15대 국회 제7차 정기국회의 일정에 따라 오늘 오후 국회는 폭발물 및 지원도구의 관리 및 사용에 관한 법률안 초안에 대한 여러 가지 새로운 내용과 이견을 가진 사람들을 모아 토의했습니다.
국회의원 응우옌 후 단이 토론 세션에서 연설하고 있다 - 사진: NTL
국회의원 겸 광트리성 군사령관 응우옌 후 단 대령은 토론회에서 다음과 같이 말했습니다. "이 법안 초안은 정부와 여러 부처에 부정적 영향과 집단적 이익으로 이어질 수 있는 여러 관련 내용과 분야에 대한 세부 사항을 명시하도록 하는 최대 7개 조항으로 구성되어 있습니다. 따라서 초안 작성 기관은 관련 법률의 시행 지침 및 규정을 검토하여 계승하여 이 법안에 직접 반영해야 합니다. 동시에 관련 분야 전문가와 과학자 들의 의견을 수렴하여 공표된 법안이 상세하고 구체적이며 적절한 규정을 갖추도록 하고, 법률 시행 관련 문서의 범위를 제한해야 합니다."
제67조의 수령 및 수거한 무기, 폭발물 및 지원 도구의 보존에 관한 규정에 대하여, 대리인에 따르면, 국방부 관리 하에 있지 않은 수령 및 수거한 무기, 폭발물 및 지원 도구의 보존을 위한 창고에 대한 기술 기준을 공안부가 발행하도록 지정하였지만, 이는 새로운 규정이 아니지만 시행이 매우 어렵기 때문에 여전히 문제가 있습니다.특히, 관할 경찰과 같은 부대의 경우 예산 때문에 안전 및 화재 예방을 위해 관할 구역 내 위치에 저장 창고를 배치하는 규정이 있어야 하며, 수령 및 수거한 무기, 폭발물 및 지원 도구를 부대의 무기, 장비, 문서 창고 및 물자 창고에 함께 보관할 수 없다는 규정은 사건의 증거인 군용 무기, 폭발물 및 인화성 물질 보존의 시행과 상충되기 때문입니다.
현행 규정에 따르면 군용 무기, 폭발물, 인화성 물질은 사건을 처리하는 기관의 본부가 있는 도 군사 사령부의 무기 및 기술 장비 창고에 봉인되어 보관되는 증거품입니다.
군사용 무기, 폭발물, 폭발물 전구물질 등 사건의 증거물은 압수 즉시 부피와 무게를 측정하여 샘플을 채취하여 검사를 받아야 하며, 담당 기관은 이를 봉인하여 담당 기관 소재지인 읍·면·동 군부대 증거물보관소로 보내 보존해야 합니다. 수사기관 및 민사집행기관의 증거물보관소는 군사용 무기, 산업용 폭발물, 폭발물 전구물질 등 증거물을 보관 또는 보존할 수 없습니다.
그러나 실제로 지금까지 도군사령부는 상기 증거물을 보존할 전담 창고를 갖추고 있지 않았습니다. 수사기관은 검찰과 공조하여 긴급하게 처리하고 있음에도 불구하고 감정 종결(형사소송법상 9일 이내)을 기다리며 서면, 교환, 처리 시기, 처리 수단 등에 대한 합의를 하였음에도 불구하고, 이 정도 분량의 증거물은 사건을 담당하는 기관에 보관되고 있어 화재 및 폭발의 위험성이 높아지고 있으며, 경찰관, 군인, 그리고 관련 기관의 생명과 건강을 위협하고 있습니다. 따라서 본 법률의 실무 적용을 용이하게 하기 위해 초안 작성위원회가 상기 조항들을 수용하고 개정할 것을 건의하였습니다.
스포츠 무기 사용 허가 발급 절차 규정에 관하여. 스포츠 무기 사용 허가 신청서에는 "스포츠 무기 사용 허가 번호"를 포함한 서면 요청서가 포함되어야 합니다. 따라서 스포츠 무기 장비 허가를 취득한 단체 및 기업은 장비된 스포츠 무기 사용 절차를 계속 진행해야 합니다.
이러한 관리 조치는 불필요한 것으로 보이며, 스포츠 분야 사업체에 행정 절차 부담을 가중시키고 있습니다. 스포츠 무기 장비 허가를 신청하는 스포츠 분야 사업체는 당연히 해당 스포츠 무기를 사용해야 합니다. 사업체는 두 번의 연속적인 절차를 거쳐야 하는데, 신청 서류는 중복되는 부분이 많고 동일한 허가 기관에서 진행되기 때문에 사업체가 여러 절차를 거쳐야 하고, 이로 인해 규정 준수 비용이 증가하게 됩니다. 초안 작성 위원회에서는 관련 규정을 검토하고 마련할 것을 권고합니다.
동시에, 대표단은 또한 처벌 프레임워크를 결정하기 위해 수집된 기폭 장치의 수를 기준으로, 증거가 기폭 장치인 폭발물 관련 사건의 수사에 어려움이 있음을 반영했습니다. 최고인민법원 판사 위원회의 2022년 9월 9일자 결의안 03/2022/NQ-HDTP에 따라 형법 제304조, 제305조, 제306조, 제307조 및 제308조의 여러 규정의 적용을 안내하는 제4조는 처벌 프레임워크를 결정하는 여러 상황에 대해 기폭 장치의 개념만 있고 기폭 장치의 개념은 없습니다. 도 경찰청 형사 기술부에 감정을 요청하는 절차는 기폭 장치의 특성과 효과에 대해서만 결론을 내렸고, 기폭 장치와 지뢰가 동일한지 여부는 결론에 포함되지 않아 수사에 어려움이 있었습니다.
응우옌 티 리
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