신세대 담배 제품에 대한 명확한 관리 정책이 필요합니다.

"이것이 신세대 담배 거래 예방 및 퇴치의 효과가 높지 않은 주요 이유입니다."라고 시장관리총국( 산업통상부 )은 지적했습니다.

전자담배 제품에는 여전히 법적 격차가 존재합니다.

최근 국회의원 타 반 하(광남성 대표단)는 사회 경제 발전 과제 수행에 관한 토론회에서 현재 시중에 전자담배와 가열담배를 포함한 새로운 유형의 제품인 신형담배가 출시되었다고 말했습니다.

타 반 하 대표( 광남성 대표단)가 5월 29일 홀에서 열린 토론 세션에서 연설했습니다.

이 제품은 베트남에 단기간 도입되었지만 빠르게 널리 개발되었습니다. 세계보건기구(WHO)와 베트남 보건 당국은 이 제품을 사용자 건강에 해롭다고 권고하고 있습니다.

이런 종류의 제품은 마약이나 중독성 물질에 담가두면 쉽게 이용될 수 있습니다. 더 위험한 점은 이 제품이 젊은이, 십 대를 표적으로 삼고, 기술 취향을 노리고, 눈길을 끄는 이미지와 디자인을 가지고 있어 어린이를 끌어들이고, 심지어 라벨에 우유라고 적혀 있고, 눈길을 끄는 매력적인 이미지를 가지고 있으며, 어린이에게 매력적인 수만 가지의 다양한 맛과 향을 가지고 있다는 것입니다.

베트남에는 아직 이러한 유형의 제품에 대한 법적 공백이 있습니다. 담배 위해 예방 및 관리에 관한 법률에 따르면, 전자담배는 아직 베트남 담배의 정의에 포함되지 않습니다.

어떤 단체나 사업체도 이러한 제품을 수입할 수 있도록 허가받지는 않았지만, 시중에서 이러한 제품을 구입하는 것은 어렵지 않습니다. 심지어 학교 정문 바로 앞에서도 이러한 제품들이 소셜 미디어를 통해 공개적으로 광고되고 판매되고 있습니다.

현재 베트남에는 이러한 유형의 제품에 대한 법적 공백이 여전히 존재합니다. 담배 위해 예방 및 관리에 관한 법률에 따르면 전자담배는 베트남 담배의 정의에 포함되지 않습니다. 따라서 타 반 하 의원은 정부가 완전한 법적 체계가 없는 상황에서 이러한 유형의 제품에 대한 적절한 법적 대응을 위해 과학 및 실무 연구를 시급히 수행할 것을 제안했습니다.

광남성의 한 대표는 "이런 종류의 제품이 시장에 유통되는 것을 예방하고 처리하기 위해 엄격한 통제 및 처리 조치가 있어야 한다고 제안합니다."라고 말했습니다.

신세대 담배에 대한 명확하고 일관된 관리 정책을 긴급히 개발하십시오.

산업통상자원부 시장관리총국은 최근 시장관리총국에서 밀수담배 및 신세대 담배와 관련된 연간 정기 검사 계획과 전문 검사 계획을 수립하고 승인하도록 지시했다고 밝혔습니다.

이와 함께 담배, 시가, 전자담배, 가열담배의 밀수, 거래, 운반 및 불법보관 행위에 대한 검사, 단속 강화 및 예방을 지시하고 촉구하는 문서를 발급합니다.

동시에 산업통상부의 주류·담배 사업에 대한 행정위반 검사 및 처리에 관한 전문법률 시행을 모니터링하기 위한 계획 수립 및 시행에 대한 자문을 제공합니다. 신세대 담배 제품과 관련된 행정위반 검사 및 처리에 대한 전문적, 기술적 지침 문서를 발행합니다.

시장관리총국은 밀수담배를 금지물품으로 규정하는 구체적인 규정이 법률에 명시되어 있다고 밝혔습니다. 그러나 행정위반행위 처리법 제60조에 따라 금지물품의 가격을 산정하여 벌금 범위를 정하고, 과징금을 부과할 권한을 부여하는 데는 많은 어려움과 난관이 있습니다.

2020년부터 2024년 1분기까지 밀수담배에 대한 검사·심사 건수는 9,069 건, 밀수담배 관련 위반 건수는 7,215 건으로 위반 물품 총액이 140 억 VND를 넘었습니다. 신세대 담배 관련 위반 건수는 707 건으로 위반 물품 총액이 920 억 VND를 넘었습니다.

(산업통상부 시장관리총국에 따르면)

구체적으로, 금지 물품은 정가가 없고, 수입 신고도 없으며, 현지 금융 당국의 가격 공고도 없으며, 시장 가격을 기준으로 가격을 산정할 수 없습니다. 동시에, 압수 물품의 가격을 산정하는 감정위원회 역시 금지 물품의 가격을 산정할 근거가 없습니다.

따라서 정부는 밀수담배 등 금지품의 가치를 판단하는 기준에 대한 구체적인 규정을 마련해 통일된 기준으로 적용할 필요가 있다고 시장관리총국은 제안했다.

신세대 담배 제품 거래는 2020년 투자법 제6조에 명시된 투자 및 사업 금지 분야가 아닙니다. 하지만 신세대 담배 제품의 생산 및 거래를 금지하는 법률 조항은 없습니다.

시장관리기관은 신세대 담배의 불법거래에 대한 위반 사항을 처리합니다.

따라서 신세대 담배를 생산하고 거래하는 조직과 개인에 대해, 당국과 기능적 기관은 금지된 제품의 생산 및 거래에 대해 행정적 또는 형사적 소송을 처리하기 위한 법적 규정을 적용할 근거가 없습니다.

2020년 투자법 규정에 따르면, "담배 제품, 담배 성분, 담배 산업의 기계 및 장비 거래"는 조건부 투자 및 사업 부문 목록에 포함됩니다.

그러나 현재 전자담배가 담배 제품으로 분류되어 2012년 담배 위해예방 및 관리에 관한 법률 및 관련 법률의 규제 범위에 속한다고 판단할 근거는 없습니다. 따라서 신세대 담배 제품의 생산 및 판매를 규제하는 구체적인 법률 규정은 존재하지 않습니다.

시장관리총국은 신세대 담배 제품의 통합 관리에 대한 정책 및 법적 규정이 미비하여 현재 당국은 신세대 담배 제품을 거래하는 단체 및 개인이 밀수품 및/또는 원산지 불명 상품을 거래하는 경우 행정 제재만 부과할 수 있다고 지적했습니다. 이는 신세대 담배 거래 예방 및 단속의 효과가 낮은 주된 이유입니다.

시장관리총국은 "국가 관리의 효율성을 보장하기 위해 신세대 담배 제품에 대한 명확하고 일관된 관리 정책을 시급히 수립해야 합니다."라고 밝혔습니다.

앞으로 이 기관은 관리를 강화하고, 2024년 5월 13일 총리 공식 공보 제47/CD-TTg에 따라 밀수된 전자담배 및 가열식 담배 제품을 거래, 보관 및 운송하는 기관과 개인에 대한 검사를 집중적으로 실시하고 엄격하게 처리할 것입니다. 이를 통해 전자담배 및 가열식 담배 제품의 관리를 강화하고, 특히 청소년, 학생 및 초등학생을 대상으로 전자담배 및 가열식 담배 제품의 유해성에 대한 선전을 계속 조직할 것입니다.

nhandan.vn

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