천연자원환경부 레 콩 탄(Le Cong Thanh) 차관과 IPG 그룹 대표단(베트남 EU 대표부 토마스 위어싱(Thomas Wiersing) 대리대사, 영국 대사관 마크 조지(Mark George) 기후 참사관)이 워크숍 공동 의장을 맡았습니다. 워크숍에는 각국 대사관, IPG 그룹, 글래스고 순배출량 제로 금융연합(GFANZ) 소속 국제 금융기관 대표, 베트남 주재 국제기구 대표, 관련 부처, 산업계 및 기업 관계자들이 참석했습니다.
워크숍에서 레콩탄 부장관은 다음과 같이 말했습니다. "공정 에너지 전환 파트너십(JETP)은 베트남이 글로벌 에너지 전환 노력에서 기후 변화에 탄력적인 저탄소 개발 로드맵을 효과적으로 구현하는 데 필요한 자원에 접근할 수 있도록 돕는 솔루션 중 하나입니다. 동시에 베트남의 탄소 순제로 미래로의 전환을 지원하기 위해 새로운 경제적 기회를 개발합니다."
JETP를 통해 파트너들은 향후 3~5년간 베트남의 긴급하고 촉매적인 에너지 전환 요구에 대응하기 위해 155억 달러를 초기 조달하기로 약속했습니다. 이 중 77억 5천만 달러는 IPG 그룹이 현재 자본 시장보다 더 매력적인 차입 조건으로 조달할 예정이며, GFANZ는 국제 기업 및 기업의 투자를 통해 기업을 직접 지원하기 위해 최소 77억 5천만 달러의 민간 자금을 조달할 예정입니다.
레콩탄 부차관에 따르면, JETP는 정치적 , 외교적, 경제적 측면에서 새로운 이슈이며, 에너지 전환을 통해 형평성을 확보하고, 녹색 전환을 향한 기술 혁신, 배출 감소, 저탄소 경제 개발을 목표로 하는 글로벌 파트너십입니다.
JETP 선언을 통해 국제 파트너는 베트남이 에너지 변환 및 효율성에 대한 투자를 유치하고, 전력망 인프라, 교육 및 직업 훈련을 강화하고, 재생 에너지 센터 개발에 민간 부문의 참여를 촉진하고, 탄소를 저장, 보관 및 사용하고, 에너지 저장 장비 및 배터리를 제조하고, 녹색 수소를 생산하고, 바이오매스 전력을 개발하고, 해상 풍력 발전 등을 추진하는 정책을 개선하도록 도울 것입니다.
자원 동원 계획은 JETP 선언 이행의 첫 단계이며, 이행 과정에서 지속적으로 검토, 조정 및 보완될 것입니다. 이 계획은 IPG, GFANZ 및 기타 파트너 기관의 재정 지원을 위한 구체적인 사업 목록을 담고 있습니다.
"파트너들이 동원을 위해 투입한 재정 자원은 현재 베트남의 공평한 에너지 전환에 대한 총 수요의 극히 일부에 불과합니다. 이러한 맥락에서, 우리는 국제 파트너들이 새로운 세계적 맥락에 참여할 준비를 갖추도록 장려하고, 공평한 에너지 전환을 이행하기 위해 최대한의 자원을 동원하며, 석탄 발전에서 청정 에너지로의 전환에 관한 세계 선언 참여 목표 달성에 기여하고, COP26에서 베트남의 공약을 이행해야 합니다."라고 차관은 강조했습니다.
초안 작성 과정에서 천연자원환경부와 JETP 사무국은 관련 부처, 부문, 국제 파트너 그룹, 글래스고 순배출 제로 금융연합, 개발 파트너, 기업, 은행, 그리고 에너지 전환의 영향을 받는 단체 대표 등 관련 기관 및 단체들과 협의 워크숍과 심도 있는 논의를 진행했습니다. 협의를 통해 다양한 당사자들로부터 약 500건의 의견이 JETP 사무국으로 전달되어 자원 동원 계획이 완성되었습니다.
최신 초안에서 자원 동원 계획은 5개의 투자 프로젝트 그룹과 3개의 기술 지원 프로젝트 그룹을 통합합니다. 이 목록은 국가 결정 기여(NDC), 기후 변화에 관한 국가 전략, 녹색 성장에 관한 국가 전략, 2021-2030년 국가 전력 개발 계획 및 2050년 비전, 승인된 계획 및 프로그램, 향후 공평한 에너지 전환을 위한 각 부처의 정책 개발 요구, 그리고 IPG, GFANZ 및 관련 당사자들의 추가 제안을 바탕으로 검토됩니다.
초안 계획에서는 2025년까지 시행할 우선 사업도 제안했습니다. 여기에는 규정에 따라 투자 절차를 완료했지만 아직 자본을 조달하지 않았거나 자금이 충분히 조달되지 않은 사업이 포함되어 시행을 위한 자금 조달에 우선적으로 고려됩니다.
향후 각 부처 및 부문의 정책 개발 요구와 IPG, GFANZ 및 관련 당사자들의 제안을 바탕으로, 본 초안은 2024년부터 2028년까지 공정한 에너지 전환을 촉진하기 위한 정책 활동 목록을 제시하며, 2028년까지 8개 과제 그룹과 우선순위로 구분하여 시행될 예정입니다. JETP(Journal of Energy and Energy Planning) 프레임워크 내 기술 지원 자원을 활용하여 이러한 정책 활동을 개발하고 실행합니다. 또한, JETP 이행을 위한 사업 실행 방안을 제시하는 내용도 포함되어 있습니다.
초안에서는 실행, 모니터링, 평가를 위한 자원에 대한 문제를 명확히 기술하고, JETP 선언의 실행을 위한 사무국, JETP 실행을 지원하는 실무 그룹, IPG 그룹, 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 실행 업무를 할당합니다.
워크숍에서 국제 파트너십 그룹(IPG), GFANZ 그룹, 각국 대사관, 국제기구, 그리고 유로참(Eurocharm) 대표들은 자원 동원 계획(Resource Mobilization Plan) 초안을 완성하기 위한 의견을 제시했습니다. 베트남 주재 유럽연합 상임대표 토마스 비어싱(Thomas Wiersing)에 따르면, COP26과 베트남 정부의 전력 계획 8에서 드러난 순 제로 배출 달성이라는 야심 찬 목표는 에너지 부문과 경제 전반을 위한 구체적인 조치의 필요성을 분명히 보여줍니다. JETP는 효과적인 도구가 될 것이며, 자원 동원 계획은 이러한 과정을 가속화하기 위한 야심, 방향, 정책 개혁, 그리고 기회를 제시하는 첫 단계가 될 것입니다.
같은 견해를 공유하는 영국 대사관의 영국 기후 참사관인 마크 조지 씨는 자원 동원 계획이 베트남의 공정한 에너지 전환에 대한 야망을 실현하고 성장을 촉진하며, 국가 사회경제적 목표 달성을 지원하고, 에너지 안보와 경쟁력을 강화하기 위한 로드맵을 수립할 수 있는 기회라고 말했습니다.
UNDP 베트남 대표인 람라 칼리디 씨는 최신 초안이 전력 개발 계획 8, NDC, 그리고 기후변화 전략과 더욱 일관성을 유지하여 베트남이 순배출량 제로 목표 달성에 집중하는 데 도움이 된다고 언급했습니다. 칼리디 대표는 중앙 정부와 지방 정부에 JETP의 우선순위를 부문별 및 지방별 전략과 계획에 통합하여 현재 진행 중인 2024-2025년 연간 계획과 향후 예정된 2026-2030년 중기 투자 계획의 맥락에서 효과적으로 이행할 것을 촉구했습니다.
또한, 베트남은 신속한 승인 절차와 추가 투자를 촉진하기 위한 정책 개혁을 시행해야 합니다. 또한, 계획은 "형평성" 측면에 대한 필요한 평가 및 조치를 수행하기 위한 필요성을 파악하고 자금을 배정해야 합니다.
워크숍을 마무리하며, 레콩탄 부장관은 천연자원환경부가 의견을 수렴하여 초안 계획을 완성하고 11월 초에 총리에게 제출할 것이라고 밝혔습니다.
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