TP - 10월 8일 국회 상임위원회에서 교사법 초안에 대한 의견을 수렴하기 위해 열린 회의에서 응우옌 낌 손 교육부 장관은 현직 교사의 친자녀 및 법적 입양아에 대한 수업료 면제 정책을 제안했습니다. 이 정책이 시행될 경우, 연간 약 9조 2천억 동(약 1,000억 원)의 지출이 예상됩니다. 이 제안은 현재 교직에 있는 교사들을 포함하여 많은 반대 의견을 받았습니다. 일부에서는 이 정책이 효과적이지 않고 실현 불가능하다고 주장합니다.
교사법을 기초한 기관의 제안은 즉시 많은 상충되는 의견을 불러일으켰습니다. 그 중 하나는 교사가 특별한 공무원이므로 특별한 우대 처우가 필요하지만 다른 직업에 대한 불공정성을 초래하는 특권과 혜택을 만들어서는 안 된다는 의견이었습니다.
라이쩌 우성 므엉떼구 소수민족 기숙학교 파우 초등학교 교사인 부이 민 쿠옌 씨는 교육훈련부의 제안이 인도적이고 매우 고무적이라 매우 기쁘고 설레는 마음이라고 말했습니다. 최근 몇 년 동안 많은 교사들이 열심히 일했지만, 생활 수준에 미치지 못하는 급여를 받았습니다. 또한, 좋은 정책과 인센티브 또한 재능 있는 인재를 교직으로 유치하는 데 중요한 요소가 될 것입니다.
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교육훈련부가 교사 자녀의 수업료를 면제하겠다는 제안에 많은 사람들이 우려를 표명하고 있다. 사진: 하린 |
하노이 의 한 중등학교 교사인 응우옌 티 탄 하 씨는 교사와 다른 직업군 사이에 불평등이 존재해서는 안 된다고 생각합니다. 교육훈련부는 모든 학생에게 수업료를 면제하는 방안을 제안해야 합니다. 이는 훌륭하고 인도적인 정책이 될 것입니다. 하 씨는 "그러면 모든 학생들이 수업료 걱정 없이 학교에 다닐 수 있어 부모들의 큰 부담을 덜어줄 수 있을 것입니다. 교사의 수입이 높지는 않지만, 육체노동이나 노동자 등 교사보다 더 힘들고 고된 다른 직업군보다 유리합니다."라고 말했습니다.
효과적이기 어렵다
탄도대학교 교육연구지식전수연구소 소장인 팜 훙 히엡 박사는 교육훈련부가 교사법 초안에서 교사 자녀의 수업료 면제를 제안한 근본적인 이유는 현행 공무원법과 공무원법이 교사의 소득 문제를 해결할 충분한 근거를 갖추지 못했기 때문이라고 밝혔습니다. 교사가 공무원법에서 분리되면서 교사 지원이 확대되었지만, 여전히 충분하지 않았습니다. 공무원을 위한 일반적인 정책에서 벗어나지 못했기 때문에, 교사법은 공무원법이 교사들에게 해결하지 못했던 문제와 어려움을 해결하기 위해 만들어졌습니다.
삭제된 사항 중 하나는 교사를 위한 인센티브와 우선순위입니다. 이러한 인센티브와 우선순위는 오랫동안 언급되어 왔습니다. 교육은 최우선 국가 정책이지만, 교사들의 삶에는 지원이 필요한 많은 어려움이 있습니다. 일반학교 교사에게 40%, 대학 강사에게 25%의 수당을 지급하는 등 일부 정책은 있지만, 이 문제를 해결할 만큼 구체적이고 강력한 정책은 없습니다. 다른 분야에 비해 교사의 소득은 여전히 평균 수준입니다. 우선순위는 획기적이어야 하며, 교사 자녀에게 수업료를 면제하는 제안은 입법자들의 의도에 부합합니다.
교사 자녀에게 수업료 면제를 제공하면 동기 부여에 긍정적인 영향을 미칠 수 있지만, 이는 사회적 형평성 등의 다른 문제로 이어질 수 있습니다. 왜 다른 부모의 자녀는 수업료를 내야 하는데 교사 자녀는 내지 않아야 합니까? 또한, 차별이 있을 경우 학교 내 형평성 문제가 발생하고, 이는 교육 환경에 부정적인 영향을 미칩니다. 따라서 교사 자녀에 대한 수업료 면제만이 아니라 급여, 지원 수당 등 다른 정책을 통해 교사에 대한 관심을 기울여야 합니다. 독일에는 다른 직종에 비해 교사를 위한 특별한 인센티브가 없습니다. 현재 각 주는 급여와 근무 조건을 중심으로 교사 유치 경쟁을 벌이고 있습니다.
독일 포츠담 대학교 Nguyen Van Cuong 박사
"교사들이 많은 우선순위를 가져야 한다는 것은 누구나 알고 있습니다. 교육생의 수업료와 생활비를 지원하는 법령 116은 우수한 학생들을 교직에 유치하기 위한 초기 지원 정책입니다. 하지만 교사 자녀의 수업료를 면제하려는 제안은 개인적으로 효과가 없다고 생각합니다."라고 히엡 씨는 말했습니다. 주정부는 5세 미취학 아동과 초등학교 학생의 수업료를 면제하고 있으며, 많은 지방 자치 단체는 중등학교 수업료를 면제하고 있습니다. 따라서 고등학교와 대학교 수업료만 남았습니다. 반면 공립 고등학교의 수업료는 높지 않습니다. 고등학교와 대학교 수업료를 포함하면 수혜자가 많지 않습니다. 사실 교사에게 가장 어려운 시기는 처음 교직에 들어설 때입니다. 히엡 씨는 교직에 새로 입문하는 젊은 교사들에게 대출이나 추가 지원을 제공하기 위한 기금을 마련해야 한다고 강조했습니다. "40세가 넘은 교사 자녀들이 고등학교나 대학교에 진학하면 생활이 안정적입니다. 그런데 수업료가 면제된다면 어떤 선택을 해야 할까요? 공립학교와 사립학교, 국내학교와 국제학교 중 어디를 선택해야 할까요? 너무 많은 변수가 있는 정책을 설계하고, 수혜자에게도 실질적으로 필요하지 않은 정책을 설계한다면, 의도는 좋지만 실행이 어렵고 효과도 크지 않을 것입니다."라고 히엡 씨는 말했습니다.
더 계산해보겠습니다
교육훈련부 교사교육관리국 부 민 득 국장은 교사법 초안 작성 과정에서 초안 위원회가 교사, 전문가 등으로부터 의견을 수렴했다고 설명했습니다. 초안 작성팀이 제출한 우대 정책 관련 내용 및 의견 중에는 현재 재직 중인 교사의 친자녀 및 법적 입양아에 대한 수업료 면제에 대한 요구가 있었습니다. 부 민 득 국장은 "이 정책의 목적은 교사들이 전문직 활동에 유리한 환경을 조성하는 것입니다. 우대 정책을 마련함으로써 교사들은 안정적인 생활과 안심하고 근무할 수 있으며, 유능한 인재를 업계로 유치할 수 있습니다."라고 말했습니다.
Duc 씨는 "지식 추구 정신으로 초안 작성위원회는 교사, 여론, 그리고 관련 기관의 의견을 항상 경청하여 교사법 초안의 적합성, 실현 가능성, 그리고 다른 직종과의 공통성을 확보하기 위해 지속적으로 개선해 나가고 있습니다. 교사는 특수 공무원이며 그들의 업무가 특수한 성격을 가지고 있음에도 불구하고, 다른 공무원과 비교했을 때 교사에게 불합리한 제도와 정책이 만들어지는 것을 방지하고 있습니다."라고 말했습니다. Duc 씨는 "초안 내용을 검토하고 사회경제적 여건에 맞춰 추가 계산을 진행하여 제안된 내용이 국가 예산에 부담이 되지 않도록 하겠습니다."라고 덧붙였습니다.
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출처: https://tienphong.vn/de-xuat-chi-9200-ty-dong-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-co-cong-bang-post1681246.tpo
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