국회는 11월 30일 오후 제8차 정기국회에서 남북고속철도 사업 투자정책 결의안을 통과시켰다.
20개 성·시 통과, 남북 경제 회랑 우위 확보
이에 따라 목표는 교통 수요를 충족하는 현대적이고 동기적인 고속철도를 건설하고, 빠르고 지속 가능한 사회 경제적 발전을 위한 중요한 원동력을 창출하고, 남북 경제 회랑의 이점을 촉진하고, 동서 회랑과 지역 국가 간의 효과적인 연결을 보장하여 국가 방위, 안보 및 국제 통합, 환경 보호, 기후 변화 대응, 국가의 산업화 및 현대화 과정을 촉진하고, 제13차 전국대표대회 문건과 당의 결의에 따른 목표와 임무를 실현하는 데 기여하는 것입니다.
프로젝트 범위는 총 경로 길이가 약 1,541km입니다. Ngoc Hoi 역(하노이 수도)에서 출발하여 Thu Thiem 역(호치민 시)에서 종점으로 하노이 수도, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸 등 20개 성 및 중앙 직할시를 통과합니다. 호아(Hoa), 닌투언(Ninh Thuan), 빈투언(Binh Thuan), 동나이(Dong Nai), 호치민시;
복선 노선 전체에 대한 신규 투자 규모는 궤간 1,435mm, 설계 속도는 350km/h, 하중 용량은 축당 22.5톤입니다. 승객역 23개, 화물역 5개, 차량, 장비; 여객 수송을 위한 고속철도이며, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하고 필요 시 물품을 운송할 수 있습니다.
공공 투자의 형태; 철도 기술 적용, 전기화; 현대성, 동기화, 안전 및 효율성 보장.
이 프로젝트의 총 토지 이용 면적은 약 10,827ha이며, 여기에는 논 약 3,655ha, 임업용지 약 2,567ha, 그리고 토지법 규정에 따른 기타 토지 약 4,605ha가 포함됩니다. 이 중 2작 이상 벼농사 면적은 약 3,102ha, 특수용도림 약 243ha, 보호림 약 653ha, 생산림 약 1,671ha가 포함됩니다. 예비 정착 인구는 약 120,836명입니다.
본 프로젝트의 예비 총 투자액은 1,713,548억 VND이며, 국가 예산은 중기 공공 투자 계획 기간 및 기타 법적 재원을 통해 배정됩니다. 추진 현황: 2025년부터 타당성 조사 보고서를 작성하여 2035년까지 본 프로젝트를 기본적으로 완료하는 것을 목표로 합니다.
프로젝트에 대한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 적용합니다.
남북 축의 고속철도 프로젝트는 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책의 적용을 받습니다. 구체적으로, 프로젝트 시행 중에 총리는 다음을 결정할 수 있습니다. 연간 국가 예산 견적이 일정에 맞지 않을 경우, 프로젝트에 대한 연간 예산 및 투자 계획을 보충하기 위해 정부 채권을 발행합니다. 프로젝트를 시행하기 위해 공식 개발 원조(ODA) 자본과 외국 양허성 차관을 동원하고 ODA 자본과 외국 양허성 차관을 사용하여 프로젝트 제안서를 준비할 필요가 없습니다. 베트남 법률에 규정이 없거나 규정이 있지만 외국 후원자의 규정과 다른 경우 외국 후원자의 규정에 따라 적용합니다. 연간 국가 예산 견적이 일정에 맞지 않을 경우, 프로젝트에 대한 증가된 수입원, 중앙 예산의 연간 저축(있는 경우) 및 기타 합법적인 자본원을 사용합니다. 증가된 수입 및 지출 저축의 사용은 국가 예산에 관한 법률에서 규정한 우선순위에 따라 시행할 필요가 없습니다.
본 사업은 중기 공공투자계획 기간을 통해 자본이 배분됩니다. 각 중기 공공투자계획 기간에 배분되는 자본은 사업 진행 상황에 따라 결정되며, 본 사업에서 다음 중기 공공투자계획 기간으로 이전되는 자본금의 비율에는 제한이 없습니다. 총리는 본 사업에 대한 자본 배분을 위해 각 부처, 중앙기관 및 지방자치단체의 중기 공공투자계획 및 연간 중앙예산 자본을 조정하기로 결정했습니다.
이 프로젝트는 공공투자법의 규정에 따라 자본금 균형능력 평가를 실시할 필요가 없습니다.
고속철도역 주변 개발, 토지 자금 활용 및 토지 부가가치 창출과 관련하여, 성(省) 인민위원회는 철도역 주변 지역 구획 계획 및 세부 계획을 수립 및 조정하여 회수 토지의 위치, 경계 및 면적을 확정해야 합니다. 성(省) 인민위원회는 철도역 주변 지역의 계획 기준, 건축, 기술 기반 시설, 사회 기반 시설 및 국가 기술 규정에 명시된 것 이외의 공간적 요건을 결정하되, 기술 기반 시설 및 사회 기반 시설 체계를 준수해야 합니다. 철도역 주변 토지 이용 기능을 조정하여 토지 자금 활용 및 토지 부가가치 창출을 도모해야 합니다.
이미 도시계획 및 토지이용계획이 승인된 지역이라 하더라도, 철도역 주변지역의 계획을 수립 또는 조정할 때, 승인된 계획 내용과 다른 새로운 제안이 있는 경우, 주변지역의 계획을 승인하는 결정이 우선하며, 기존에 승인된 계획을 조정하는 절차를 거칠 필요가 없습니다.
성(省) 인민위원회는 철도역 주변 지역 계획에 따라 보상, 지원 및 재정착을 위한 독립적인 공공 투자 프로젝트를 시행하기 위해 지방 예산을 사용하기로 결정했으며, 법률 규정에 따라 도시 개발을 위한 토지 기금을 조성하여 경매에 부칩니다. 법률 규정에 따라 관련 비용을 공제한 후 고속철도역 주변 토지 기금을 활용하여 징수한 금액에 대해, 성(省) 지방 정부는 50%를 유보하고 나머지 50%를 중앙 예산에 납부하여 프로젝트 투자에 필요한 국가 예산을 균형 있게 조정할 수 있습니다.
댓글 (0)