1조 달러 규모의 질문

경제 협력개발기구(OECD)는 최근 세계에서 가장 부유한 국가들이 2022년까지 에너지 전환에 1,000억 달러를 지원하겠다는 연간 목표를 마침내 달성했다고 발표했습니다.

OECD에 따르면, 실제로 좋은 소식은 기금 지원이 이미 목표액을 150억 달러 이상 초과 달성했다는 것입니다. 하지만 이러한 수치는 결국 물 한 방울에 불과합니다. 향후 수십 년 동안 수조 달러에 달하는 녹색 금융을 조성한다는 궁극적인 목표는 그 어느 때보다 실현 불가능해 보이기 때문입니다.

종종 기후 재정이라고 불리는 이 자금은 다양한 예측 기관에서 세계가 탄화수소에서 대체 에너지원으로 전환하는 데 매년 지출해야 한다고 말하는 금액이며, 이는 결코 적은 숫자가 아닙니다.

실제로 전환 비용은 지난 몇 년 동안 꾸준히 상승해 왔습니다. 다시 말해, OECD가 연간 기후 재정 목표인 1,000억 달러를 달성할 때쯤이면 계획된 전환을 추진하기에 충분하지 않을 것입니다. 그리고 그 금액은 계속 증가할 수 있습니다.

유엔 기후 변화 협약(UNFCCC) 사무총장인 사이먼 스틸은 올해 초 세계는 2030년까지 에너지 전환에 매년 2조 4,000억 달러를 투자해야 한다고 말했습니다.

스틸 씨는 당시 "이러한 전환을 이루려면 돈이 필요하다는 것은 분명합니다. 돈이 엄청 많이 필요하고, 그 이상도 필요합니다."라고 말했습니다.

그 자금이 어디서 나올지는 아직 불분명합니다. 뿐만 아니라, 태양광 및 전기 자동차 보조금에 수십억 달러를 지출할 여력이 없는 모든 빈곤국에 대한 부담을 져야 하는 부유한 국가들이 기후 재정 메커니즘을 활용하고 있다는 사실이 최근 드러났습니다.

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스탠포드 대학의 Big Local News 저널리즘 프로그램에서 실시한 조사에 따르면, OECD의 G7 회원국은 보조금이 아닌 대출 형태로 빈곤국에 "기후 재정"을 정기적으로 제공하고 있으며, 이러한 대출에 대한 일반적인 할인 금리가 아닌 시장 금리를 적용하고 있는 것으로 나타났습니다.

대출에는 다음과 같은 조건이 붙습니다. 대출을 받는 국가는 자금을 지원받은 프로젝트를 수행하기 위해 대출 국가의 회사를 고용해야 합니다.

이 조사는 큰 반향을 일으키지는 못했습니다. 하지만 11월 아제르바이잔에서 개최될 예정인 제29차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP29)를 앞두고 각국이 기후 재정 투자 목표 상향을 논의함에 따라, 전환 비용 또한 증가하고 있습니다.

최근 로이터 통신의 현 상황 분석에 따르면, 아랍 국가들은 연간 1조 1천억 달러의 투자 목표를 제시했으며, 이 중 4,410억 달러는 선진국에서 조달될 예정입니다. 연간 1조 달러 이상을 투자한다는 제안은 인도와 아프리카 국가들의 지지도 받았습니다.

매년 수조 달러에 달하는 횡재를 할 수 있는 잠재적 수혜자들이 이 아이디어를 지지하는 것은 당연합니다. 하지만 이 계획에 기여해야 하는 당사자들은 자신들도 자금이 부족해 어떤 것에도 서명하기를 꺼립니다.

현재 G7 국가 중 어떤 형태로든 재정 위기에 처하지 않은 국가는 없습니다. 미국의 막대한 부채, 독일의 거의 제로에 가까운 GDP 성장률, 일본의 재정적자까지, G7은 위기에 처해 있습니다.

그러나 G7이 기후 재정 부담의 대부분을 떠안을 것으로 예상됩니다. 미국과 EU는 전환에 기회를 주기 위해 매년 100조 달러 이상을 동원해야 한다는 데 합의했습니다. "어떻게"를 조달할지는 여전히 중요한 문제입니다.

실행 가능한 자금 조달 방식 중 하나는 민간 자금입니다. 그러나 정부는 투자자를 유치할 만큼 충분한 수익을 보장할 수 없기 때문에 기후 재정에 필요한 수십억 달러를 조달하는 전환 과정에 참여하기를 꺼립니다.

전기차가 대표적인 예입니다. EU는 구매자를 위한 세제 혜택, 내연기관 차량 소유자에 대한 징벌적 세금, 그리고 전기차 충전 인프라에 대한 대규모 지출 등 전기차 보급을 지원하기 위해 최선을 다해 왔습니다.

하지만 각국 정부가 전기차 보조금을 단계적으로 폐지하기 시작하면서 판매량이 감소하고 있습니다. 전기차 의무화를 시행하지 않는 한 EU는 사실상 선택의 여지가 없습니다.

미국의 태양광 및 풍력 발전도 또 다른 사례입니다. 전국적으로 설비 용량이 빠르게 증가하고 있지만, 이러한 시설 설치에 대한 지역 사회의 반대 또한 커지고 있습니다.

2월, USA 투데이는 미국 카운티의 15%가 대규모 풍력 및 태양광 프로젝트 건설을 중단했다는 설문조사 결과를 보도했습니다. 기사는 이러한 추세를 부정적으로 묘사했지만, 영향을 받은 지역 사회는 환경 피해나 에너지 신뢰성 문제 등 상당한 이의를 제기할 만한 충분한 이유가 있었습니다.

유엔에 따르면, 세계는 2050년까지 산업화 이전 수준보다 지구 평균 기온이 섭씨 1.5도 이상 상승하지 않도록 유지하기 위해 매년 2조 4천억 달러를 지출해야 합니다.

블룸버그NEF에 따르면, 전환 비용은 이전 추정치 대비 19%, 즉 34조 달러 증가했습니다. 책임자들이 이 자금을 어떻게 조달하고 어떻게 배분했는지는 여전히 미스터리로 남아 있습니다 .

민득 (유가에 따라)

출처: https://www.nguoiduatin.vn/finance-for-global-energy-change-cau-cau-hoi-nghin-ty-usd-a669140.html