11월 24일 오후, 제10대 국회 제6차 본회의에서 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안이 논의되었습니다. 이 법안은 공식 공포될 경우 국민의 생활과 활동에 직접적인 영향을 미칠 것으로 예상되어 국민들의 많은 관심을 받고 있습니다.

응에안 신문은 국회 대표단 부단장이자 응에안성 당 집행위원회 위원인 타이티안충 여사와 이 법안 초안에 관해 실무 회의의 틈틈이 논의했습니다.
PV: 도로교통법과 별도로 도로교통질서 및 안전에 관한 법률을 공포하는 것에 대해 어떻게 생각하십니까?
타이티안충 대표: 교통사고는 모든 시민에게 항상 악몽과 같은 문제입니다. 따라서 도로교통법과는 별개로 도로교통질서 및 안전에 관한 법률을 제정하는 것은 매우 적절합니다. 저는 기본적으로 이 법률 초안의 내용에 동의합니다.

기자: 최근 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안에 대한 그룹 토론에서 운전 중 음주운전을 전면 금지하는 것에 대한 우려가 제기되었습니다. 이에 대한 의견은 어떠신가요?
타이티안청 의원: 저는 혈중알코올농도 또는 호흡알코올농도 상태에서 운전하는 것을 금지하는 법안 초안의 조항에 동의합니다. 이 조항은 제14대 국회에서 알코올 위해예방법이 통과되기 전에 신중하게 검토, 논의, 검토되었으며, 2020년 1월 1일부터 시행될 예정입니다.
코로나19 팬데믹의 영향으로 이 규정의 시행 시기는 그리 멀지 않았습니다. 하지만 운전자의 음주 측정 및 위반 처리가 대폭 강화되면서, 술과 맥주에 대한 국민들의 인식이 높아졌습니다.
이는 교통 참여자의 안전을 보장하는 데 기여할 뿐만 아니라, 오늘날의 삶에서 음주 남용 습관을 바꾸는 데에도 기여합니다.
현재 이 규정이 너무 엄격해서 허용 알코올 농도 한도를 초과하는 경우에만 금지해야 한다는 의견이 있지만, 저는 이 규정을 약 5년 정도 더 시행하여 그 이행 상황을 평가하고 정리한 후에 개정이 필요한지 여부를 검토하는 근거를 마련해야 한다고 생각합니다.

기자: 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안에는 "16세 이상은 오토바이를 운전할 수 있다"는 조항이 있습니다. 이 조항은 2008년과 2001년 도로교통안전법을 계승한 것입니다. 하지만 현행법에는 오토바이 운전자의 교육, 시험 및 면허 발급에 대한 규정이 없습니다. 현행 상황에서 이러한 연령 제한이 여전히 적절하다고 생각하십니까?
대표 타이 티 안 청: 실제로 대부분의 고등학생들은 오토바이를 이용해 학교에 다니고, 대부분의 고등학생(10학년)은 15세이며 아직 16세가 되지 않았습니다.
부모들은 자녀가 10학년이 되면 부모와 상의하여 오토바이를 사주는데, 이는 자녀가 나이가 들었기 때문에 적극적으로 여행을 다닐 수 있게 하기 위함입니다.
반면, 중학교 졸업 후 직업훈련과정 정책을 시행하여, 고등학교에 진학하지 않고 전문직업을 공부하고자 하는 학생들에게는 오토바이를 이용하는 것이 공부와 취업 모두에 편리하다는 장점도 있습니다.
제 생각에, 현재 오토바이 운전 연령 규정은 현실에 맞지 않습니다. 베트남 어린이들의 신체적, 인지적 능력은 20년 전보다 훨씬 발달했기 때문입니다.
한편, 이 규정은 노동법상 노동관계 참여 연령인 15세 이상과도 상충됩니다. 따라서 오토바이 운전 연령을 15세 이상(즉, 16세부터)으로 개정하고 연구할 필요가 있다고 생각합니다.
동시에, 오토바이 교통에 참여할 때 어린이와 다른 사람들의 건강과 안전을 보장하기 위해, 오토바이 운전자를 위한 교통 안전 법률 및 안전 운전 기술에 대한 교육을 제공하는 규정을 추가할 것을 제안합니다.
오랫동안 학생들에게 교통안전 지식을 제공하는 것은 주로 과외 활동의 형태로, 그리고 교육 수준에 따라 다양한 수준으로 학교에서 이루어져 왔습니다. 그러나 민법상 고위험 차량으로 규정된 오토바이를 운전하기 위해서는, 학교가 교통경찰과 협력하여 학생들에게 법률 지식과 안전 운전 기술 교육을 제공할 책임이 있습니다.

기자: 법안 초안은 "18세 이상은 오토바이, 승용차, 사륜구동 승용차, 사륜구동 화물차, 스마트 차량, 특수 오토바이를 운전할 수 있다"고 규정하고 있으며, 정부 에 구체적인 규정을 마련하도록 지시하고 있습니다. 이것이 합리적이라고 생각하십니까?
타이티안충 대표: 저는 공안부의 요약 보고서와 영향평가 보고서를 검토했지만, 이 문서에는 2008년 도로교통법 시행 과정에서 이 내용에 대한 현존하는 문제점과 어려움이 언급되어 있지 않았고, 이 내용이 법률에 구체적으로 규정되지 않고 정부에 이관된 이유에 대한 설명도 없었습니다.
저는 이 법안 초안에서 차량 유형에 따라 운전자의 최소 연령을 규정해야 한다고 제안합니다. 최소 연령뿐만 아니라 현행법처럼 30명 이상을 태운 차량의 운전자에 대한 최대 연령도 규정해야 합니다.
동시에 저는 이러한 운전면허에 대한 규제를 정부에만 맡기는 것이 아니라 이 법률에서 구체적으로 규제할 필요가 있다는 국회법제위원회의 의견에도 동의합니다.
11월 24일 국회 본회의에서 개정된 통신법(개정안)은 대의원 468명(94.74%)의 찬성으로 통과되었고, 국방시설 및 군사구역 관리 및 보호법(안)은 대의원 470명(95.14%)의 찬성으로 통과되었습니다. 국회는 또한 본회의장에서 도로법(안)에 대해서도 논의했습니다.
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