산업통상부는 인력 효율화에 44.52%의 성과를 달성했다.

공공 서비스 단위를 주식회사로 전환하는 데 어려움

2018년부터 2023년까지 조직 및 관리 시스템의 혁신, 공공 서비스 단위의 질과 효율성 개선에 대한 정책 및 법률의 시행을 감독하는 대표단은 산업통상부 , 농업농촌개발부, 천연자원환경부 와 협력했습니다.

회의에서 법무위원회 위원장인 황 타인 퉁(Hoang Thanh Tung) 감독 대표단 상임위원회 부위원장은 각 부처의 보고서에 따르면 2015~2021년 기간 동안 각 부처의 공공 서비스 단위 수 감소율이 목표에 도달하지 못했다고 말했습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: QH

구체적으로 산업통상부는 3개 단위(66/69개 단위)를 감축했습니다. 한편, 현재까지 산업통상부 산하 공공 서비스 부문 직원 수는 2015년 공공 서비스 부문 전체 직원 수 대비 최소 10% 감소했습니다. 2015년부터 2021년까지 산업통상부는 직원 수를 7,007명 감축하여 44.52% 감축했습니다.

천연자원환경부는 7단위(90/97단위)를 감축했는데, 이는 약 7.22%에 해당합니다. 국가 급여를 받는 근로자 수는 2021년 대비 4.6%, 2017년 대비 55.8%, 2015년 대비 77.5% 감소했습니다.

농림축산식품부는 8개 단위(106/114)를 감축했는데, 이는 약 7.02%에 해당합니다. 2023년까지 농림축산식품부 산하 공공 서비스 부문의 국가 예산에서 지급되는 급여는 2021년 대비 6.8% 감소했습니다.

3개 부처의 보고서에 따르면, 공공 서비스 단위를 주식회사 및 기타 유형의 기업으로 전환하는 작업은 성과가 미미하고 많은 어려움에 직면했습니다.

곧 기업 지배 모델로의 전환을 위한 규정 및 지침이 마련됩니다.

이러한 상황에 직면하여 감독 대표단은 각 부처에 시행 과정의 어려움과 장애, 그리고 시의적절하고 완전하며 구체적인 메커니즘과 정책의 부재로 인한 주관적 및 객관적 원인을 명확하게 밝혀줄 것을 요청했습니다. 동시에, 2025년까지 경제 및 기타 공공 서비스 기관의 100%가 주식회사로의 전환을 완료할 수 있는 자격을 갖추도록 하는 결의안 제19-NQ/TW의 목표를 이행하기 위한 구체적인 해결책과 권고안을 제시했습니다.

사법위원회 부위원장인 마이 티 프엉 호아는 산업통상부에 공공 서비스 기관의 민영화 이후 경험을 공유해 줄 것을 요청했습니다. 민영화된 기관이 효과적으로 운영되고 있습니까? 이를 바탕으로, 관할 당국에 공공 서비스 기관의 주식회사 전환을 검토하고 평가하도록 제안하는 방안을 검토할 수 있습니다.

응우옌 신 낫 탄 산업통상부 차관이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

감독 대표단에 설명하면서, 산업통상부 응우옌 신 낫 탄 차관은 공공 서비스 부문의 민영화율이 여전히 매우 낮고 많은 어려움과 난관에 직면해 있음을 인정했습니다. 예를 들어, 섬유연구소는 2017년에 주식회사로 전환되었지만, 현재까지 약 55%의 국가 자본을 보유하고 있으며 운영 수준도 적정 수준에 불과합니다.

차관에 따르면, 가장 큰 어려움은 주식 양도를 통해 섬유연구소의 활동이 여전히 기존 자산을 기반으로 한 연구에 집중될 것이라는 점입니다. 특히 연구소 자산은 주로 지적 재산권에 속하며, 이는 본질적으로 다른 유형의 물질적 자산으로 간주되지 않습니다.

또한, 단위에서는 국가예산을 활용한 연구성과의 가치판단과 이를 생산, 사업에 적용하기 위한 기관 및 기업으로의 이전이 여전히 어려운 실정이어서, 연구기관에서 과학기술기업으로의 전환과 형성은 여전히 ​​매우 제한적이다.

국회 부의장인 응우옌 카크 딘(Nguyen Khac Dinh) 국회 상임위원회 감독 대표단 단장은 마무리 발언에서 감독 대표단 상임위원회에 관련 부처와 정부에 제안하고 논의할 의견을 충분히 기록하도록 지시했으며, 감독 대표단 위원들에게 국회 상임위원회의 감독 결과 및 결의안에 대한 보고서에 포함될 내용을 연구하고 제안하도록 요청했습니다.

출처: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html