សម្រាប់គោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច

កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម (SEDP) សម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ (EMMA) ដំណាក់កាលទី 1 ពីឆ្នាំ 2021-2025 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1719/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 14 ខែតុលា ឆ្នាំ 2021 (EMMA 1719) គឺជាគោលនយោបាយសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ EMMA ។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការជនជាតិ និងក្រសួង ស្ថាប័ននានា ខេត្ត Phu Tho បានខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្ត លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គជាបណ្តើរៗ ព្រមទាំងពន្លឿនការចាយវាយដើមទុន ដើម្បីអនុវត្ត EMMA 1719។

ការពន្លឿនការចាយវាយដើមទុនពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ១៧១៩ បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំក្នុងខេត្ត រួមទាំងស្រុក Thanh Son ថែរក្សា អភិរក្ស និងលើកតម្កើងតម្លៃវប្បធម៌ប្រពៃណី។

"ឧបសគ្គ" សម្រាប់ដំណើរការនៃការទូទាត់

ក្រឡេកទៅមើលជាងពាក់កណ្តាលនៃដំណាក់កាលទី១ ការអនុវត្តគោលនយោបាយដ៏មានសារៈសំខាន់នេះនៅក្នុងខេត្តបាននាំមកនូវលទ្ធផលដំបូងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ កម្មវិធីនេះបានរួមចំណែកផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជន គុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពផលិត។ ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនៃខេត្តយល់ដឹងពីការថែរក្សាជីវភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងគ្រួសារ សេដ្ឋកិច្ចកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ប្រាក់ចំណូលពីផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មមានការកើនឡើង លក្ខណៈវប្បធម៌ក្នុងតំបន់បន្តត្រូវបានលើកតម្កើង និងថែរក្សា ហើយតម្លៃជីវិតក៏កាន់តែកើនឡើង។ អត្រានៃភាពក្រីក្រមានកម្រិតទាបជាងឆ្នាំមុនៗ គម្លាតសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមរវាងជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ និងតំបន់ផ្សេងទៀតកាន់តែរួមតូច។ ចំណុចភ្លឺមួយចំនួនបានលេចឡើងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការអភិរក្សវប្បធម៌ និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងដំណើរការអនុវត្តកម្មវិធីរណសិរ្សមាតុភូមិ ១៧១៩ នៅតែមានការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញមូលធន។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2022 ដល់ចុងឆ្នាំ 2024 ដើមទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់អនុវត្តកម្មវិធីគឺជិត 720 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ ជិត 200 ពាន់លានដុងត្រូវបានបញ្ចេញ។ គេ​អាច​មើល​ឃើញ​ថា​វឌ្ឍនភាព​នៃ​ការ​បញ្ចេញ​មូលធន​នៅ​មាន​ភាព​យឺតយ៉ាវ ដែល​ប៉ះពាល់​ដល់​លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត​កម្មវិធី ១៧១៩។

ការផ្តល់ទុនយឺតយ៉ាវពីកម្មវិធីរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម ១៧១៩ ក្នុងខេត្តគឺដោយសារហេតុផលជាច្រើន។ ជាបឋម វាកើតឡើងដោយសារការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងយន្តការណែនាំការអនុវត្ត។ កម្មវិធីនេះបានអនុវត្តអស់រយៈពេល 3 ឆ្នាំហើយ ប៉ុន្តែមកដល់ពេលនេះ យន្តការណែនាំនៅតែមានខ្លឹមសារបញ្ហាមួយចំនួន ដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់។ ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃគម្រោង អនុគម្រោង និងខ្លឹមសារនៃសមាសភាគ មានបញ្ហាកើតឡើងជាច្រើន ដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងការណែនាំរបស់ក្រសួង និងសាខាកណ្តាល។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ដេញថ្លៃដែលមានដំណើរការនីតិវិធីដ៏វែងបានប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង អនុគម្រោង និងខ្លឹមសារនៃសមាសភាគ។ លើសពីនេះ យន្តការនៃការបែងចែកថវិកាសាធារណៈសម្រាប់កម្មវិធីនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដោយមិនបានបែងចែកថវិកាសរុបសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃឆ្នាំ 2021-2025 ប៉ុន្តែការបែងចែកព័ត៌មានលម្អិតប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់គម្រោង និងខ្លឹមសារនីមួយៗ ធ្វើឱ្យមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត និងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃការបែងចែកមូលនិធិសមភាគី។

លើសពីនេះ លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ និងការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តនៅតាមមូលដ្ឋានក៏បានធ្វើឱ្យយឺតយ៉ាវដល់ការវិវឌ្ឍនៃការទូទាត់ទុនរបស់កម្មវិធីផងដែរ។ ជាការពិត អ្នកទទួលផលពីគម្រោង និងធាតុផ្សំមួយចំនួននៃកម្មវិធីត្រួតស៊ីគ្នា ឬបានទទួលការគាំទ្រពីកម្មវិធី និងគោលនយោបាយផ្សេងៗ ដូច្នេះនៅពេលដែលដើមទុនត្រូវបានបែងចែក គឺមានការខ្វះខាត ឬគ្មានអ្នកទទួលផលដែលត្រូវបញ្ចេញទៅតាមផែនការ។ លើសពីនេះ អង្គភាពថ្នាក់ស្រុកមួយចំនួនក្នុងដំណើរការពិនិត្យ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកទទួលផល នៅតែមិនត្រឹមត្រូវ។ ការ​កំណត់​តម្រូវ​ការ​ដើម​ទុន​វិនិយោគ​អភិវឌ្ឍន៍​មិន​ស្រប​នឹង​ការ​អនុវត្ត... បង្ក​ឱ្យ​មាន​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​បញ្ចេញ​ដើមទុន។

សមមិត្ត Do Thi Phuong Hoa - ប្រធានមន្ទីរកិច្ចការជនជាតិស្រុក Thanh Son បានចែករំលែកថា៖ “រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបោះបង្គោលតំបន់ភ្នំ កណ្តាល ភ្នំ និងឃុំធម្មតា បង្កការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងដល់ស្រុកក្នុងដំណើរការរៀបចំអនុវត្តគោលនយោបាយមួយចំនួនទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់ប្រមូលព័ត៌មាន និងកំណត់តំបន់ជនភាគតិចតាមតំបន់ទំនាបតំបន់ទំនាបកណ្តាល។ ដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន... បង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្តខ្លឹមសារ និងគម្រោងនៃកម្មវិធី ធ្វើឱ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវនៃការបញ្ចេញមូលធន"។

ការបញ្ចេញទុនយឺតយ៉ាវតាមកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ១៧១៩ បានធ្វើឱ្យវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង និងអនុគម្រោងការអនុវត្តន៍មិនបានសម្រេចតាមផែនការ ដែលតម្រូវឱ្យខេត្ត វិស័យ និងមូលដ្ឋានត្រូវបន្តអនុវត្តឱ្យបានដិតដល់នូវការណែនាំ និងការណែនាំរបស់ថ្នាក់លើ ហើយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដោះស្រាយការលំបាកជាបណ្តើរៗ។

អនុវត្តគម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ១៧១៩ ប្រភពទុននៅស្រុកយ៉េនឡាប។

ការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីជំនះការលំបាក

ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាព នាំធនធានមកក្នុងជីវិតឆាប់ៗ បង្កើតសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដំណោះស្រាយជាច្រើនត្រូវបានខេត្តអនុវត្ត។ ខេត្ត​បាន​ចេញ​ឯកសារ​ណែនាំ​ឲ្យ​បាន​ទាន់​ពេល​វេលា​ឲ្យ​វិស័យ​ពាក់ព័ន្ធ​និង​មូលដ្ឋាន​រៀបចំ​អនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការជាតិសាសន៍ខេត្តបានផ្តាំផ្ញើឲ្យរៀបចំ និងចេញឯកសារណែនាំ ធ្វើការអង្កេតស្រាវជ្រាវ ស្វែងយល់ពីការលំបាក និងឧបសគ្គ សហការគ្នាភ្លាមៗជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តគោលនយោបាយជូនអ្នកទទួលផលបានត្រឹមត្រូវ មិនត្រូវចាញ់អ្នកទទួលផលឡើយ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏បានរៀបចំសន្និសីទវាយតម្លៃ និងផ្តល់យោបល់លើការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីរណសិរ្សមាតុភូមិ ១៧១៩ នៅតំបន់...

ជាពិសេស ការអនុវត្តទាន់ពេលវេលានៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១១/២០២៤/QH១៥ របស់ រដ្ឋសភា ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ តាមរយៈគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តរាយការណ៍ និងណែនាំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចកែសម្រួលប្រភពទុនបានជួយលុបបំបាត់ការលំបាកជាច្រើន និងពន្លឿនប្រភពទុន។

ពន្លឿនការចាយវាយដើមទុន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងកម្មវិធីឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ខេត្តផ្តោតលើការបញ្ចប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការចេញឯកសារណែនាំ ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់មូលដ្ឋាន។ ការវិនិយោគត្រូវបានផ្តោតជាសំខាន់ និងនិរន្តរភាពតាមលំដាប់អាទិភាពទៅតាមមូលដ្ឋាន និងអ្នកទទួលផល ដោយផ្អែកលើតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតនៃកម្មវិធីនីមួយៗទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសកម្មភាពដើម្បីបំពេញតម្រូវការផលិតកម្មនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

គណៈកម្មាធិការជនជាតិខេត្តបន្តណែនាំអំពីការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត សេចក្តីណែនាំ និងឯកសារគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ពាក់ព័ន្ធនឹងកិច្ចការជនជាតិ។ សមមិត្ត Truong Tien Quan - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការជនជាតិខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា៖ “គណៈកម្មាធិការបន្តពង្រឹងការតាមដាន និងក្តាប់សភាពការណ៍នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ផ្តល់ព័ត៌មាន និងរបាយការណ៍ភ្លាមៗអំពីកិច្ចការជនជាតិ គោលនយោបាយដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងអាជ្ញាធររបស់ខ្លួន រួមជាមួយនឹងអនុសាសន៍ដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីដកចេញ និងដោះស្រាយការលំបាកក្នុងកម្មវិធី គោលនយោបាយ និងឧបសគ្គនានា។ ឃោសនា ទាក់ទាញ និង​កៀងគរ​ជន​ជាតិ​ភាគតិច​ឱ្យ​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​កម្មវិធី និង​គម្រោង...»។

ខេត្តក៏បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសេចក្តីសម្រេច 1719/QD-TTg ឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានអាចរៀបចំ និងអនុវត្តគម្រោង អនុគម្រោង និងខ្លឹមសារសមាសធាតុបានកាន់តែងាយស្រួល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពិនិត្យ កែសម្រួល បន្ថែម និងជំនួសសេចក្តីសម្រេច អនុក្រឹត្យ និងសារាចរឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ដើម្បីធានាថា ប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ "ដោះស្រាយមុខវិជ្ជា ខ្លឹមសារ បទដ្ឋាន និងនីតិវិធីទូទាត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ ហើយសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង" ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង និងអនុគម្រោងនៃកម្មវិធីខាងលើ។ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអនុវត្ត។

ឡឺ អាញ់

ប្រភព៖ https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm