호치민시 특별제도 시범운영에 관한 결의안 초안에 언급된 새로운 정책들 중에서, 많은 국회의원 들은 "뛰어난 성과를 보지 못했다"고 말했습니다.
5월 30일 오후, 국회는 2022년 말에 54호 결의안이 만료된 후 호치민시에 대한 특별 메커니즘을 시범적으로 도입하는 것에 관한 결의안 초안을 논의했습니다.
응우옌 치 융 기획투자부 장관은 호치민시가 "긴장된 상태이며, 도시 발전을 위해서는 즉시 완화해야 한다"고 말했습니다. 따라서 결의안 초안에 포함된 정책들은 호치민시가 더 많은 자원, 자율성, 분권화를 확보하고, 도시가 강력하고 적절하게 발전할 수 있도록 지원하는 데 중점을 두고 있습니다.
"국가 경제 기관차" 개발을 위한 새로운 메커니즘이 필요하다는 데 동의하며, 국립경제대학교 부총장인 호앙 반 끄엉 씨는 이번에 시에서 추진하는 27개 신규 정책이 "별로 눈에 띄지 않는다"고 지적했습니다. 예를 들어, 결의안 초안은 시가 1,572개 건물에 167MW 규모의 옥상 태양광 발전 시설을 시범적으로 설치하고 2조 동(VND)의 투자 자본을 투입할 수 있도록 허용하고 있습니다. 한편, 이러한 에너지 정책은 총리가 최근 승인한 제8차 전력 계획에 이미 포함되어 있습니다.
과학 기술환경위원회 위원인 응우옌 탄 푸옹 씨는 도시가 재생에너지 정책을 시행할 때 어떤 혜택을 얻게 되고 얼마나 많은 예산을 절감하게 될지 확실히 알지 못하기 때문에 추가적인 계산이 필요하다고 말했습니다.
투자자 유치와 관련하여, 푸옹 씨는 시에서 어떤 지원을 제공할지 불분명하다고 지적하며, 관련 규정은 투자자들에게 더 큰 책임을 부여하고 있다고 지적했습니다. 그는 "투자자들이 혼란스러워하지 않도록" 정책이 더욱 명확하고 눈에 띄어야 하며, 이를 통해 민간 자원을 유치하고 도시를 발전시킬 수 있다고 강조했습니다.
과학기술환경위원회 위원 응우옌 탄 프엉 씨. 사진: 호앙 퐁
과학기술 연구 및 응용 분야의 시범적 메커니즘에 대한 우려를 표명한 민족의회 부의장인 쩐 티 호아 리 여사는 도시가 1년 동안 결정을 내리지 못하고 중앙 정부에 의견을 구하는 상황을 피하기 위해 구체적인 내용을 정의해야 한다고 제안했습니다.
그러나 대표단에 따르면, 초안에 포함된 많은 설계 정책은 호찌민시가 더 많은 자원을 확보하는 데 도움이 될 것입니다 . 예를 들어, BT 프로젝트에 대한 현금 지불 시범 시행이 그 예입니다. 호앙 반 끄엉(Hoang Van Cuong) 씨는 이전 프로젝트에서 BT가 액면가가 아닌 토지로 지불하여 물물교환을 유도하고 부정적인 결과를 초래했다고 지적했습니다.
"BT 프로젝트 현금 지급은 현재 개발 상황에 완벽하게 적합한 메커니즘이 될 것입니다. 잘 진행된다면, 우리는 점진적으로 정부로부터 투자자 주문을 받아 공공 사업 및 공공 프로젝트에 투자하도록 유도하는 메커니즘으로 전환할 것입니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.
그는 한국을 예로 들면서 현대그룹이 이렇게 강력해진 것은 정부의 BT 메커니즘과 한국 경제가 위기에 처해 있었기 때문이라고 말했습니다.
그는 "이것은 현재의 어려움 없이 공공 투자를 더 빨리 전개하는 데 도움이 되는 매우 좋은 메커니즘이 될 것"이라며, 이 메커니즘이 호치민시에만 국한되지 않고 전국적으로 적용될 수 있다고 제안했습니다.
응우옌 치 중 장관은 나중에 자신의 의견을 표명하면서 호치민시에 많은 정책이 도입되었지만, 충분히 집중적이고 강력하며 혁신적이지 못했다는 것을 인정했습니다.
그는 또한 일부 대표단의 의견을 인용하며, 자원이 필요하다면 호찌민시에 약 200억 달러 규모의 공적개발원조(ODA)를 즉시 집중하여 관리 및 감독 하에 대규모 핵심 프로젝트를 건설하는 것이 어떻겠느냐고 물었습니다. 그렇게 하면 즉각적인 변화, 효율성, 그리고 효과를 가져올 수 있으며, 호찌민시는 부채를 상환할 수 있을 것입니다. 계획투자부 장관은 이러한 의견을 고려할 가치가 있다고 판단하여 호찌민시와 함께 더욱 강력하고 설득력 있는 정책을 마련하기 위해 연구하겠다고 밝혔습니다.
국회는 6월 8일 국회에서 이 내용을 논의하고 회기가 끝나면 결정을 내릴 예정이다.
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