첨단기술특구 위한 '특별 메커니즘'

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안트렌.jpg — 호아락 하이테크 파크 2( 하노이 타치탓 구). 사진: M.Hoa.

정부는 최근 첨단기술 산업단지를 규제하는 법령 제10호를 발표했습니다. 이는 첨단기술 연구개발 활동, 첨단기술 기업 육성, 그리고 첨단기술 인력 양성을 위한 정책으로 간주됩니다.

이에 따라 국가는 기타 법률에 따른 공식 개발 원조(ODA) 자본, 우대 신용 자본 및 기술 지원, 국가 과학 기술 개발 프로그램의 재원, 첨단 기술, 지원 자본 재원 및 기타 합법적인 자본 재원을 우선적으로 사용하여 첨단 연구 개발 시설, 첨단 기술 인큐베이션 시설, 첨단 기술 인력 양성 시설을 건설하는 데 투자하고, 첨단 기술 연구 개발의 프로젝트와 활동을 지원합니다.

첨단기술구역 내 수출가공기업이 세관 검사감독 조건, 비관세구역 적용규정, 수출입세법 및 산업경제구역 규정을 충족하는 경우, 산업경제구역 및 산업경제구역법의 규정에 따라 공업지구 및 산업경제구역 내 수출가공기업에 대한 별도의 규정을 적용한다.

하지만 현실은 첨단기술특구 내 수출가공 기업을 위한 "특별한 제도"를 요구하는 것입니다. 기업은 첨단기술 제품 생산 과정에서 "중추"로 여겨지기 때문입니다. 국회 재정예산위원회 상임위원인 쩐 반 람(Tran Van Lam) 의원은 현재 첨단기술특구 투자 기업에 대한 우대 정책이 마련되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 더욱 강력한 인센티브 제도를 마련하기 위해서는 첨단기술특구의 토지 인센티브, 토지 접근권, 토지 임대료 등에 주의를 기울여야 합니다.

램 씨에 따르면, 현재 하이테크 투자 기업은 우대 세금 정책을 누리고 있지만, 글로벌 최저 세금이 발표되면 하이테크 지구에 투자하는 기업에 대한 글로벌 최저 세금을 대체하는 지원 정책이 필요할 것입니다.

람 장관은 "최근 국회는 글로벌 최저세 결의안을 발표하면서 투자자와 전략적 기업(첨단기술 기업 포함)의 투자 유치를 지원하는 기금 설립을 정부에 검토하도록 지시했습니다. 이 기금은 사업 초기 단계의 기업, 특히 인적 자원 교육 지원 및 첨단기술 산업단지 기업의 인력 지원 서비스 지원에 도움이 될 수 있습니다."라고 말하며, 국회가 첨단기술을 포함한 전략적 투자를 하는 기업을 지원하기 위한 기금 설립 및 검토를 정부에 요청하고 있기 때문에 구체적인 연구가 필요하다고 덧붙였습니다.

램 장관은 기업에 대한 직접적인 지원 정책 외에도 투자 환경의 매력도 제고, 행정 절차 개선, 산업 및 서비스 지원 계획 수립, 근로자, 전문가를 위한 사회복지 서비스 제공 등 간접적인 정책에도 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다. 간접적인 지원 정책은 투자자들이 프로젝트를 추진할 수 있는 매력적인 환경을 조성하는 것을 목표로 하며, 이는 국가 전체의 투자 유치 전략의 일환입니다.

베트남 중소기업협회 상임부회장 겸 사무총장인 토 호아이 남 박사는 첨단기술지구에 투자하는 기업을 위한 지원 정책이 매우 필요하고 시급하다고 말했습니다. 글로벌 생산 및 사업 구조의 변화와 재편 과정에서 제품은 매우 높은 기준을 충족해야 하기 때문입니다. 첨단기술 제품의 경우, 기술 제품의 품질뿐 아니라 깨끗하고 안전한 생산 요건도 충족해야 합니다. 첨단기술지구에서의 생산 자체, 즉 고형 폐기물, 폐수, 배출물 처리 또한 더욱 엄격한 기준을 충족해야 합니다.

따라서 남 대표는 기업이 이러한 요건을 충족한다면 선진국의 수출 시장 '장벽'을 극복할 수 있으며, 특히 베트남을 위한 브랜드를 만드는 것이 중요하므로 첨단기술 기업을 격려하고 지원하는 정책이 필요하다고 말했습니다.

남 씨는 신세대 생산에 투자하려면 더 높은 비용이 필요하기 때문에 기업들은 자본 조달이 필수적이라고 강조했습니다. 따라서 시중은행 외에도 국가 자금 지원이 혁신을 최대한 지원하여 기업들이 첨단기술 특구에서 생산을 할 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다.

"국가는 예산을 통해 기업을 지원합니다. 하지만 기업이 상품을 수출하고 일자리를 창출하면 세금 납부를 통해 간접적으로 국가에 기여하게 됩니다. 현재 상황에서는 국내 혁신만이 혁신적일 수 있지만, 국제적인 기준과 비교하면 이미 앞서 있습니다. 하지만 장기적으로는 국내 기업 제품 사용을 장려하는 것이 경제와 과학기술의 자립을 위한 기반이 되므로 우선적으로 추진해야 합니다."라고 남 씨는 말했습니다.

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