박롱비해 한가운데서 펼쳐지는 '달콤한' 자본 흐름 (2부)

박롱비 섬 지역에 사회 정책 신용 자본을 유치하는 것은 어렵고 힘든 과정입니다. 그러나 베트남 사회 정책 은행(VBSP)의 끈기 있는 노력과 지속적인 노력 덕분에 "달콤한" 자본 흐름은 어민들의 삶의 질 향상, 지역 경제 발전 촉진, 그리고 박롱비를 황량하고 건조한 땅에서 바다 한가운데 자리한 작은 도시로 탈바꿈시키는 데 기여했습니다.

신뢰할 수 있는 낯선 사람들

섬에 도착한 초기, 수많은 어려움을 극복하고 쩐 치 짱(Tran Chi Trang, 주거 지역 1번지) 씨와 다른 많은 어부들이 어업을 시작했습니다. 박롱비는 전국 8대 어장 중 하나로, 풍부한 해양 생물 자원을 보유하고 있어 오랫동안 바다로 나가 어업을 해야 했습니다. 그러려면 막대한 자본이 필요했기에 그는 형제와 친구들에게 높은 이자율로 돈을 빌려야 했습니다. 하지만 "운명과 별"이 그의 가족의 노력을 무시했습니다. 매번 바다로 나갈 때마다 연료비와 그물값이 너무 비싸고, 배도 작아 어획량이 적었기 때문에 그는 자본금을 회수할 수 없었습니다. 평생 어업에 종사했지만 여전히 가난하고 때로는 낙담한 그는 결국 어업을 포기하겠다고 말했습니다.

트란 치 트랑 씨와 그의 아내는 낚시 날을 위해 어망을 준비하는 데 바쁘다.

하지만 베트남 사회정책은행에서 대출을 받을 수 있다는 소식을 듣고, 그는 배를 수리하고, 그물을 교체하고, 어장과 전통 어법을 바꾸기 위해 5천만 동(VND)을 먼저 빌리기로 했습니다. 처음에는 섬에 암초가 많고 파도가 높아 많은 어려움을 겪었지만, 모든 것이 극복되었고, 가족은 먹을 것이 풍족해지기 시작했고, 본토에 집을 지을 돈도 마련했습니다. 점차 나아지는 삶은 그와 아내에게 세 자녀를 성인으로 키우고 국경 경비대 문해 교육 과정에 참석하는 꿈을 이루게 하는 원동력이 되었습니다.

사회정책은행으로부터 자본금을 받은 후 극적인 변화를 겪은 가족 중 한 명인 부 반 콴 씨는 아내와 함께 섬에 왔을 때 국가가 지원한 800만 동과 쌀 15kg만 가지고 왔다고 말했습니다. 어선을 살 돈을 마련하기 위해 담보가 없어 본토에 있는 친척들에게 집을 저당 잡혀야 했습니다. 사회정책은행에서 유조선을 사기 위해 1억 동을 대출받은 후, 그는 처음으로 낯선 사람이 자신이 정직하게 사업을 하고 약속을 지킬 것이라고 믿어주어 매우 기뻤습니다. 그 영적인 "약"은 그와 아내가 사업을 확장하는 데 큰 동기가 되었습니다. 지금까지 그의 가족은 넓은 집, 140m³ 디젤 유조선, 그리고 어업 물류 서비스를 위한 화물선을 소유하고 있습니다.

정책 신용을 기부한 배에 탄 부반취안 씨와 인민신용기금 직원들

영어: 8년 만에, 정책 신용 자본원이 박롱비 섬에 존재한다고 베트남 사회정책은행 하이퐁 시 지점장인 응우옌 응옥 썬 씨가 말했다.2024년 10월 31일 기준으로 섬의 총 미지급 부채는 약 91억 VND이며, 94명의 근로자가 자본을 빌릴 수 있도록 지원하고 있다(그 중 74억 VND 이상이 중앙사회정책은행에서 동원되고, 16억 VND가 대출을 위해 시 예산에서 베트남 사회정책은행으로 이체된다).고객의 자본을 사용하는 주요 목적은 거래 서비스(해산물, 식료품점, 휘발유 등 판매), 숙박 서비스, 케이터링, 해산물 채취 및 축산업이다.현재 깨끗한 물과 위생 시스템을 구축하기 위한 대출 수요도 증가하고 있으므로, 베트남 사회정책은행은 이러한 요구를 충족하기 위해 자본원을 보충하도록 모든 레벨의 리더에게 적극적으로 조언하고 보고했다.

자본의 최초이자 유일한 원천에 대한 책임

영어: 섬에 거래 사무소를 설치하지는 않았지만 Bach Long Vi 지구를 담당하는 사회 정책 은행 직원인 Pham Minh Duc 씨는 한 달에 한 번 그와 Hai Phong City 사회 정책 은행 거래 팀의 다른 구성원들이 지구 거래 지점에서 거래를 진행할 것이라고 말했습니다.거래 세션에서 사회 정책 은행 직원은 부채를 징수하고 이자를 징수하며 사람들에게 즉시 자금을 지급하는 동시에 지구 농민 협회와 저축 대출 그룹 책임자와 회의를 열어 새로운 정책을 보급하고 섬 주민들의 대출 수요를 검토합니다.직원은 실제 상황을 바탕으로 Hai Phong City 사회 정책 은행에 종합하여 시 대표 위원회 책임자에게 보고하여 적시에 사람들을 지원하기 위해 더 많은 자본을 할당하도록 조언하고 제안할 것입니다.

VBSP가 이 외딴 섬에 자본을 유치하는 임무를 성공적으로 완수하기 위해, 응우옌 응옥 썬(Nguyen Ngoc Son) 씨는 사회 정책 신용에 대한 당의 지도력 강화에 관한 중앙 서기국의 2014년 11월 22일자 지침 40-CT/TW가 모든 활동의 "나침반"과 같다고 단언했습니다. 따라서 하이퐁시 정부와 지방 정부는 섬 주민들에게 특별한 관심을 기울이며, 경제 발전 및 정착 지원을 핵심 과제로 간주해 왔습니다. 이러한 관심은 VBSP 직원들이 주민들을 지원하기 위한 자본을 유치할 수 있도록 자원을 배분하고 최적의 환경을 조성하려는 의지에서 가장 분명하게 드러납니다. 하이퐁시 당위원회와 정부는 VBSP를 통해 위탁받은 추가 예산을 배정하여 지역 수혜자들의 필요를 충족하는 것을 정기적인 연례 과제로 간주하고 각 지역의 연간 예산 추산 단계부터 적극적으로 시행하고 있습니다. 섬 주민들의 바람에 따라 실제 대출 수요를 긴밀히 충족하고, 하이퐁시의 예산 수용 능력을 균형 있게 조절합니다.

특히 기자의 조사에 따르면 박롱비는 코뮌(공동체) 단위가 없는 현으로, 안보와 국방을 최우선 과제로 삼고 있어 국가 예산 수입이 미미한 것으로 나타났습니다. 따라서 박롱비는 현에서 VBSP에 위탁한 자본은 없지만, 국가 관리의 역할과 현 정부 수장의 정책 신용 활동(기초 단위)에 대한 책임이 여러 측면에서 드러납니다.

하이퐁시 인민신용기금 이사는 40-CT/TW 지침에 따라 확보된 재원은 중앙 정부에서 지방 정부로 위탁받은 자본금뿐만 아니라 다른 요인들도 포함된다고 밝혔습니다. 당위원회와 섬 지역 정부는 사회정책기금 직원들의 교통수단을 지원해야 합니다. 전체 기차 여행 비용이 최대 3억~4억 동에 달할 수 있기 때문입니다. 섬과 본토를 오가는 열차 거래 시간에 비교적 적합한 왕복 열차 일정을 마련하고, 사회정책기금이 업무를 사전에 완료할 수 있도록 열차 운행 정보를 신속하게 제공해야 합니다. 사회정책기금 직원들이 섬에서 안전하게 업무를 수행할 수 있도록 거래 시설과 숙박 및 식사 공간 등 유리한 환경을 조성하고 지원해야 합니다. 협회와 주민자치단체장들이 사회정책기금과 함께 저축 및 대출 그룹에 참여하여 대출의 효율성을 체계적으로 모니터링하고 평가하도록 지시해야 하며, 위험이 있는 경우 사회정책기금이 부채를 상환하도록 지원해야 합니다.

응웬 응옥 손 씨는 "이러한 지원이 없었다면 인민신용기금은 박롱비와 같은 특수 분야에 자본을 성공적으로 투입하는 유일한 은행이 될 수 없었을 것"이라고 단언했습니다.

그러나 바흐롱비와 같이 가장 폭풍이 치는 곳부터 가장 외곽 지역까지 정기적으로 자본을 동원하는 것도 많은 어려움에 직면합니다. 본토에 영향을 미치기 전에 큰 폭풍이 바흐롱비를 가장 높은 수준으로 휩쓸어 갈 것이며, 이것이 현재 가장 큰 위험입니다. 섬 주민들의 경제 발전은 주로 어업, 어업 물류 서비스에 의존합니다... 자연재해는 차용인뿐만 아니라 은행에도 직접적인 영향을 미칩니다. 8월과 9월의 거친 바다에서는 파도가 매우 크고, 거래를 하러 가는 VBSP 직원들은 건강이 좋고 수년간 바다에 나가는 데 익숙했지만 뱃멀미를 피할 수 없으며 이동 시간은 최대 12~13시간이 걸립니다. 일반적으로 각 거래 여행은 2~3일이 걸리지만 악천후에는 귀환 선박이 없고 VBSP 직원들은 일주일 내내 섬에 머물러야 하며, 본토에서 수행하고 해결 중인 작업에 영향을 미칩니다.

또한 응웬 응옥 손 씨는 빈곤 완화 대출과 같은 다른 우대 대출 프로그램은 빈곤 가구와 빈곤층 가구가 거의 없기 때문에 시행하기 어렵다고 말했습니다. 섬의 모든 가구에는 학교에 다닐 나이의 자녀가 있지만 학생 프로그램에 따라 대출을 받을 수 없습니다. 초등학교 연령이 넘은 자녀는 더 나은 학습 환경을 제공받을 수 있도록 본토로 보내야 하기 때문입니다.

어부들은 섬에 정책 신용 자본이 생겨서 기쁘다.

"아직 많은 어려움과 과제가 있지만, 사회정책은행 직원들에게 가장 큰 힘이 되는 것은 본토에서 섬 지역으로 자본을 지속적이고 원활하게 유치하여 고객의 대출 수요를 신속하게 충족하는 것입니다. 섬 지역의 신용도는 항상 양호한 수준을 유지하고 있습니다. 섬 지역 주민들은 경제 발전을 위한 우대 대출을 받을 수 있습니다. 박롱비 주민들의 삶은 점차 개선되고 있으며, 가계는 바다와 섬에 정착할 수 있게 되었습니다."라고 하이퐁시 사회정책은행 이사는 단언했습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-2-158482.html