킨테도티-당위원회의 훌륭한 리더십 역할과 기초 정치 시스템의 힘 덕분에 하이바쯩 지구의 고층 아파트 운영이 점점 더 원활하게 진행되고 있으며, 민카이 구가 전형적인 지역인 만큼 새로운 복잡한 갈등이 발생하지 않고 있습니다.
주민의 정당한 권리를 보장하다
2025년 2월 초, 탕롱 가든 아파트(민카이구 민카이 250호) 10호 주거단지 당세포 회의에서 33명의 당원이 회의 주제 내용을 철저히 이해했을 뿐만 아니라, 이달 말에 열리는 당세포 대회를 조직하기 위한 아이디어도 제시했습니다.
실제로 아파트 건물 자체에 당 조직을 설치함으로써 당원들에게 많은 이점을 제공했습니다. 이전에는 투자자와 입주자 간의 2% 관리비 관리에 대한 의견 일치가 이루어지지 않았지만, 당위원회급 당원이 관리위원회에 참여하게 되면서 입주자의 정당한 권리가 보장되었습니다. 당 조직 활동 기간 동안 당원들은 관리위원회의 활동 내용과 향후 진행될 업무 내용을 공개적으로 알 수 있습니다.
10번 주거지구 당조직 서기인 응우옌 반 테에 따르면, 2014년부터 2020년까지 이 아파트 단지는 아파트 건물 외부의 다른 주거 지역과 결합된 당조직이어서 당위원회가 아파트 관리위원회가 법적 규정에 따라 운영되도록 지시하는 데 매우 어려움을 겪었습니다. 여러 당조직 회의에서 투자자와 거주자 간의 분쟁 해결과 관련하여, 아파트 건물에 없는 일부 당원들은 "아파트 문제는 아파트 건물에서 논의해야 하며, 거리 당조직과는 아무런 상관이 없다"고 말했습니다. 이곳은 특히 계층을 넘어선 대규모 민원, 관리위원회와 투자자, 관리위원회와 일부 거주자 간의 갈등으로 3자 갈등이 발생하는 등 도시의 주요 화두가 되었습니다.
그러나 2020년부터 당 7호실에서 분리된 당 10호실은 탕롱 가든 아파트(민카이구 19번지, 주거단지(TDP))에 "밀집"되었습니다. 아파트 관리는 당위원회가 아파트의 모든 당원과 주민들로 구성된다는 장점이 있습니다. TDP 또한 436세대가 거주하는 아파트에 "밀집"되어 있습니다. 당 7호실의 대중 조직 지도 및 대중 홍보에 대한 모든 결의안은 주민들의 바람을 반영하여 더욱 현실화되었으며, 당원, 대중 조직, 그리고 주민들 사이에 높은 공감대를 형성하고 있습니다.
당 세포와 주거 지역을 분리하고 당위원회 동지들을 관리위원회에 영입한 이후, 당위원회, 당 세포, 관리위원회, 그리고 대중 단체들 사이에 지역 문제 해결에 대한 공통된 의견이 형성되었습니다. 쉬운 일은 먼저 하고 어려운 일은 점진적으로 해결한다는 모토에 따라, 어떤 일이 어느 계층에 속하는지 명확하게 구분했습니다. 당 세포나 주거 지역에서 바로 해결할 수 있는 문제는 처음부터 해결하는 것이지, 밀어붙이는 것이 아닙니다. 이를 바탕으로 관리위원회와 주민 대표, 당 세포 및 대중 단체들 간의 논의와 합의가 이루어졌으며, 이해관계를 조화시키되 법률을 준수하는 방식으로 문제를 해결하고 투자자와 관리위원회, 그리고 지방 정부의 합의도 이루어졌습니다. 주민들은 당과 정부가 자신들의 청원 해결에 관심을 갖고 있음을 깨닫고 점점 더 지지를 보내게 되었고, 더 이상 수백 가구가 공동 청원서에 서명하는 상황은 발생하지 않았습니다. - 응우옌 반 테 씨가 공유했습니다.
이를 위해 10번 세포 당위원회에 따르면, 우선 세포 당원들과 당위원회가 주도권을 잡고 관리위원회에 참여하기로 합의했습니다. 특히, 이 아파트는 아파트 단지 내 국가 관리에 있어 당위원회, 전선사업위원회, 대중단체, 관리위원회 간의 협조 규정을 직접 건설, 체결, 이행한 보기 드문 아파트 중 하나입니다.
구당위원회가 이 아파트 건물에 별도의 당 조직과 주거단을 설치하자는 제안과, 지역 당위원회가 서기, 주거단장, 그리고 당원들을 관리위원회에 참여시키자는 아이디어 덕분에 균형이 마련되었고, 당의 리더십 역할이 더욱 명확해져 아파트 건물 내 리더십 및 지도 업무에 큰 편의가 제공되었습니다. 2021년부터 현재까지 아파트 건물에는 상급 기관에 대한 청원이나 민원이 더 이상 접수되지 않고 있습니다.
특히, 설정된 기준은 주민들의 바람에 매우 부합하여 높은 지지를 받고 있으며, 지역 운동이 효과적으로 전개되고 있습니다. 당 조직은 2년 연속 "훌륭하게 임무를 완수"했습니다. 2024년, 단 1주일 만에 TDP 19는 3호 태풍으로 피해를 입은 주민들을 지원하기 위해 약 5천만 동(VND)의 기금을 요청했으며, 가구의 100%가 지원했습니다.
"민카이 구는 하이바쯩 구에서 이 모델을 시행한 첫 번째 구입니다. 도시 전역에 아파트가 있는 다른 지역에도 이 모델을 적용해야 한다고 생각합니다. 이 모델 덕분에 주민들의 의견이 매우 일치되고, 아파트 건물 관리가 잘 되어 있으며, 모든 운영이 순조롭게 진행되고 있습니다. '공통의 목소리'가 없던 이곳이 이제 큰 발전을 이루었다고 할 수 있습니다."라고 응우옌 반 테 씨는 말했습니다.
당세포가 '살기 좋은 아파트' 건설에 앞장선다
민카이구 인민위원회 위원장이자 당위원회 부서기인 레탄빈은 2020년 이전에는 구의 고층 아파트가 매우 복잡했으며 주민과 투자자, 그리고 관리위원회 내부에서도 분쟁이 잦았다고 말했습니다. 2021년은 그 "피크" 시기로, 구의 5개 아파트 건물에서 당사자들 간의 싸움이 가장 격렬했고, 심지어 건물 전체에 붉은 깃발이 게양되기도 했습니다.
이러한 중요한 문제들에 직면하여 당위원회와 구인민위원회는 아파트의 안정성을 확보하기 위한 토대는 지도하고, 관계를 조절하고, 발생하는 갈등을 처리할 수 있는 강력한 정치 시스템을 구축하는 것이며, 이 시스템은 당위원회의 확고한 지도 하에 있어야 한다는 결론을 내렸습니다.
당시 고층 아파트의 당 조직들은 아직 미숙하고 불안정하여 기층 단위의 인민 세력과 정치 체제를 조정하지 못했습니다. 그래서 사건이 발생하면 당들은 끊임없이 서로 다투었고, 기층 당위원회와 당국은 이를 해결할 수 없었습니다. 당위원회와 구 인민위원회는 개입을 결정한 후, 점진적으로 장애물을 제거하기 위한 해결책을 제시했습니다. 당 조직은 당 조직이 정책을 발표할 때 원활한 소통과 지지를 확보하기 위해 힘을 모았습니다. 동시에 구 인민위원회는 시당위원회와 구당위원회의 프로그램 01과 관련된 특별 주제를 발표하여 주거 지역에서 당위원회의 리더십 역할을 강화하고, 당위원회의 역할을 더욱 강력하게 촉진할 수 있는 지원 체계를 마련하도록 구 당위원회에 권고했습니다. - 레 탄 빈 씨는 이렇게 말했습니다.
당위원회는 매달 당 세포를 이끌고 임무를 수행하는 것 외에도, 각 거주 지역 책임자와 대중 단체 책임자들을 초청하여 회의를 주재하고, 임무 수행을 위한 협의 및 역량 배치를 통해 당원들을 정책 및 임무 수행의 핵심으로 삼고, 어려움 해결에 집중하고 있습니다. 이를 통해 문제 해결에 있어 점차 단결이 이루어졌습니다.
고층 아파트 건물에서의 이러한 당 조직 활동과 병행하여, 민카이구 인민위원회는 "문화적이고 안전하며 살기 좋은 아파트" 모델을 구축할 것을 제안했습니다. 이는 주택법, 건설부 고시, 시 규정, 그리고 주민들의 바람을 종합한 것입니다. 이 모델은 안전, 문화, 살기 좋은 아파트에 대한 15가지 기준을 기반으로 구축되었으며, 지역 아파트 건물에 적용되고 있으며, 모든 주민이 이에 동참하고 있습니다.
이 모델을 실행하기 위해 주거 지역 당 조직을 선구 조직으로 지정하여 실행을 주도했습니다. 당위원회와 각 구 인민위원회는 민카이 250호 아파트의 당 조직 10호를 전형적인 사례로 삼도록 지시했습니다. 당 조직은 당원, 간부, 핵심 인력을 배정하여 "문화", "안전", "거주 가능성" 등 다양한 기준을 감독하도록 했습니다. 당 조직은 결의안과 매월 이행 점검을 통해 매우 명확한 업무 분담을 하고 있습니다.
그 이후 대중 조직의 힘은 점차 강화되었고, 기준이 시행되어 전체 아파트 건물의 안정적인 운영에 기여했습니다. 또한 건설적인 논의와 문제 해결을 통해 모든 갈등을 해소했습니다. 민카이 250호 아파트는 지역 에뮬레이션 운동의 밝은 빛이 되었습니다. 모델 시행 1년 만에 "문화적이고 안전하며 살기 좋은 아파트" 기준을 충족하는 것으로 인정받았습니다. 2024년에는 민카이 124호 아파트도 이 기준을 충족하는 것으로 인정받을 예정입니다. 다른 아파트들도 이 모델을 따르기 위해 노력하고 있습니다.
"우리는 당 조직을 강화하고 당원들의 참여를 독려할 수 있는 강력한 지도력을 갖춘 당 조직을 계속 건설해 나갈 것입니다. 훌륭한 당원들이 있다면, 그들은 대중 조직과 세력을 단결시켜 목표 달성에 집중하는 핵심이 될 것입니다."라고 구 인민위원회 위원장이 확언했습니다.
안정적인 고층 아파트 건물 하나하나가 지역 전체의 안정에 기여하고 있습니다. 2021년부터 현재까지 민카이 구는 하노이 시 우수 지역으로 꾸준히 선정되어, 시 우수상 3개와 시 에뮬레이션 플래그 2개를 수상했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/chung-cu-on-dinh-nho-phat-huy-tot-vai-tro-cua-chi-bo-dang-vien.html
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