국회의원들, 과외수업·학습 규제 효과성 우려

응우옌 티 레 투이(벤 트레) 의원은 추가 교육 및 학습을 규제하는 시행령 29호가 효과적이지 않으며, 정책과 실제 실행 사이에 괴리가 있다고 지적했습니다. 이는 학교, 교사, 학부모, 그리고 학생들에게 심각한 영향을 미치고 있습니다.

오늘 오후(6월 19일) 국회는 교육 훈련 관련 두 번째 안건에 대한 질의응답을 계속했습니다.

추가 교육 및 학습에 대한 규정의 효과성 평가

응우옌 티 레 투이( 벤 트레 ) 의원은 추가 교육 및 학습에 관한 시행령 29호가 효과적이지 않으며, 정책과 실제 실행 사이에 여전히 간극이 있다고 지적했습니다. 이는 학교, 교사, 학부모, 그리고 학생들에게 심각한 영향을 미치고 있습니다.

대표단은 추가 교육 및 학습 관리에 대한 문서 초안 작성 방식이 여전히 부적절한지, 그리고 앞으로 추가 교육 및 학습을 관리하기 위한 근본적인 해결책은 무엇인지 질문했습니다.

질문에 답하면서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 정책은 중앙 정부에서 지방 정부로 동시에 이행될 때에만 효과적일 수 있다고 말했습니다.

응우옌 티 레 투이(벤 트레) 의원. 사진: 국회

손 씨는 "문서가 좋아도 당국이 제대로 된 의무를 다하지 않으면 결과는 기대에 못 미칠 수밖에 없다"고 단언했다.

장관에 따르면, 회람 29호는 교육훈련 부문, 지방 및 지역 단위, 학교, 교사 및 관련 과목의 책임을 언급했습니다. 시행 과정에서 많은 지자체가 적극적으로 참여하여 점검 및 시행을 조직했으며, 많은 곳에서 효과적으로 시행하여 긍정적인 영향을 미쳤습니다.

장관은 통지문이 발행되었을 당시 교육훈련부가 검사를 실시한 결과, 많은 곳에서 이를 잘 이행하고 있는 것으로 나타났다고 말했습니다.

"전반적으로 볼 때, 이 지침은 전국적으로 제대로 시행되지 않고 있으며, 이는 일부 지방과 도시에 불공평한 측면이 있습니다. 이 지침을 잘 시행하기 위해서는 모든 지방자치단체와 각급 당국이 교육훈련 부문과 협력해야 합니다."라고 장관은 강조했습니다.

또한 장관은 이 문서의 발효 기간이 길지 않기 때문에(2월 14일부터) 문서의 효과를 평가하기에는 "조금 이르다"고 말했습니다.

교사들의 급여는 생활하기에 충분하지 않습니다.

응우옌 킴 선 장관은 추가 교육 및 학습의 광범위한 상황을 설명하면서, 많은 문제가 충분하지 않다고 말했는데, 그 중 하나는 교사들의 급여가 생계를 유지하기에 충분하지 않다는 것입니다.

응우옌 킴 손 교육훈련부 장관. 사진: 국회

다음으로, 특히 대도시, 도시 지역, 인구 밀집 지역에서는 아이들이 경쟁에서 밀려나지 않도록 학교가 부족한 것이 문제입니다. 장관에 따르면, 이러한 지역에서는 고등학교 입시가 대학 입시보다 더 큰 스트레스를 받는 경우가 많습니다.

또한, 부모가 자녀의 성취에 대한 확신이 부족하고 만족하지 못하는 경우도 있습니다. 교장과 교사가 공식 교육과정의 내용을 전달하는 책임을 다하지 못한 경우도 있습니다.

응우옌 킴 손 장관은 "따라서 이 문제를 하룻밤 사이에 해결할 수 있는 단일 해결책은 없으며 포괄적인 해결책이 필요합니다."라고 말했습니다.

학생들이 자발적으로 추가 수업을 듣고 싶어 하지만, 즉 강제로 수업을 듣지 않고도 학교에서 수업을 거부하는 경우, 이는 국회에서 최근 통과된 교사법과 상충되는지에 대한 응우옌 반 만(빈푹) 의원의 질의에 대해, 응우옌 킴 선 장관은 교사법과 시행령 29호 모두 교사가 학생들에게 어떤 형태로든 추가 수업을 강요하는 것을 엄격히 금지하고 있다고 밝혔습니다. 따라서 이는 규정과 상충되지 않습니다.

손 선생님은 중요한 것은 아이들이 스스로 공부하고 2학년 수업을 효과적으로 활용하도록 지도하는 것이지, "추가 수업을 구걸하거나 추가 수업을 받도록" 두는 것이 아니라고 말했습니다.

손 씨는 "아이들이 놀 시간도 갖고, 다른 것도 배울 시간도 갖는 유년시절을 보장해야지, 매번 추가 수업과 추가 학습만 시켜서는 안 된다"고 강조했다.

동탑(Dong Thap) 의원인 팜 반 호아(Pham Van Hoa)는 비공립 대학들이 매년 수입을 창출하기 위해 등록 정원을 "늘리기 위해 경쟁"하지만, 교육의 질에는 주의를 기울이지 않는다고 말했습니다.

이로 인해 많은 졸업생들이 취업에 어려움을 겪고 전공을 포기해야 했습니다. 그는 장관에게 졸업생들이 안정적인 일자리를 얻을 수 있도록 원인과 이 상황을 어떻게 극복할 수 있을지 설명해 달라고 요청했습니다.

응우옌 킴 손 장관은 이 질문에 답하며 호아 의원에게 "어디에서 인용했는가"라는 질문에서 언급한 내용을 명시해 달라고 요청했습니다. 데이터를 제시할 때는 누가 통계를 작성했고 어떤 출처에서 작성했는지 명시하는 것이 필수적이기 때문입니다. "그렇지 않으면 비공립 대학들이 자책감을 느낄 것입니다."라고 장관은 말하며, 학생들을 대량으로 등록하는 비공립 대학도 있지만, 세계 1,000위권 안에 드는 대학들도 있다고 덧붙였습니다.

교육부는 국가 관리 책임을 이행하는 과정에서 정원을 초과하는 학생을 모집하는 여러 학교에 행정 제재를 부과했습니다. 현재 정원은 교육 수용 능력을 기준으로 산정되며, 정원을 초과할 경우 엄중한 제재가 적용됩니다.

장관은 학교가 양적 성장에만 치중하는 것을 "권장하지 않는다"고 강조하며, 공립학교와 사립학교 모두 질을 보장해야 한다고 강조했습니다. 비공립학교가 평등하게 발전할 수 있는 여건을 조성하는 것은 필수적이지만, 학생들이 좋은 일자리를 가질 수 있도록 엄격한 질적 개선이 요구됩니다.

출처: https://vietnamnet.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-hieu-qua-quy-dinh-day-them-hoc-them-2413143.html