2023년 9월, VietNamNet 신문은 석유 및 가스 대기업들의 숨겨진 이면(hidden corners)에 대한 5편의 기사를 연재했습니다. 기사는 석유 및 가스 대기업들의 막대한 세금 부채에서 비롯된 이례적인 징후, 물가안정기금의 횡령 및 관리 부실, 석유 및 가스 허가가 "돼지머리를 빌려 죽을 끓이는 것"과 같다는 점, 0 VND 할인, 공급 중단 등을 언급했습니다.

어제(1월 4일) 발표된 석유 경영에 대한 정부 감사원 의 결론은 석유 대기업들의 비정상적인 꼼수와 관리 기관의 느슨한 경영을 폭로했습니다.

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Xuyen Viet Oil의 두 명의 대표가 체포되었습니다.

10억 달러 세금 빚, 여전히 "대기업"에 돈 빌려줘

정부 감사원에 따르면, 세무총국과 여러 세무 부서의 미비한 이행, 규정 미준수, 그리고 검사 및 감독 미흡으로 인해 주요 석유 거래업체 다수가 수년간 수천억 동(VND)에 달하는 환경보호세(EPT)를 체납한 것으로 드러났습니다. 이는 법규 위반입니다. 기업은 국가를 대신하여 이 세금을 징수하는 역할만 할 뿐입니다.

특히 티엔민득그룹 주식회사는 환경보호세 신고 시 최초 및 월별 신고 금액을 부정확하게 신고하는 경우가 많았습니다. 신고하지 않고 납부해야 할 환경보호세 금액을 허위로 신고하는 사례도 빈번했습니다. 이로 인해 2018년부터 2021년 말까지 최초 신고 환경보호세 총액과 재신고 환경보호세 총액이 3조 2,870억 동(VND) 증가했습니다.

세무총국 보고서에 따르면, 2022년 10월 31일 기준, 여러 석유 터미널이 6조 3,230억 동(VND)의 환경보호세를 국가 예산에 납부하지 않은 채 여전히 체납 상태였습니다. 2022년 9월 30일 기준, 검사 대상 터미널 중 6곳(VND)은 3조 2,190억 동(VND)의 환경보호세를 체납했습니다.

주목할 점은, 예산 환경 보호세를 아직 납부하지 않았음에도 불구하고, 일부 주요 상인들은 개인적인 용도로 수천억 VND를 개인에게 빌려주고 빌렸다는 것입니다.

이 중 티엔민득 그룹 주식회사(2017년부터 2022년까지)는 추당코아 부사장과 추티탄 이사회 의장에게 7조 4,850억 동을 대출했습니다. 조사 당시, 위 두 사람은 회사에 총 1조 3,960억 동을 여전히 빚지고 있었습니다.

티엔민득은 7,280억 동 이상의 세금을 납부해야 하며, 2023년 7월부터 2024년 7월까지 송장 사용을 중단해야 하는 것으로 알려졌습니다. 이사회 의장인 추티탄 여사는 출국이 일시적으로 중단된다는 통보를 받았습니다.

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큰 세금 빚에도 불구하고 Thien Minh Duc은 여전히 ​​Chu Dang Khoa 씨와 Chu Thi Thanh 씨에게 7조 4,850억 VND를 빌려주었습니다.

쑤옌 비엣 석유 운송 및 관광 무역 유한회사는 4,620억 VND의 마이너스 자본을 보유하고 있으며, 국가에 1조 2,460억 VND의 환경보호세를 납부해야 하고, 물가안정기금에 2,120억 VND의 채무를 지고 있습니다. 회사는 당초 1조 9,200억 VND의 채무를 지고 있었습니다. 그러나 회사는 회사 이사회 의장인 마이 티 홍 한 씨에게 2조 9,780억 VND의 채무를 지고 있습니다. ( 한 씨는 2023년 9월 이후 체포되었습니다. - PV )

안정화 기금의 느슨한 관리

정부 감사원에 따르면, 물가안정기금을 설립하기 위한 조치를 물가법에 따라 정기적, 지속적으로 시행하고 있고, BOG 기금 관리 기관은 여전히 ​​책임을 회피하고 있으며, BOG 기금을 관리함에 있어 규정, 조정 규칙, 주관 기관과 조정 기관(재무부가 주관하고 산업통상부와 조정) 간의 업무 분담이 부족하고, 주요 거래업체가 BOG 기금에 대한 법적 규정을 이행하는 데 있어 검사 및 감독을 하지 않아 BOG 기금 관리가 엄격하게 보장되지 않았다.

산업통상부는 재무부가 행정 제재를 부과하기로 결정했을 때 주요 거래업체의 BOG 기금 위반 사항을 신속하게 처리하지 않았습니다. 베트남 국가은행은 상업은행이 은행의 기능과 업무에 따라 BOG 기금을 관리하도록 지침하는 문서를 발행하지 않았습니다.

이로 인해 15개 석유 공급업체 중 7개가 BOG 기금을 가격 안정화라는 잘못된 목적으로 사용하여 BOG 기금 계좌로 이체하지 않고 해당 기업의 정기 지불 계좌에 오랫동안 그대로 두었다가 7조 9,270억 VND를 BOG 기금으로 반환했습니다.

2017년 1월 1일부터 2021년 12월 31일까지 회계연도 말에 주요 거래자가 BOG 기금 계좌를 개설한 석유 허브와 상업은행은 규정에 따라 산업통상자원부와 재무부에 명세서를 제출하지 않았습니다. 이로 인해 국가 관리 기관은 개시 잔액, 준비금, 사용, 발생 이자 및 BOG 기금 잔액에 대한 명확한 파악이 이루어지지 않았습니다.

정부 감사원에 따르면, 산업통상부는 재무부로부터 여러 차례 행정 위반으로 제재를 받은 기업에 대해 사업 정지 조치를 신속하게 검토 및 처리하지 않았으며, 석유 도매업자 자격 증명서도 취소하지 않았습니다. 이로 인해 BOG 기금이 도매업자들에 의해 지속적으로 유용되어 석유 가격 안정을 위한 목적으로 악용되었습니다.

라이센스는 많지만 감독은 거의 없음

산업통상자원부는 2017년 1월 1일부터 2022년 6월 30일까지 석유 수출입을 위한 사업 허가증 37개를 발급했으며(항공 활동에 석유를 공급하는 석유 도매업체에 발급된 허가증 4개는 제외) 유통업체 자격 증명서(TNPP) 347개를 발급했습니다.

정부 감사원은 허가 및 자격증 발급 조건으로 창고 및 석유 탱크 임대 허가를 내준 것이 주요 거래업체들의 석유 저장 창고 개발 투자를 촉진하지 못하여 상업용 석유 저장 창고 요건 충족에 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 2017년부터 2022년 9월까지 계획에 따른 상업용 석유 저장 창고 건설 투자 집행률은 15%에 그쳤습니다.

도매상과 유통업체는 주로 허가 및 자격증 취득을 위한 조건으로 석유 창고와 탱크를 임대합니다. 많은 도매상과 유통업체는 비용 절감을 위해 실제 사용량을 기준으로 계절별로만 석유 창고와 탱크 임대 계약을 체결합니다.

정부 감사원은 "이것이 산업통상부, 주요 거래업체 및 TNPP가 허가 단계와 허가 조건 이행에서 위반을 저지르는 이유 중 하나"라고 결론지었습니다.

일련의 석유 '거물들'의 어두운 면: 수천억 ​​달러의 세금 빚을 지고 있는 사장은 출국 금지 조치가 내려졌습니다. 석유 핵심 기업들이 심각한 상황에 처해 있으며, 세금 빚이 늘어나 세금 납부를 강요당하고 있습니다. 경영진은 출국 금지 조치가 내려질 것으로 보입니다.
수천억 달러의 석유안정기금이 횡령되었습니다. 경고를 무시하면 모든 것을 잃을 위험이 있습니다. 석유안정기금은 사람들이 휘발유 1리터를 살 때 내는 돈입니다. 그러나 많은 기업들이 국가 감사원의 거듭된 경고에도 불구하고 이 기금을 횡령하기 위한 허점을 악용했습니다.
대형 석유 회사에 밀려 많은 민간 석유 소매 회사들이 점차 자금난에 시달리고 있습니다. 이들의 주요 수익원은 대형 석유 회사의 "지원금"인데, 이로 인해 수천 개의 회사가 어려움을 겪고 있습니다.
석유 시장에서 "맨손"과 "뒷마당 공격"을 근절해야 합니다 . 핵심 기업은 반드시 많을 필요는 없지만, 재정적 잠재력을 갖추고 임대 자산에 대한 규제를 최소화해야 합니다. 그래야만 조건을 합법화하고 취약한 기업이 빠져나가 국가 에너지 안보와 관련된 중요한 업무를 맡는 것을 방지할 수 있습니다.
석유 허브의 혼란을 진정시키기 위한 뜨거운 경고는 오래전부터 있어 왔습니다 . 석유 시장의 문제점은 이미 명확히 지적되었고, 관련 관리 기관에서도 경고를 했습니다. 이제 인허가, 세무 관리, 그리고 물가안정기금에 대한 규제와 감시 체계를 완벽하게 구축하는 것이 시급합니다.