편집실 - 신시대 포럼 토람 총서기 겸 주석은 2024년 8월 3일 제13기 당 중앙위원회 회의에서 서기장으로 선출된 후 다양한 분야에서 중요한 지침을 내렸습니다. 특히, 8월 4일자 "강한 당, 번영하고 민주적이며 공평하고 문명화된 베트남 건설 결의", 9월 2일자 "디지털 전환 - 생산력 발전의 중요한 원동력, 생산관계 완성을 통한 국가 신시대 도약", 9월 16일자 "당의 지도 및 통치 방식 혁신 지속, 새로운 혁명 단계의 시급한 요구" 등 최근 세 편의 기고문을 통해 "새로운 출발점", "새로운 시대", "베트남 민족 부흥의 시대"라는 개념을 자주 언급했습니다. 토람 서기장이 이끄는 우리 당은 국내, 지역, 그리고 세계 정세의 기회, 이점, 그리고 어려움과 도전을 평가하며 다음과 같이 선언했습니다. "우리나라는 새로운 역사적 순간, 새로운 시대, 국가 부흥의 시대에 직면해 있습니다. 국가를 발전시키기 위해 리더십 방식을 혁신하고, 리더십 역량과 거버넌스 역량을 강화해야 할 시급한 과제입니다." 특히 이는 제10차 중앙위원회가 제14차 당대회에 제출한 초안 문서에서 합의한 주요 방향이기도 합니다. 베트남넷 신문은 국가와 함께 새로운 시대로 나아가는 여정에 동참하며, 국내외 학자, 지식인, 그리고 독자들의 기사, 목소리, 그리고 베트남 국민의 부흥의 길에 대한 의견을 수렴하기 위해 "국가의 새로운 시대"라는 포럼을 개최했습니다.
1945년 8월 혁명이 성공하여 베트남민주공화국이 수립되었고, 우리 당은 그때부터 공식적으로 집권당이 되었습니다. 그러나 국가의 전쟁 상황과 각 시대적 특성으로 인해 우리 당과 인민은 온 힘을 다해 국가의 현실적 문제들을 해결하고, 조국의 자유와 독립을 되찾는 신성한 사명을 함께 "변혁"해야 했습니다. 조국 통일(1975년) 이후 적대 세력의 파괴 활동, 남서부 및 북부 국경 지역에서의 전쟁 등 많은 문제들이 발생했습니다. 지휘 및 행정적 사고의 영향, 어려운 사회경제적 여건, 주요 국가들의 고립과 금수 조치는 우리 당에 많은 장애를 초래했습니다. 이러한 이유로 당은 지도와 통치 방식에 대한 경험이 부족했습니다. 제7차 당대회(1991년)에서 "지도 방식 혁신"이라는 문구가 우리 당에 의해 공식적으로 인정되고 확언되었습니다. 제8차, 제9차, 제10차, 제11차, 제12차 전국대표대회를 통해 베트남 공산당은 이 문제에 대한 인식을 점차 높여 왔습니다. 특히 지난 10년 동안 당의 지도력과 통치 능력은 깊고 확고하게 확립되었습니다. 이와 관련하여 얻은 모든 교훈은 현 시대적 맥락에서 이론과 실천 측면에서 매우 귀중합니다. 따라서 당의 지도력과 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 것은 국가의 새 시대에 시급한 과제로 제기되고 있으며, 이는 토람 총서기 겸 주석이 9월 16일 발표한 "당의 지도력과 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 것은 새로운 혁명 단계의 시급한 요구"라는 글에서도 분명히 밝혔습니다.

토람 사무총장 겸 국가주석, 팜 민 찐 총리, 쩐 탄 만 국회의장, 르엉 끄엉 사무국 상임위원. 사진: VNA

혁신적 사고의 리더십과 통치 방식 현대 정치 제도의 상부 구조와 국가의 위대한 업적의 기반 시설 모두에서 이룬 업적, 국가 변혁 시대, 새로운 발전 과정의 시급한 요구에 따라, 우리 당은 베트남에서 국가를 이끌 만큼의 기개, 지성, 그리고 위신을 갖춘 유일한 세력이 될 자격이 있습니다. 총서기 겸 주석인 토람의 글은 현 시대에 당의 리더십과 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 것의 중요성을 깊이 강조했습니다. 아시다시피 리더십과 통치는 서로 변증법적 관계를 가지고 있으며, 효과적인 리더십은 당의 통치 지위를 점점 더 공고히 하고 높이는 데 도움이 될 것입니다. 당의 통치 능력은 집권 정당의 정책, 지침, 강령, 결의를 성공적으로 실현하여 국가와 사회를 이끄는 과정을 통해서도 향상됩니다. 또한, 리더십은 당의 존재 전체에 걸쳐 있는 기능이지만, 당이 권력을 획득하면 그 지위와 통치 기능이 발휘됩니다. 지속 가능한 집권당이 되려는 현 상황에서, 지도를 잘하는 당이 통치를 잘할 것입니다. 동시에 베트남 공산당은 통치의 내용과 방식을 명확히 이해하고 있기에, 적절한 지도 내용과 방식을 확립했습니다. 2년 전, 제13기 제6차 중앙회의에서 당 중앙위원회는 제10기 제15-NQ/TW 결의안을 이행한 15년을 총괄하고, 동시에 이 문제에 대한 제28-NQ/TW 결의안을 발표했습니다. "지도 방식 혁신"이라는 문구에 당이 "통치"라는 두 단어를 추가했음을 알 수 있습니다. 제7차 대회부터 제12차 대회까지 이러한 인식은 점점 더 명확하고, 심오하며, 완벽해졌습니다. 당과 정부 기관 간의 상호 변명, 정치 체제 및 국가 기구의 기능과 임무에 대한 모호한 규정, 분권화, 권한 위임, 수장의 책임 등 중복되는 문제들이 여전히 만연했던 시기가 있었습니다. 그러나 최근, 특히 제28-NQ/TW 결의안이 공포됨에 따라 정치 체제의 각 요소, 특히 각급 당위원회, 국회, 정부, 조국전선은 공무 수행 시 각자의 역할, 지위, 기능, 임무를 명확히 규정했습니다. 최근 제도 정비, 법률 개정, 초안 작성, 공포 과정 또한 권력 남용, 자의적 권력, 그리고 권력의 국지화라는 "게는 집게발에 의지하고 물고기는 지느러미에 의지한다"는 상황을 극복하는 데 기여했으며, "정확하고, 원만하게" 행동하고, 권력을 통제하며, "위에서 아래까지 한마음으로, 사방에서 명쾌하게, 앞뒤에서 지지하고, 한목소리로 응답하면 모두가 응답한다"는 사고방식으로 대체되었습니다. 또한 정책 수립, 문서 및 결의안 발표 문제에서도 당위원회의 지도력과 선구적 성격이 드러났습니다. 시찰, 심사, 그리고 조직 및 단위 책임자의 책임은 모두 규정으로 명시되어 있습니다. 이것이 바로 혁신적인 사고방식의 지도력과 통치에 대한 지침이며, 정치 체제의 새로운 요구에 부합하는 운영 원칙을 구축하는 것입니다. 당의 지도와 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신해야 한다는 점을 강조하는 것은 현대 베트남 정치의 필요성, 과학성, 그리고 운영을 확인하는 것입니다. 당의 지도와 통치 방식은 창의성, 민주주의, 그리고 법을 기반으로 합니다.

제13기 당 중앙위원회 제10차 회의. 사진: 베트남 공산당 온라인 신문

베트남 공산당은 정치 체제의 핵심입니다. 최근 이 문제에 대한 기사에서 우리 당의 수장인 총서기이자 주석인 토람은 이 명제를 매우 분명하게 긍정했습니다. 과학적 창의성은 집권당의 정치 권력과 당이 수립한 국가 권력에 대한 법률이 점점 더 현대 정치 과학의 보편적 원칙에 따라 운영된다는 사실에서 드러납니다. 우리 당은 집권당이고, 당의 권력은 절대적이며, 당은 국가와 사회를 이끌지만 국가와 사회 위에 있는 집권당이 아닙니다. 당은 법에 따라 이끌고 통치하며, 법을 수호합니다. 베트남 공산당은 정치 체제의 핵심이며, 당은 제도, 제도적 규정, 헌법의 주체이지만 사회주의 법치주의 원칙을 고수하는 요소이기도 합니다. 당은 플랫폼, 지침, 결의안을 통해 이끌고 통치하며, 깨끗하고 강력한 정치 체제를 구축합니다. 명망 있고 유능한 간부들을 국가 기관의 핵심 직책에 임명하여 국가를 이끌고 경제 , 문화, 사회 목표와 임무를 성공적으로 수행하며 국방과 안보를 보장하는 것입니다. 당은 내부 기관, 즉 "철방패"이자 독재의 도구, "칼"을 통해 정기적이고 지속적으로 검열과 감독 활동을 수행하여 당의 권위를 수호하고 확립합니다. 동시에 실천 과정에서 발생하는 부정과 쟁점을 처리합니다. 새 시대의 당의 지도력과 통치 역량은 점점 더 강화되고 있으며, 이는 지도력과 통치 방식 또한 규정된 원칙에 따라 끊임없이 혁신되고 창조됨을 의미합니다. 새 시대의 지도력과 통치 방식은 최근 당의 지도력과 통치 과정 경험을 계승하고 발전시키는 궤적을 계속 유지하고 있습니다. 실천은 베트남 공산당이 국가를 이끌 수 있는 위신, 역량, 그리고 지성을 갖춘 유일한 세력임을 증명하며, "당의 지도, 국가 관리, 인민의 지배"라는 기제는 이러한 일관된 모토를 보여줍니다. 특히, 앞서 언급했듯이 최근 베트남의 성과는 점점 더 정확하고 심오해지는 베트남 제도와 법률의 건설, 정정, 그리고 완성 과정을 여실히 보여줍니다. 당의 지도력과 통치 능력은 끊임없이 향상되고 있으며, 새로운 시대 집권당의 정수, 기개, 그리고 지성을 결집시키는 선구적 동력으로 자리매김하고 있습니다. 최근 지도력과 통치 과정의 승리와 성공의 기세를 바탕으로, 당의 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 문제는 깊이 인식되고, 정치 체제와 국가 기구에 많은 긍정적인 변화를 가져올 뿐만 아니라, 미래 베트남 사회주의 공화국 건설과 수호 사업의 성공에도 기여할 것입니다.

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