하이닌구는 면적과 인구가 넓은 지역으로, 응이썬 타운의 구와 코뮌 중 2위를 차지하며 총 5,100여 가구와 19,000명이 거주하고 있습니다.
탄카오 주거지역, 하이닌구(응이썬 타운)에는 1995년 이후 불법으로 할당된 토지가 많이 있으며, 토지 사용권 증명서가 부여되지 않았습니다.
2024년 초 현재, 이 구에는 토지사용권증(LURC)을 처음으로 발급받지 못한 가구 및 개인 토지 구획이 2,472개 있습니다. 이 중 1993년 10월 15일 이전에 사용된 토지가 120건, 허가 없이 할당된 토지가 202건(LURC 발급 대상 10건), 토지 병합 및 구획 교환(DED) 이후 농경지 가 2,150건입니다. 2024년에는 주정부에서 LURC 발급을 인정한 토지 15건, 허가 없이 할당된 토지 5건, DED 이후 농경지 340건을 포함하여 총 360건에 대한 LURC 발급 신청을 완료하는 것을 목표로 하고 있습니다.
Hai Ninh구 인민위원회 위원장 Le Dinh Phuong은 다음과 같이 말했습니다. Nghi Son Town 인민위원회는 규정 및 업무 절차의 어려움에 주의를 기울이고 신속하게 해결하여 구와 코뮌이 토지 원산지를 결정하고 사람들이 토지 사용권 증명서를 부여받기 위한 서류를 준비하도록 안내하는 데 유리한 조건을 만들었습니다. 2023년 Hai Ninh구는 지역 내 가구 및 개인에게 토지 사용권 증명서를 부여하는 작업을 성공적으로 완료한 단위 중 하나로, 할당된 계획의 135%를 달성했습니다. 2024년에 할당된 계획과 목표를 완료하기 위해 구 인민위원회는 연초부터 26건(최초 발급 4건, 국가가 토지 사용권을 인정한 토지 20건, 2004년 7월 1일 이전에 지불 영수증이 있는 적절한 허가 없이 할당된 토지 2건)에 대한 토지 원산지 결정을 조직했습니다. 농지 취득 후 농지인 경우, 구 인민위원회는 각 토지 구획별로 자료를 검토, 비교하고 토지 사용권 증명서 발급을 요청하기 위한 서류를 준비하고 있습니다.
영어: 2023년 12월 말까지의 Nghi Son 타운 검토 결과에 따르면, 타운에는 아직도 처음으로 토지 사용권 증명서를 받지 못한 가구가 많고, 토지 개간 후 농업용 토지 사용권 증명서도 받지 못한 가구가 많습니다. 구체적으로, 1993년 10월 15일 이전에 토지 사용이 시작된 주거용 토지의 경우 새로운 토지 사용권 증명서가 발급되는 비율이 95.83%에 달했으며, 토지 사용권 증명서가 발급되지 않은 사례가 2,300건 이상입니다. 부적절한 할당의 경우 주거용 토지의 경우 약 3,400건이 남아 있으며, 이 중 340건 이상이 자격이 있지만 토지 사용권 증명서가 발급되지 않았습니다. 토지 개간 후 농업용 토지의 경우 토지 사용권 증명서가 필요한 토지 구획이 46,000개 이상 남아 있습니다. 이는 지방의 토지 관리에 장애를 일으키고, 부지 정리에 영향을 미치고, 토지 관련 분쟁으로 쉽게 이어져 국민의 합법적인 권리와 이익에 영향을 미칩니다.
이러한 상황에 직면하여, 응이썬 타운은 2023년부터 토지 사용권 증명서 발급 계획을 수립하고 추진하여, 장애를 해소하고, 적체 문제를 점진적으로 해결하며, 규정에 따라 토지 사용권 증명서를 신속하게 발급하겠다는 의지를 다져왔습니다. 응이썬 타운은 3년 안에 토지 사용권 증명서 적체 문제를 근본적으로 해소하는 것을 목표로 삼았습니다.
2023년 한 해 동안만 해도 이 마을에서 1993년 10월 15일 이전에 사용된 주거용 토지와 허가 없이 배정된 주거용 토지에 토지 사용권 증서가 발급된 사례가 165건 발생했습니다. 2024년에는 이러한 과제를 지속적으로 추진하기 위해 응이손 타운 인민위원회는 2024년 2월 16일자 제86/KH-UBND 계획을 수립하여 최초로 토지 사용권 증서 발급, 허가 없이 배정된 토지, 그리고 토지 사용 계획 이후 농경지에 대한 내용을 담고 있습니다.
이 계획에 따르면, 응이썬 시는 1993년 10월 15일 이전에 조성된 주거용 토지에 대한 신규 증명서 373건을 발급하고, 허가 없이 할당된 토지 69건에 대한 증명서를 발급하며, DDĐT 시행으로 농지 지적도를 측량한 13개 자치구 및 구의 농지 7,385건에 대한 증명서를 발급 및 재발급하고, 토지 사용권 경매 낙찰 사례와 재정착 토지를 할당받고 토지 사용료를 전액 납부한 사례에 대한 증명서를 100% 발급할 계획입니다. 이처럼 방대한 작업은 토지 사용권 증명서 발급 사업에 대한 응이썬 시의 높은 의지를 보여줍니다.
응이썬 타운 인민위원회는 여러 실행 방안을 제시했는데, 그중에서도 천연자원환경부가 상설 기관으로서 토지사용권 증명서 발급 업무에 대한 자문을 주도하고, 각 기관 및 단위의 절차와 책임에 따라 준비, 제출, 평가 진행 상황을 적극적으로 촉구, 검사, 감독합니다. 매달 천연자원환경부, 응이썬 토지등기소 지부, 관련 코뮌 및 구 인민위원회, 문제 해결팀 간의 회의 또는 임시 회의를 두 번 개최하여 어려움을 파악하고 신속하게 해결하고, 실행 진척을 촉구하며, 각 단계별 업무 책임을 명확히 할당하여 밀고, 회피하고, 하기는 쉽지만 포기하기 어려운 상황을 방지해야 합니다. 타운과 타운 토지등기소 지부 간의 동시적 협력을 강화해야 합니다. 사단 및 구 인민위원회는 토지 이용권 증명서에 대한 주민의 신청을 접수하고 통지하는 업무를 담당하며, 이를 통해 토지의 기원, 이용 시기, 토지의 합법성, 계획 준수 여부를 확인하고, 토지를 등록하고, 기록을 작성하고, 적격 사례에 대해 토지 이용권 증명서를 발급하도록 시 인민위원회에 제출합니다.
기사 및 사진: Viet Huong
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