, 명확한 책임"을 바탕으로 정치 시스템 전체가 진정으로 변화해야만 넓은 사회주택 지역이 곧 조성될 것이며, 이를 통해 지속가능한 사회에 사는 모든 사람의 주거권을 충족하고 보장할 수 있을 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html