국회의 감독 프로그램과 법률 및 조례 제정 프로그램은 현실에 부합해야 합니다.

이미지001.jpg — 즈엉 반 프억(Duong Van Phuoc) 꽝남성 국회대표단 부단장이 국회의사당에서 논의하고 있다. 사진: NQ

2025년 국회 감독 프로그램 논의에 참여한 광남성 국회 대표단 부단장인 즈엉 반 프억은 감독 활동을 잘 주재하고 이행한 국회 기관, 국회 대표단, 국회 의원의 역할과 책임을 높이 평가했습니다. 또한 관련 기관의 역할을 조정하고 홍보하여 국회 감독 활동에서 힘을 합친 힘을 만들어냈습니다.

감독 활동의 내용과 방법은 항상 경험으로부터 배우고, 혁신하고, 그에 따라 개선하며, 국회 감독 활동의 질과 효과성을 향상시키는 데 기여합니다.

그러나 즈엉 반 푸옥(Duong Van Phuoc) 의원은 과거 지방 국회 대표단에 배정된 감독 주제가 모두 광범위하고 여러 주제로 구성되어 있었으며, 일부 감독 개요는 일반적인 내용이어서 각 지역의 상황에 적합하지 않았다고 지적했습니다. 따라서 그는 국회와 국회 상임위원회가 감독 개요를 개발할 때 지방 국회 대표단에 감독을 맡길 적절한 내용을 선정하거나, 지방 국회 대표단이 감독 주제 범위 내에서 쟁점을 선정하도록 해야 한다고 제안했습니다.

두옹 반 프억 대표는 또한 지방 국회 대표단의 많은 중요한 권고안이 국회, 국회 상임위원회, 정부 및 중앙부처에 보낸 감독 결과 보고서에 있는 감독 주제와 관련된 법적 문제의 어려움과 부족함의 현실을 정확하게 반영했지만 종합되어 답변되지 않았다고 지적했습니다.

대의원들은 국회 상임위원회와 국회 사무총장이 도·시 국회 대표단의 감독 후 권고사항에 대한 대응 및 해결을 감독하도록 지시하고, 국회 상임위원회와 국회 기관에 자문하여 국회 대표단의 감독을 포함한 감독 후 권고사항 이행에 대한 감독을 지휘하는 감독원칙을 강화할 것을 제안했습니다(국민의 열망위원회의 유권자 의견 및 권고사항에 대한 감독 및 대응과 유사). 감독 후 권고사항 이행에 대한 감독에 대한 정기적인 국회 보고를 규정에 포함하는 것을 고려하세요.

2025년 법률 및 조례 개발 프로그램 논의와 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램 조정에 대해, 즈엉 반 푸옥(Duong Van Phuoc) 의원은 과거에도 실질적이고 효과적인 혁신이 많이 있었다는 점을 인정했습니다. 그러나 그는 법률 개발 프로그램의 입법 활동과 실행은 여전히 주도성이 부족하고, 특히 법안 초안 제출 지연 등 몇 가지 한계가 있다고 지적했습니다.

이로 인해 국회 상임위원회에 제출된 많은 법안들이 정해진 기한을 확보하지 못하고 있으며, 이로 인해 국회 대의원들과 의원들은 법안의 내용을 면밀히 검토하고 의견을 제시하여 법안을 완성할 수 있는 자료를 수집하고 조사할 시간이 부족합니다. 이 문제는 이전 회의에서 대의원들이 여러 차례 제기했음에도 불구하고 해결되지 않았습니다.

따라서 즈엉 반 푸옥 의원은 초안된 법률 및 조례 관련 정책 분석 및 결정, 특히 초안이 사회경제, 환경, 자원에 미치는 영향을 평가하여 이행을 보장하는 데 집중할 것을 제안했습니다. 국회에 제출하기 전에 관련 기관 및 단체, 특히 초안된 법률 및 조례의 직접적인 영향을 받는 단체의 의견을 수렴하는 것이 필수적입니다.

규정된 기간 내에 제출되지 않은 법률안, 조례안 및 관련 문서는 심사되지 않으며, 의견을 제시할 수 없고 회의 안건에서 제외됩니다.

앞으로 국회에 제출되는 법률안들에 대하여 정부, 각 부처, 중앙부처, 국회 산하 기관은 현실에 맞지 않는 제도, 정책, 규정의 미비점을 지속적으로 검토하여 새로운 법률을 신속하게 개정, 보완, 공포하도록 하겠습니다.

특히, 대표는 국가예산법의 많은 조항들이 어려움과 한계를 드러내고 있어 지방예산 수입·지출의 관리·운영에 일정 영향을 미치고 있으므로, 국회가 국가예산법을 조속히 개정·보완하는 방안을 검토해야 한다고 강조했다.

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