사회주택, 노동자 주택 '미분양'
베트남 부동산협회(VARS)의 최근 부동산 시장 보고서에 따르면, 3분기에 베트남에서 250개 이상의 주택 프로젝트가 매물로 등록되었으며, 이 중 대부분은 프로젝트의 다음 단계였습니다. 약 2만 개의 부동산 상품이 시장에 공급되었습니다.
기존 프로젝트의 다음 단계에서 공급이 이루어진 것 외에도, 시장은 칸토 , 라오까이, 호치민시, 하이퐁 등 일부 지역에서 새로 시작된 프로젝트에서 새로운 공급을 기록했습니다. 많은 프로젝트가 연장되고, 시작되고, 재개되었습니다.
공급구조는 여전히 대부분 저층주택과 토지구획으로, 전국 주택공급의 54%를 차지하고 있습니다.
중간 가격대 아파트 부문(m²당 2,500만~5,000만 동)과 고급 아파트 부문(m²당 5,000만~8,000만 동)이 이 분기 신규 아파트 공급을 주도하면서 각각 전체 판매 아파트 공급의 58%와 26%를 차지했습니다.
저렴한 아파트(㎡당 2,500만 동 미만)는 여전히 부족하며, 일부 2선 및 3선 지방과 도시에서 소량 공급되고 있습니다. 저렴한 아파트 공급량은 2019년 대비 98% 감소했습니다.
VARS에 따르면, 사회주택은 공급이 부족하고 미분양 상태입니다. 하이퐁과 다낭의 사회주택 프로젝트는 출시 직후 거의 즉시 매진되었지만, 산업 중심지 인 박닌은 여러 차례의 제안에도 불구하고 재고의 3분의 1만 판매되었습니다.
사회주택 프로젝트가 시행되고 있다(사진: 하퐁).
작년 8월, 박닌성 인민위원회는 건설부 에 보낸 보고서에서, 박닌성이 수만 채의 노동자 주택을 건설하는 데 투자했지만, 이 성에서 일하는 노동자들은 노동자 주택을 사는 데 관심이 없는 듯하다고 밝혔습니다.
따라서 박닌성에서 완공되었거나 부분적으로 완공된 7개의 근로자 주택 프로젝트 중에서 약 4,000세대의 완공된 아파트를 시장에 공급하는 가운데, 산업단지에서 일하는 근로자 중 주택 매수를 등록하는 사람의 수는 매우 적습니다.
보고서에 따르면 최근 사업주들이 근로자 주택 1,681세대를 분양 공고했지만, 실제 분양된 주택은 극소수에 불과합니다. 현재 7개 사업에는 1,324세대가 남아 있습니다.
최근 건설부는 정부에 제출한 개정 주택법 초안 접수, 조정 및 완료 보고서에 따르면, 전국 15개 지방자치단체에 국가가 소유한 사회주택이 총 15,841세대라고 밝혔습니다. 이 중 12,162세대는 임대되었고, 1,380세대는 임대(바리아붕따우성 및 빈롱성)되었으며, 929세대는 매각되었고, 750세대는 임차인/임대 매수자가 없거나 임차인이 임대 기간이 만료되어 더 이상 수요가 없어 반환했기 때문에 여전히 공실입니다. 호치민시의 620세대는 이 주택 기금의 임대 및 임대 매수 상황에 대한 구체적인 보고를 받지 못했습니다.
다낭시에는 국가 소유의 사회주택 10,579호가 있지만, 실제로 임대된 사례는 없고, 임대만 이루어지고 있습니다. 시는 총리에게 846호의 매각 허가를 요청하는 프로젝트를 준비하여 616호를 매각했습니다.
타겟 고객층을 확대해야 합니다
건설부는 임대-매수 방식을 허용하면 수혜자가 감소하여 임대 주택 기금이 감소할 것이라고 평가했습니다. 동시에 임대-매수 방식을 허용하면 "표범 가죽" 형태의 소유 구조가 형성될 수 있습니다. 즉, 프로젝트나 건물에 개인 소유와 국가 소유가 동시에 존재하여 관리, 사용 및 운영에 어려움을 겪게 됩니다.
또한, 국제적 경험에 따르면 중국, 한국, 싱가포르 등 대부분 국가는 국가 예산으로 사회주택에 투자할 때 임대용으로만 활용하고 있습니다.
사회주택과 노동자주택 모두 부족하고 미분양 상태다(사진 제공: 하퐁)
박닌성 인민위원회는 1,000채가 넘는 노동자 주택에 매수자가 없는 이유를 설명하며, 대다수의 노동자가 타성 출신이고, 거주지가 불안정하며, 이사와 전직이 잦다고 밝혔습니다. 반면, 노동자들의 소득은 여전히 낮아 최근 박닌성 노동자 주택의 매매, 임대, 할부 구매가 매우 저조하다고 덧붙였습니다.
박닌성은 근로자 주택의 매력을 높이기 위해 건설부가 근로자 주택 및 사회주택에 대한 특별 인센티브 제도를 연구하고 보완할 것을 권고합니다. 여기에는 이러한 유형의 주택 관리 및 동시 개발에 관한 표준, 규정, 특별 규정 및 지침 체계가 수반됩니다.
또한, 지방정부는 건설부가 대규모 사회주택 사업에 대한 동기적 기술 및 사회 기반 시설 건설에 대한 투자와 관련된 규정과 정책을 연구하고 개정하여 사회주체의 소득과 구매력에 맞춰 사회주택 가격을 낮추는 목표를 달성할 것을 권고했습니다.
동시에, 완전한 기반 시설을 갖춘 대규모 사회주택 지역의 경우 매매가, 임대가, 할부매매가를 결정하는 방법을 명시합니다.
전문가 관점에서, VARS 부동산 시장 조사 실무 그룹 위원인 응우옌 황 남 씨는 100만 호 사회주택 프로젝트가 완전히 시행되더라도 사회주택 공급은 여전히 수요를 충족하지 못할 것이라고 말했습니다. 한편, 사회주택 프로젝트의 시행, 건설 및 판매 과정에는 법적 장치, 규제, 구매 조건, 정책 적용 대상 등 많은 문제가 여전히 남아 있습니다.
남 씨는 주택 정책이 사회의 모든 계층을 대상으로 해야 한다고 제안했습니다. 사회주택 정책 수혜자에 대한 규정을 더욱 적절하게 개정해야 합니다. 사회주택은 부유층에게 판매되는 것이 아니라, 과세 소득과 저축이 있지만 고가의 상업용 주택을 이용할 수 없는 사람들을 대상으로 해야 합니다.
남 씨는 "사회주택에 대한 수요는 엄청나지만, 어려운 시기에 기업이 회복하고 저소득층이 정착할 기회를 갖도록 돕는 목표를 달성하기 위해서는 개발 계획을 신중하게 계산해야 합니다."라고 강조했습니다.
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