베트남 설탕 산업의 수요와 공급 문제

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설탕 생산 공급은 소비 수요에 반비례합니다.

2022-2023년 작황 연도 이후 베트남의 총 설탕 생산량은 87만 1천 톤에 그칠 것으로 예상됩니다. 미국 농무부 의 예측 자료에 따르면 2023년 베트남의 설탕 소비량은 238만 9천 톤으로 추산됩니다. 따라서 국내 설탕 생산량은 국내 수요의 36.4%에 불과할 것입니다.

동시에, 2023년 베트남의 공식 설탕 수입량은 약 319,070톤으로 예상됩니다. 이 중 베트남 관세 할당량 외 백설탕과 원당 수입량은 20만 톤입니다. 베트남이 WTO 관세 할당량에 따라 수입하는 설탕량은 119,000톤으로 예상됩니다.

설탕 공급 위기에 대한 우려에 직면한 정부 기관은 최근 60만 톤의 추가 설탕 수입을 제안하는 긴급 공문을 발표했습니다.

호치민시 식품 및 식료품 협회(LTTP)의 공식 발표에 따르면, 설탕은 LTTP 보호 조치의 영향을 가장 크게 받는 상품 중 하나로, 인도, 브라질 등지에서 수출을 제한하기로 결정하면서 전 세계적으로 설탕 매장량이 부족해지고 국내 사탕수수 생산 시즌이 종료되는 가운데, 특히 식품 생산 업계가 중추절과 음력설 등 성수기를 대비하고 있어 수요가 20~30% 증가할 것으로 예상됩니다.

식품·음료 사업체는 국내에서 생산되는 설탕 공급 부족으로 압박을 받고 있습니다. 2023년 기준으로 국내 설탕 총량과 공식적으로 수입될 것으로 예상되는 설탕이 소비 수요의 50%에 불과할 것이기 때문입니다.

공급의 자립은 여전히 내부 강도를 유지하는 핵심입니다.

최근 몇 년 동안 베트남 설탕 공장 생산에 필요한 사탕수수 공급이 심각하게 감소하는 조짐을 보이고 있습니다. 주된 이유는 기후 변화, 코로나19 팬데믹, 가뭄, 폭풍, 홍수 등 이중적인 영향과 더불어 밀수된 설탕으로 인한 압박 때문입니다. 사탕수수는 다른 작물과 경쟁해야 합니다.

산업통상부가 2026년까지 무역 방어세를 계속 부과하기로 결정함에 따라 국내 설탕 산업의 회복이 긍정적으로 진행될 것으로 예상되며, 이는 국내 설탕 공장이 앞으로 더 나은 경쟁 기회를 얻는 데 도움이 될 것입니다.

구체적으로, 산업통상부가 최근 발표한 결정 제1989/QD-BCT에 따르면, 태국 왕국에서 생산된 일부 사탕수수 설탕 제품에 대한 반덤핑 및 반보조금 조치 적용에 대한 첫 번째 검토 이후, 산업통상부는 일부 태국 회사에서 생산 및 수출하는 일부 사탕수수 설탕 제품에 대해 2023년 8월 18일부터 2026년 6월 15일까지 반덤핑 및 반보조금 세금을 계속 부과합니다.

이는 정부가 국내산 원자재 공급을 보장하고 소비자와 사탕수수 농가의 이익을 보호하려는 관심을 보여줍니다.

그러나 설탕 가격 인상과 수입세, 무역 방어세 혜택 등을 통해 이익을 얻는 것은 단기적인 해결책일 뿐이라는 것을 알 수 있습니다.

앞으로 수급 안정과 업계 전망은 설탕 수입 할당량의 적정 수준에 달려 있습니다. 실제로 원당 수입은 국내 공급 부족을 해소하기 위한 것일 뿐, 국내 생산 시장 점유율에는 영향을 미치지 않습니다. 이를 통해 고품질의 다양한 제품 생산에 대한 수요를 충족하고, 원자재 부족 시기에 소비자에게 서비스를 제공할 수 있습니다.

일반적으로 설탕 산업 지원은 가격 안정 유지와 식량 생산 원료 공급에 중요한 역할을 합니다. 정부, 기업의 자립형 원료 공급 지역 개발, 그리고 농가의 협력은 설탕 산업의 지속 가능한 발전을 보장하고 시장의 객관적인 영향에 대처하는 데 핵심적인 요소입니다.

8월 23일, 인도 정부는 강수량 감소가 사탕수수 수확량에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 우려를 반영하여 2023년 10월부터 2023-24년 작황 연도의 설탕 수출을 금지한다는 계획을 발표했습니다. 이는 인도가 설탕 수출을 금지한 7년 만에 처음입니다. 인도는 2016년부터 국내 시장 공급을 우선시하기 위해 설탕 수출에 최대 20%의 세금을 부과해 왔습니다.
2023년 8월 29일, 파키스탄 경제조정위원회(ECC)는 국내 가격 안정을 위해 설탕 수출 금지 조치를 승인했습니다. 이 조치는 샴샤드 아크타르 재무장관 대행이 국가 상황을 검토하기 위해 ECC 회의를 주재한 후 국가식량안보부의 요청에 따라 발표되었습니다.
세계 주요 사탕수수 생산국들이 설탕 수출을 금지하기로 결정하면서 세계적 공급이 크게 줄어들 것으로 예상되며, 적절한 통제 조치가 취해지지 않을 경우 모든 종류의 식품과 식료품 가격이 급등할 것으로 보입니다.

바오 안

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