국회의원들, 교과서 선택권 교사에게 '반환' 제안…집단이익 무시

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제15대 국회 제5차 회의에서 응우옌 티 낌 투이(다낭 대표단) 국회의원은 일반 교육 프로그램 및 교과서 혁신에 관한 국회 결의안 88호에 따라 교과서가 여러 부수씩 편성되어야 하며, 교과서 선정은 교사가 담당해야 한다고 밝혔습니다. 그러나 교육훈련부는 2019년 교육법을 공포하면서 교과서 선정 권한을 지방 당국에 부여하는 대신, 도(省) 인민위원회에 위임하기로 결정했습니다.

" 교육법 공포 전, 교육훈련부가 각 성·시 인민위원회에 교과서 선정을 위임했을 때의 문제점을 여러 차례 지적해 왔습니다. 당시 제 의견은 소수 의견에 불과했고, 다수의 의견에 따를 수밖에 없었습니다. 교육법이 시행되고 시행된 후 이러한 문제점이 여실히 드러났습니다."라고 투이 씨 는 말했습니다.

국회의원들, 교과서 선택권 교사에게 '반환' 제안…집단이익 피해 - 1 — 국회의원 Nguyen Thi Kim Thuy ( 다낭 대표단).

많은 고등학교 교사들이 매우 열정적이고 자신의 직업을 사랑합니다. 오늘은 이 교과서의 내용을 활용하고, 내일은 더 나은 책을 가져와서 가르치지만, 최고의 품질을 달성해야 합니다.

교사들이 교과서를 선택하도록 하려면 출판사들이 전국 수백만 개의 교육기관을 직접 찾아가 교과서 구매를 독려해야 합니다. 하지만 성(省)과 시(市) 인민위원회가 교과서를 선정하면 출판사들은 63개 성(省)과 시(市)에 직접 연락하고, 교육훈련부라는 전문 기관이 자문을 제공하면 훨씬 수월해집니다.

"이렇게 비교해 보면 88호 결의안과 교육법 중 어느 것이 집단 이익에 더 부합하는지 알 수 있습니다."라고 여성 대표는 말하며, 88호 결의안에 따라 교육법을 개정하고 교육기관과 교사에게 교재 선택권을 부여해야 한다고 덧붙였습니다. 이것이 최선의 해결책이며, 교사들은 시행 4년 만에 많은 것을 깨달았습니다.

교육법 개정을 기다리는 동안, 교육훈련부의 교과서 선정 관련 시행령 25호를 먼저 개정할 수 있습니다. 이 시행령에는 구체적인 제재 조항이 없으며, 교과서 선정 위원회 구성 인원과 구성 인원에 대한 규정만 명시되어 있습니다. 시행령은 일부 지역에서는 교과서 선정이 제대로 이루어지지만, 일부 지역에서는 제대로 이루어지지 않아 많은 성·시에서 교과서 선정이 집단적 이해관계에 따라 객관적이지 못한 결과를 초래하는 현실을 고려하지 않았습니다.

이전 세션에서 그녀는 교과서 구매가 많은 부모들에게 부담이 되고 있다는 점을 언급했습니다. 주된 이유는 학교를 통해 교과서를 배포하는 부서들이 항상 교과서와 함께 많은 양의 참고서를 판매하기 때문입니다.

교육훈련부는 위의 의견을 반영하여 교과서와 참고서를 함께 포장하는 관행을 중단하도록 요구하는 지침을 발표했습니다. 현재 학생들에게 어떤 형태로든 참고서를 구매하도록 강요하는 상황은 더 이상 없습니다. 다낭에서 온 여성 대표는 실제 모니터링을 통해 이 지침이 기본적으로 충실하게 이행되었다고 언급했습니다.

학부모와 학생들의 교과서 가격 부담을 줄이기 위해, 본 의원은 제4차 정기국회에서 교과서 가격을 국가가 정한 다른 품목과 마찬가지로 최고가와 최저가를 포함한 가격 틀 형태로 규제하는 방안이 제안되었다고 밝혔습니다. "그러나 재무부는 이번 국회에 제출된 물가법 개정안에는 해당 안건이 포함되지 않았습니다. 재무부 장관이 이전에 이를 수용하겠다고 약속했음에도 불구하고 말입니다."라고 말하며, 상기 우려 사항에 대한 명확한 설명과 해명을 요청했습니다.