아직 재정착 계획이 수립되지 않았습니다.

지방 감사원은 재정착 토지 가격 산정 관련 민원에 대해 응우옌 딘 레 투이 씨와 면담을 가졌습니다. 사진: N.D

장기간의 불평

흐엉안(구) 동께손(Dong Que Son) 산업단지(IP) 인프라 구축을 위해 2012년 9월 5일, 께손현 인민위원회는 가구 및 개인(104가구)으로부터 토지를 회수하는 것에 관한 결정 제163호를 발표했습니다. 해당 토지는 40번 필지, 33번 지도, 면적 4,060m2의 레티미엥(Le Thi Mieng) 씨 가족의 농촌 주거지입니다.

미엥 씨는 국가가 토지를 회수하자 4개의 재정착 구획 배정을 요청하는 민원을 제기했지만, 퀘썬 현 인민위원회의 승인을 받지 못했습니다. 미엥 씨가 세상을 떠난 후, 그녀의 아들 보빈꽝 씨가 계속해서 민원을 제기했고, 2020년 7월 13일자 결정 제1865호를 통해 꽝남성 인민위원회는 4개의 재정착 구획 배정을 승인했습니다.

이 결정을 이행하기 위해, 2023년 12월 21일 응우옌 딘 레 투이(꽝 씨의 아내) 씨는 주거 지역에 조성된 4개의 재정착 토지에 대한 추첨을 실시하여 합의에 도달했고, 흐엉안 타운 3번 마을에 재정착을 위한 토지를 마련했습니다. 그러나 2024년 4월 25일자 448호 결정의 재정착 토지 가격에 동의하지 않자, 꽝 씨는 투이 씨에게 이의 제기를 허가했습니다.

투이 씨는 케손현 인민위원회가 제448호 결정에서 181만 5천 VND/m2의 가격을 적용했는데, 이는 규정에 맞지 않으며 레티미엥 씨 가구에 대한 보상 가치와 재정착 지원을 승인한 케손현 인민위원회의 2013년 12월 20일자 제1793호 결정과도 일치하지 않는다고 말했습니다.

투이 씨의 주장에 따르면, 케손현 인민위원회는 2020년 7월 13일자 성 인민위원회 결정 1865호를 이행하고 있으며, 이는 새로운 재정착 토지 가격을 공포하여 적용하는 것이 아니라, 케손현 인민위원회 결정 1793호의 정신에 따라 해결해야 함을 의미합니다.

투이 씨의 항소를 받아들이지 않고 181만 5천 VND/m²의 토지 가격을 적용한 법적 근거에 대해, 응우옌 민 차우(Nguyen Minh Chau) 케손현 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. 토지 보상 및 보상 단위 가격 적용에 관한 관련 결정에서, 케손현 인민위원회 결정 1793호는 토지에 대한 보상은 명시적으로 포함하지 않고 건축물에 대한 보상과 포상금만 포함하고 있습니다. 레티미엥(Le Thi Mieng) 씨 가구의 토지 사용료를 산정하기 위해, 케손현 인민위원회는 2013년 토지법 제108조 제3항에 근거하여, 즉 토지 할당 시점의 이주 토지 가격을 산정했습니다.

최근 성(省) 감사원과의 대화에서 성(省) 전문가 집단은 레티미엥 씨 가구의 재정착 토지 가격 산정에 법적 규정을 적용하는 것에 대한 우려를 제기했습니다. 법률상 국가가 토지를 회수하기 전에 재정착을 준비해야 하지만, 퀘손 현 인민위원회는 2023년이 되어서야 재정착 지역 건설을 완료했습니다.

성 인민위원회는 주민들의 항의를 받아 4개의 정착지 조성에 합의했습니다. 당시 토지 취득 가격은 5만 동/ ^m² 에 불과했는데, 이는 정착지 가격인 181만 5천 동/ ^m² 와 비교했을 때 엄청난 차이였습니다.

국가 관리의 미흡함으로 인해, 도 검사원은 시민의 합법적 권리를 보장하기 위해 전문가 부문의 견해에 동의하여 미엥 씨 사건에 대한 재정착 토지 가격 산정에 대한 의견을 수렴하기 위해 도 자문 위원회 회의를 개최하기로 했습니다.

주거용 토지의 유형을 결정하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

지방의 전문 분야에 따르면, 레티미엥 씨 가구의 재정착 토지 가격 산정은 동퀘손 산업단지 프로젝트 건설을 위한 나머지 72건의 토지 개간을 고려하고 해결하는 기준이 될 것입니다.

2023년 말 해당 성 베트남 조국전선위원회의 모니터링 결과에 따르면, 케손현 인민위원회는 사업을 시행한 지 13년이 지났지만 아직 직접 피해를 입은 사람들에 대한 보상, 지원 및 재정착 사업을 완료하지 못한 것으로 나타났습니다.

이 문제는 현 상황 관리에 어려움을 초래하여 국민의 생명, 활동, 권리 및 정당한 이익에 큰 영향을 미칩니다. 특히 완전 철거 대상 가구는 재정착 토지를 확보하지 못하고 있습니다.

오래된 가옥들은 노후화되고 심하게 파손되었지만, 수리나 재건이 이루어지지 않아 주민들의 불만이 커지고 있습니다. 한편, 토지를 지급받고 이주지에 주택을 건설한 가구들은 아직 케손현 인민위원회로부터 법률 규정에 따른 토지 할당 및 토지 사용권 증명서를 받지 못해 토지 사용자의 권리에 영향을 미치고 있습니다.

권고안에서, 해당 성 베트남 조국전선위원회는 케손현 인민위원회에 재정착 계획을 긴급히 수립, 평가, 승인하여 이 프로젝트의 직접적인 영향을 받는 73가구에 재정착 토지를 할당하고 토지 사용권 증명서를 부여하도록 요청했습니다. 이를 통해 주택을 안정시키고, 생산을 보장하며, 국민의 삶을 안정시키는 데 기여할 수 있을 것입니다.

성 베트남 조국전선위원회의 제안에 따라, 2024년 6월 10일자 보고서 357호에서 퀘썬 현 인민위원회는 상기 73가구가 2012년부터 보상 및 지원을 받았지만, 재정착지를 배정받지 못해 2012년에 회수된 주거용 토지에서 여전히 거주하고 있다고 밝혔습니다. 11년이 지난 지금, 국가는 흐엉안(Huong An) 타운 3번과 4번에 2개의 재정착 지역 건설을 완료했지만, 아직 가구들을 위한 재정착지 마련 계획은 수립하지 않았습니다.

Que Son 지구 인민위원회에 따르면 그 이유는 토지 회복 결정에서 주거용 토지 면적을 재인정할 근거가 없기 때문입니다. 해당 결정에는 2012년 9월 5일자 제163호 결정, 2012년 12월 25일자 제566호, 571호, 596호 결정이 있으며, 회복된 토지의 유형을 주거용 토지 + 정원용 토지로 기록했습니다.

이 문제를 해결하기 위해, 지구인민위원회는 전문기관에 규정을 검토하여 2012년 지구인민위원회 토지회수 결정에서 주거용 토지 면적 인정을 조정하도록 지구인민위원회에 조언하도록 지시하고 배정했습니다. 가구용 주거용 토지 인정 조정 결정이 내려지면, 재정착 토지 할당을 검토하고, 재정착 토지 사용료를 징수하기 위한 토지 가격을 책정하고, 재정착 토지 정리 계획을 작성하여 승인을 위해 제출하게 됩니다.

최근 대화에서 후인 응옥 띠엔(Huynh Ngoc Tien) 성 부감독관은 토지 회수 당시 지방 정부가 해당 토지를 매우 넓은 면적의 농촌 주거용 토지로 인정했지만, 이후 토지 경계를 정할 때는 그렇지 않았다고 밝혔습니다. 퀘썬(Que Son) 현 인민위원회는 동퀘썬(Dong Que Son) 산업단지 사업을 위해 회수된 주거용 토지의 유형을 재결정하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

출처: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html