소액자본이 도시빈곤층에게 큰 가치를 창출한다 (2부)

40-CT/TW 지침을 시행하는 것은 당과 국가의 올바른 정책이며, 인민의 열망을 충족시키고 생활 속으로 점점 더 깊이 파고들어 당과 국가에 대한 인민의 신뢰를 강화하고, 빈곤 감소를 신속하고 지속 가능하게 하는 목표 달성에 기여하며, 진보, 공정성, 사회 보장을 보장합니다.

중앙경제위원회 부위원장인 응우옌 홍 손 씨는 호치민시가 인구와 경제 규모 면에서 전국 최대 규모의 특수 도시 지역이며, 전국 최대의 경제, 문화, 교육, 훈련, 과학 및 기술 중심지라고 밝혔습니다. 또한, 호치민시는 남부 핵심 경제 구역을 비롯한 전국의 경제 및 사회 발전의 원동력이라고 덧붙였습니다. 매년 호치민시는 국내총생산(GDP)의 5분의 1 이상, 예산 수입의 4분의 1 이상을 국가 예산에 기여하고 있습니다. 특히 호치민시는 전국, 특히 호치민시의 사회경제 발전을 위한 다양한 정책과 메커니즘을 중앙 정부에 제시하고 시범적으로 추진해 온 지역입니다.

호치민 시를 문명화되고 현대적인 도시로 건설하고, 특별한 도시적 역할을 수행하며, 산업화와 현대화를 선도하고, 이 지역과 전국에 점점 더 큰 기여를 하기 위해 국회는 2023년 6월 24일자 결의안 제98/2023/QH15호를 발표하여 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 운영하기로 했습니다. 이를 통해 호치민시가 자원을 활용하고, 개발을 위한 원동력을 창출하고, 잠재력과 강점을 극대화하여 동남부 지역과 전국의 사회경제적 발전에서 주도적인 위치에 걸맞게 발전할 수 있는 유리한 조건이 조성될 것으로 기대됩니다.

"경제 발전은 생계, 일자리, 소득 창출, 그리고 지속 가능한 빈곤 감소와 연계되어야 합니다. 국민의 삶의 질 향상은 특히 호찌민시와 국가 전체의 중요하고, 일관되고, 지속적인 정책입니다. 이는 또한 호찌민시의 사회경제를 문명화, 현대화, 그리고 인간적인 방향으로 건설하고 발전시키는 과정에서 가장 중요한 정치적 과제 중 하나입니다."라고 손 씨는 강조했습니다.

최근 몇 년간 시당위원회 상임위원회는 시 내 각급 당위원회, 당 조직, 당국, 조국전선, 그리고 대중단체들에게 중앙당비서처의 사회정책 신용에 대한 당의 지도력 강화에 관한 지시 제40-CT/TW호(지시 제40호) 내용을 지속적으로 널리 홍보하도록 지시했습니다. 이는 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획 이행의 중요한 과제 중 하나로 간주되며, 당대회 결의안의 성공적인 이행에 기여할 것입니다. 시당위원회 상임위원회는 시 내 빈곤층과 기타 정책 수혜자들의 차입 수요를 충족하기 위해 재정 자원을 집중하도록 지시했습니다.

호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이 씨는 40-CT/TW 지침 시행 10년을 요약하는 회의에 참석했습니다.

호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이 씨는 시 당위원회와 각급 당국이 빈곤 감소, 일자리 창출, 신농촌 건설, 그리고 지역 사회 보장 보장이라는 목표 달성에 있어 사회 정책 신용의 역할, 지위, 그리고 중요성을 잘 인식하고 있다고 말했습니다. 특히, 당위원회와 현, 시, 투득시의 지방 당국은 VBSP가 할당된 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 지도하고 유리한 여건을 조성하는 데 주력해 왔습니다. 그 결과, 대중 단체들은 VBSP가 위임한 내용을 잘 이행했으며, 위임의 질도 점차 향상되었습니다.

최근 들어 모든 계층의 도시 연합은 해당 지역의 VBSP와 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하여 사회 정책 신용의 질을 통합하고 개선하고, 대출 평가를 잘하고, 검사와 감독을 강화하고, 채무 징수를 촉구하고, 이자 징수를 하고, 차용인이 자본을 효과적으로 사용하도록 지도하고, 컨설팅을 잘하고, 전형적인 생산 및 사업 모델의 구축과 복제를 지도하고, 빈곤에서 벗어나 부자가 되도록 서로 돕고 있습니다. 이는 시기적절하고, 목표 지향적이고, 효과적인 방식으로 가난한 가구와 정책 수혜자에게 우선적 신용 자본을 제공하는 데 기여합니다.

호치민시 사회정책은행 보고서에 따르면, 호치민시는 현재 이 지역에서 8개의 사회정책 신용 프로그램을 시행하고 있으며, 그중 4개 프로그램은 지방 자본으로 대출됩니다. 2015년 초부터 2024년 6월 30일까지 총 대출액은 24조 4,450억 동에 달했으며, 약 56만 3천 가구의 빈곤층, 준빈곤층 가구 및 기타 정책 수혜자가 대출을 받았습니다. 채권 회수액은 15조 1,140억 동으로 대출액의 61.8%에 해당합니다. 2024년 6월 30일 기준, 정책 신용 프로그램의 미지불 채무 총액은 11조 4,700억 동을 넘어섰으며, 이는 2014년 대비 9조 4,260억 동이 증가한 수치입니다. 194,283가구의 빈곤 가구와 정책 수혜자는 여전히 미지불 채무를 안고 있으며, 가구당 평균 미지불 채무는 5,900만 동으로 2014년 대비 4,180만 동이 증가했습니다.

빈곤층 및 기타 정책 수혜자 중 필요하고 조건을 충족하는 사람들은 VBSP가 제공하는 상품과 서비스를 이용할 수 있습니다. 특히, 중앙 및 지방 자본 재원을 포함한 일자리 창출, 일자리 유지 및 확대를 지원하는 대출 프로그램의 경우, 미상환 대출 잔액은 8조 295억 동에 달하여 전체 미상환 잔액의 72.6%를 차지했으며, 13만 8,204명의 고객이 자금을 차입했습니다. 이는 시행 중인 사회 정책 신용 프로그램 중 미상환 잔액이 가장 많은 신용 프로그램으로, 56만 6,700명 이상의 근로자가 일자리를 찾고, 실업률을 낮추고, 소득을 늘리고, 생산을 확대하고, 산업을 발전시키고, 시의 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램을 이행하는 데 크게 기여했습니다.

또한, 1994년부터 지속가능빈곤퇴치위원회(SPRB)가 이 지역에서 빈곤 퇴치 지원 대출 프로그램을 시행해 왔습니다. 현재까지 이 프로그램의 미상환 부채는 1조 6,712억 동(VND)에 달하며, 이는 프로그램 이관 시점 대비 1조 4,553억 동(VND) 증가한 수치로, 전체 미상환 부채의 15.1%를 차지합니다. 빈곤 가구, 차상환 가구, 그리고 모든 단계에서 빈곤에서 벗어난 가구 33,690가구가 자금을 대출받고 있습니다. 이는 현재 시행 중인 사회 정책 신용 프로그램 중 미상환 부채가 두 번째로 많은 신용 프로그램입니다.

호치민시 사회정책은행 쩐 반 티엔 이사는 40-CT/TW 지침 시행 10년을 돌아보는 회의에서, 지난 시간 동안 시 당위원회와 정부는 사회정책 신용을 당과 국가의 올바른 정책으로 인식해 왔으며, 이는 사회경제 발전에 매우 중요한 의미를 지닌다고 말했습니다. 특히, 이는 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 더 많은 자원을 창출하고 사회의 공정성과 평등을 증진하는 데 기여하는 통로입니다. 2024년 6월 30일 기준 호치민시 사회정책은행 지점의 사회정책 신용 총액은 12조 1,930억 동으로, 2014년 말 대비 9조 9,550억 동(4.5배) 증가했습니다.

"베트남 사회정책은행 호치민시 지점의 사회정책 신용자본은 빈곤층과 기타 정책 수혜자들의 대출 수요를 충족할 수 있는 유리한 조건을 조성하기 위해 시 지도자들의 지속적인 관심을 받아왔습니다. 베트남 사회정책은행의 지원 자본 외에도, 호치민시는 매년 사회화 강화에 집중하고 지역 내 모든 계층과 경제 부문의 자원 동원을 극대화하고 있습니다. 특히, 베트남 사회정책은행에 위탁된 시, 군, 투득시의 예산은 항상 우선적으로 배정되어 빈곤층, 빈곤층 차상위 계층, 그리고 신규 빈곤 탈출 가구에 시의 기준에 따라 대출을 제공하고 일자리 창출을 위한 대출을 제공합니다. 사회정책 신용자본은 수혜자들의 요구를 신속하게 충족시켜 도시의 빈곤층과 기타 정책 수혜자들을 지원할 수 있는 유리한 조건을 조성했습니다."라고 티엔 씨는 말했습니다.

현재 VBSP는 사회 정책 신용 자본을 적절한 수혜자에게 이전하는 동시에 신용 품질을 개선하고, 빈곤층을 비롯한 정책 주체들이 관리 비용과 사회적 비용을 절감하는 조건으로 금융 및 신용 서비스를 이용할 수 있도록 최대한 지원하기 위해 사회정치적 기관을 통해 일부 업무 내용을 위임하는 직접 대출 방식을 시행하고 있습니다. 구체적으로는 자발성, 상호 부조, 대출 대상 가구에 대한 민주적이고 공적인 대출 평가 원칙에 따라 저축대출단체의 활동을 설립 및 지휘하고, 차용인의 자본 사용 안내, 대출 사용 절차 점검 및 감독, VBSP와 함께 채무 추심을 촉구하는 업무 등이 있습니다. 또한 VBSP 및 각급 당국과 협력하여 협회 이사 및 저축대출단체 운영위원회 임원진을 위한 경영 기술 교육, 육성 및 코칭을 실시하고 있습니다.

40-CT/TW 지침을 시행하는 것은 당과 국가의 올바른 정책이며, 인민의 열망을 충족시키고 생활 속으로 점점 더 깊이 파고들어 당과 국가에 대한 인민의 신뢰를 강화하고, 빈곤 감소를 신속하고 지속 가능하게 하는 목표 달성에 기여하며, 진보, 공정성, 사회 보장을 보장합니다.

호치민시 사회정책은행의 신용자본은 빈곤층과 기타 정책 수혜자들이 국가로부터 우대 신용자본을 이용할 수 있도록 지원하여 해당 지역의 흑인 신용을 제한하는 데 기여했습니다.또한 사회정책 신용 프로그램의 효과적인 시행은 국가의 방향에 맞춰 사회경제적 발전을 촉진하고 지속 가능한 빈곤 감소 목표를 달성하고, 새로운 농촌 지역을 건설하고, 사회 보장을 보장하는 데 중요한 기여를 했습니다.정책자본은 시의 기준에 따라 단계별로 빈곤층과 준빈곤층 가구 비율을 줄이는 데 기여했습니다.특히, 2014-2015년 기간 동안 빈곤층은 4.23%에서 0.48%로, 준빈곤층은 2.53%에서 1.69%로 감소했습니다.2021-2025년 기간 동안 빈곤층은 1.49%에서 0.33%로, 준빈곤층은 0.80%에서 0.57%로 급격히 감소했습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/do-ng-von-nho-tao-gia-tri-lon-cho-nguo-i-dan-nghe-o-tha-nh-thi-bai-2-158609.html