VCCI ស្នើរលុបរបាំងរដ្ឋបាលចំពោះសកម្មភាព...

សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទើបតែបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញ-នាំចូលមាស និងអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញ-នាំចូលតែមួយ ដោយនិយាយថា ទាំងនេះគឺជា "អាជ្ញាប័ណ្ណរង" ដែលបណ្តាលឱ្យមាននីតិវិធីបន្ថែម បង្កើនការចំណាយ និងបង្កើតបន្ទុករដ្ឋបាលសម្រាប់អាជីវកម្ម។

សំណើរ​លុប​ចោល​ឧបសគ្គ​ចំពោះ​ការ​ជួញដូរ​មាស

ថ្មីៗនេះ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានផ្ញើឯកសារមួយទៅកាន់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) ដោយផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ 24/2012/ND-CP ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរមាស។

ជាពិសេស VCCI បានស្នើឱ្យដកចេញនូវលក្ខខណ្ឌមិនចាំបាច់មួយចំនួន ដែលកំពុងបង្កើតឧបសគ្គសម្រាប់អាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យផលិតកម្មមាស និងគ្រឿងអលង្ការមាស និងការជួញដូរសិល្បៈដ៏ល្អ។

ជាក់ស្តែង យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ផលិតដុំមាស គឺសហគ្រាសត្រូវមានដើមទុនធម្មនុញ្ញអប្បបរមាចំនួន ១.០០០ ពាន់លានដុង។ VCCI ជឿជាក់ថានេះគឺជាកម្រិតកំណត់ខ្ពស់ពេក ដែលបង្កជាឧបសគ្គដល់សហគ្រាសភាគច្រើន ជាពិសេសសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក។

ការកំណត់តម្រូវការដើមទុនធំបែបនេះនឹងបង្រួមកន្លែងលេង ដែលនាំឱ្យទីផ្សារគ្របដណ្តប់ដោយ "បុរសធំ" មួយចំនួន កំណត់ការប្រកួតប្រជែង កាត់បន្ថយភាពសម្បូរបែបនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ជម្រើសអ្នកប្រើប្រាស់។

ទាក់ទងនឹងអាជីវកម្មគ្រឿងអលង្ការមាស និងសិប្បកម្ម VCCI ជឿជាក់ថាការបន្តរក្សាលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មគឺមិនសមស្របទៀតទេ។ យោងតាមការវិភាគ អាជីវកម្មប្រភេទនេះមិនស្ថិតនៅក្នុងក្រុមឧស្សាហកម្មពិសេសដែលទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ សន្តិសុខ ក្រមសីលធម៌សង្គម ឬសុខភាពសាធារណៈទេ វិស័យដែលច្បាប់វិនិយោគអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។

ជាងនេះទៅទៀត តម្រូវការបច្ចុប្បន្នសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រឿងអលង្ការមាសគឺទាក់ទងជាចម្បងទៅនឹងគ្រឿងបរិក្ខារ និងឧបករណ៍ដែលស្រដៀងនឹងអាជីវកម្មទំនិញធម្មតា។ ដូច្នេះ ការចាត់ថ្នាក់វិស័យនេះជាអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌខ្វះមូលដ្ឋានជាក់ស្តែង និងច្បាប់។

VCCI ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរក្សាលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មសម្រាប់គ្រឿងអលង្ការមាសគឺផ្ទុយទៅនឹងគោលនយោបាយនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដោយកាត់បន្ថយ "អាជ្ញាប័ណ្ណរង" ជាពិសេសស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68/NQ-TW ស្តីពីការបង្កើតថ្មីនៃបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។

សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនស៊ីគ្នានឹងការតម្រង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់អភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មគ្រឿងអលង្ការមាសក្នុងស្រុក ប្រែក្លាយវៀតណាមបន្តិចម្តងៗទៅជាមជ្ឈមណ្ឌលកែច្នៃ និងនាំចេញមាសគុណភាពខ្ពស់តាមការណែនាំរបស់ អគ្គលេខាធិកា ក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមជ្ឈិមកាលពីថ្ងៃទី ២៨ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥។

ពីការវិភាគខាងលើ VCCI បានស្នើឱ្យធនាគាររដ្ឋពិចារណាលើការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មសម្រាប់គ្រឿងអលង្ការមាស ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្ម និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតបន្ទប់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មមាសរបស់វៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសក្តានុពលពេញលេញ។

សំណើរដក "អនុអាជ្ញាប័ណ្ណ" សម្រាប់ការនាំចូលមាស

សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទើបតែបានផ្ញើឯកសារទៅធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) ដោយស្នើឱ្យដកចេញនូវនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលមិនចាំបាច់មួយចំនួនក្នុងវិស័យនាំចូលមាស ដើម្បីសម្រួលដំណើរការ កាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្ម។

យោងតាមការអត្ថាធិប្បាយរបស់ VCCI លើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មក្រឹត្យ 24/2012/ND-CP បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការនាំចូលមាសត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ស្រទាប់ហួសហេតុ និងមានការភ័ន្តច្រឡំ" ដោយសារតែតម្រូវការក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃអាជ្ញាប័ណ្ណជាច្រើនប្រភេទ រួមមានៈ អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញមាសទូទៅ។ អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនជាក់លាក់នីមួយៗ; និងការកំណត់ការនាំចូល និងនាំចេញប្រចាំឆ្នាំ។ ការត្រួតស៊ីគ្នានៃនីតិវិធីទាំងនេះបង្កើតប្រព័ន្ធនៃ "អាជ្ញាប័ណ្ណរង" ដែលប្រើប្រាស់ពេលវេលា ចំណាយច្រើនក្នុងការអនុលោមតាម និងកាត់បន្ថយភាពបត់បែនអាជីវកម្មយ៉ាងសំខាន់។

VCCI ជឿជាក់ថា ខណៈពេលដែលសហគ្រាសផលិតមាសត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាម និងស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ការបន្តទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញមាសដាច់ដោយឡែកគឺមិនចាំបាច់ទេ។ នេះគឺជាការបង្ហាញនៃយន្តការ "អាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណ" ដែលមានលក្ខណៈស្ទួន និងខ្ជះខ្ជាយធនធានសម្រាប់ទាំងសហគ្រាស និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។

VCCI ទើបតែបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញមាស និងអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញតែមួយ។

គួរកត់សម្គាល់ថា VCCI ក៏បានស្នើឱ្យលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល-នាំចេញតែមួយ។ ហេតុផលគឺដោយសារធនាគាររដ្ឋបានកំណត់ដែនកំណត់ការនាំចេញ-នាំចូលប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់សហគ្រាសនីមួយៗ ដែលជាឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យដែលមានប្រសិទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់។

ការតម្រូវឱ្យអាជីវកម្ម “ស្នើសុំការអនុញ្ញាតម្តងមួយៗ” មិនត្រឹមតែបង្កើតបន្ទុកលើនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏អាចបណ្តាលឱ្យពួកគេបាត់បង់ឱកាសអាជីវកម្មផងដែរ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលទីផ្សារមាសមានការប្រែប្រួលយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅតាមការវិវត្តន៍អន្តរជាតិ។ ការពន្យារពេលក្នុងការអនុម័តអាចបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មបាត់បង់ប្រាក់ចំណេញ ឬប្រឈមនឹងហានិភ័យតម្លៃ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ VCCI បានស្នើថា ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមនៅតែអាចរក្សាការគ្រប់គ្រងតាមរយៈវិធានការបច្ចេកទេសទំនើបបន្ថែមទៀត ដូចជាការតភ្ជាប់ទិន្នន័យជាមួយភ្នាក់ងារគយ ឬតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មរាយការណ៍ជាទៀងទាត់អំពីការប្រើប្រាស់កូតានាំចូល-នាំចេញ។ វិធីសាស្រ្តទាំងនេះធានានូវគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រង និងជៀសវាងការជ្រៀតជ្រែកជ្រៅពេកក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

លើសពីនេះ VCCI ក៏បានស្នើសុំឱ្យ SBV បញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានច្បាប់ និងហេតុផលជាក់លាក់សម្រាប់ការតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មនាំចូលតែមាសដុំ ឬមាសឆៅពីក្រុមហ៊ុនផលិតដែលបញ្ជាក់ដោយសមាគមទីផ្សារមាសនៅទីក្រុងឡុងដ៍ (LBMA)។ យោងតាម ​​VCCI ប្រសិនបើមិនមានហេតុផលត្រឹមត្រូវទាក់ទងនឹងគុណភាព ស្តង់ដារអន្តរជាតិ ឬការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់ទេ បទបញ្ជានេះអាចកំណត់ការផ្គត់ផ្គង់ ប៉ះពាល់ដល់ថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងប៉ះពាល់ដល់តម្លៃក្នុងស្រុកដោយប្រយោល។

សរុបមក VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ថាទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រងបែបទំនើប ជាជាងបន្តអនុវត្តការគិតទុកជាមុន និងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ។ ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មឱ្យមានភាពសកម្ម ភាពបត់បែន និងតម្លាភាព នឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីផ្សារមាសដើម្បីអភិវឌ្ឍកាន់តែមានស្ថិរភាព និងមានសុខភាពល្អនាពេលអនាគត។

ការបញ្ជាក់អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនិស្សន្ទវត្ថុមាស និងគណនីមាស

នៅក្នុងសេចក្តីអធិប្បាយរបស់ខ្លួនដែលបានផ្ញើទៅធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្រិត្យ 24/2012/ND-CP ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរមាស សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានសង្កត់ធ្ងន់លើកង្វះភាពច្បាស់លាស់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងសកម្មភាពជួញដូរមាសផ្សេងទៀត ជាពិសេសនិស្សន្ទវត្ថុមាស និងការជួញដូរមាសនៅលើគណនី។

យោងតាម ​​VCCI សេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្នបានលើកឡើងពីសកម្មភាពជួញដូរមាសផ្សេងទៀតថាជាវិស័យពាណិជ្ជកម្មដែលបានដាក់កម្រិត ប៉ុន្តែមូលដ្ឋាននេះមិនសមស្របទៀតទេនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ជាពិសេស បញ្ជីនៃ "ទំនិញ និងសេវាកម្មអាជីវកម្មដែលបានដាក់កំហិត" ធ្លាប់មានចែងនៅក្នុងច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម និងឯកសារអនុច្បាប់ ប៉ុន្តែត្រូវបានលុបចោលជាផ្លូវការក្រោមក្រិត្យ 173/2024/ND-CP ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ បច្ចុប្បន្នមានឧស្សាហកម្មតែបីក្រុមប៉ុណ្ណោះ៖ ការវិនិយោគអាជីវកម្មហាមឃាត់ ការវិនិយោគអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងការវិនិយោគអាជីវកម្មឥតគិតថ្លៃ។ ដូច្នេះ ការដាក់បញ្ចូល "អាជីវកម្មមាសផ្សេងទៀត" នៅក្នុងបញ្ជីហាមឃាត់ មិនមានមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់ទេ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចែងថា សកម្មភាពទាំងនេះអាចអនុវត្តបានលុះត្រាតែមានលក្ខខណ្ឌពីរគឺ៖ (i) សេចក្តីសម្រេចអនុញ្ញាតពី នាយករដ្ឋមន្ត្រី និង (ii) អាជ្ញាប័ណ្ណពីធនាគាររដ្ឋ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាំងសេចក្តីព្រាង ឬក្រឹត្យដើមមិនផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ណាមួយលើលក្ខខណ្ឌអាជ្ញាប័ណ្ណ ឬដំណើរការ និងនីតិវិធីដែលពាក់ព័ន្ធនោះទេ។ នេះគឺមិនស្របនឹងមាត្រា 7 ប្រការ 5 នៃច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 ដែលចែងថា គ្រប់វិស័យវិនិយោគអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌត្រូវតែមានលក្ខខណ្ឌ កំណត់ត្រា ដំណើរការ អាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងហេតុផលសម្រាប់ការដាក់ពាក្យសុំដែលបានពិពណ៌នាយ៉ាងច្បាស់។

ដូច្នេះ VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ថាធនាគាររដ្ឋគួរតែបន្ថែមព័ត៌មានលម្អិតអំពីលក្ខខណ្ឌ ដំណើរការ និងនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់សកម្មភាពជួញដូរមាសផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអនុលោមតាមច្បាប់វិនិយោគបច្ចុប្បន្ន។

ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពនិស្សន្ទវត្ថុមាស ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងរាយបញ្ជីនេះជាទម្រង់នៃការជួញដូរមាសក្នុងវិសាលភាពនៃក្រិត្យក៏ដោយ ខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃយន្តការប្រតិបត្តិការ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលរួម និងប្រធានបទដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តវាមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់នោះទេ។

បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែស្ថាប័នឥណទានប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើប្រតិបត្តិការនិស្សន្ទវត្ថុមាសក្រោមច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន ខណៈដែលសហគ្រាសមិនមែនធនាគារ គ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុ ឬអង្គភាពជួញដូរមាសមិនត្រូវបានលើកឡើងនោះទេ។ នេះបង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់យ៉ាងសំខាន់ ដែលបង្កឱ្យមានការលំបាកទាំងក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ដូចគ្នានេះដែរ ជាមួយនឹងការជួញដូរមាសនៅលើគណនី ដែលជាទម្រង់ប្រតិបត្តិការដ៏ពេញនិយមមួយនៅក្នុងពិភពលោក សេចក្តីព្រាងនេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីកត្តាសំខាន់ៗដូចជា៖ ស្ថាប័នណាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់សេវាកម្ម ដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួម លក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស ដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ យន្តការប្រតិបត្តិការ - ការផ្គូផ្គងការបញ្ជាទិញ - ការទូទាត់...

VCCI ជឿជាក់ថា កង្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់លើទម្រង់អាជីវកម្មដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនឹងនាំឱ្យមានហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ កាត់បន្ថយតម្លាភាព និងបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្មនៅពេលចូលរួមក្នុងទីផ្សារ។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការណែនាំលម្អិត និងពេញលេញ ដើម្បីធានាបានទាំងការគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹង និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គំរូអាជីវកម្មមាសទំនើប ស្របតាមនិន្នាការអន្តរជាតិ។

ប្រភព៖ https://baodaknong.vn/vcci-de-nghi-xoa-bo-rao-can-hanh-chinh-voi-hoat-dong-xuat-nhap-khau-vang-256735.html