ខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ

បានចាប់ផ្តើមក្នុងឆ្នាំ 2013 គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ (BRI) ត្រូវបានគេនិយាយថាបានព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរតំបន់អឺរ៉ាស៊ីដែលដឹកនាំដោយប្រទេសចិនទៅជាតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មដើម្បីប្រជែងនឹងតំបន់ឆ្លងកាត់អាត្លង់ទិកដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។

ប្រធានាធិបតីចិនលោក Xi Jinping ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកនៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវឆ្នាំ 2023។ (រូបថត៖ ថោង ញ៉ែត)

ការចូលរួមរបស់អ្នកតំណាងជាច្រើនមកពីជុំវិញ ពិភពលោក នៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRF) ដែលទើបតែបានបញ្ចប់នៅទីក្រុងប៉េកាំង (ថ្ងៃទី 18 ខែតុលា) បានបង្ហាញពីភាពទាក់ទាញរបស់ខ្លួន។ វាក៏ជា«សារច្បាស់មួយដែលចិនកំពុងទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួននិងប្រជែងនឹងសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកដែលដឹកនាំដោយអាមេរិក»។

លំដាប់ពិភពលោកថ្មី?

នៅក្នុងវិធីជាច្រើនទសវត្សរ៍ដំបូងនៃ BRI បានទទួលជោគជ័យគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលដែលបង្ហាញថា "វេទមន្ត" របស់វាមិនអាចត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានបានទេ។ ប្រទេសជាង 150 បានចូលរួមជាមួយ BRI ដែលស្មើនឹង 23% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិភពលោក ដែលមានប្រជាជនចំនួន 3.68 ពាន់លាននាក់ ស្មើនឹង 47% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក ដែលក្នុងនោះ 18/27 ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប។ នេះបានជួយប្រទេសចិនឱ្យក្លាយជា "ម្ចាស់បំណុល" ដ៏ធំបំផុតនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដោយបង្កើនឥទ្ធិពលការទូត និង ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ របស់ខ្លួន។

ប្រធាន ECB លោកស្រី Christine Lagarde ដែលធ្លាប់ជានាយក IMF នៅពេលលោកស្រីធ្វើជាប្រធានាធិបតី ធ្លាប់បាននិយាយថា ប្រទេសនានាមិនគួរចាត់ទុកធនធានហិរញ្ញវត្ថុដែលទីក្រុងប៉េកាំងចាក់ចូលទៅក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជា "អាហារថ្ងៃត្រង់ដោយឥតគិតថ្លៃ" នោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចបដិសេធបានទេថា BRI បាននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាក់លាក់ដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ដែលផ្លូវ និងផ្លូវដែកនឹងមិនត្រូវបានសាងសង់រហូតដល់ពេលនេះ។

ក្នុងមួយទសវត្សរ៍ BRI បានអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ទាំងផ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងប្រទេសនានា។ ក្រដាសស BRI ចេញផ្សាយដោយប្រទេសចិនមុនឆ្នាំ 2023 BRF បាននិយាយថា គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះបានទាក់ទាញការចូលរួមពីជាងបីភាគបួននៃពិភពលោក និងជាង 30 អង្គការអន្តរជាតិ។ ក្របខណ្ឌកិច្ចសហប្រតិបត្តិការគឺទូលំទូលាយ រាប់ចាប់ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរហូតដល់បច្ចេកវិទ្យា សូម្បីតែដែនសមុទ្រ និងអាកាសចរណ៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទំហំនៃការវិនិយោគក្រោម BRI បានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ ជាពិសេសនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ទាំងផ្នែកចំនួន និងទំហំនៃប្រាក់កម្ចី។ យោងតាមមជ្ឈមណ្ឌលគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សកលនៅសាកលវិទ្យាល័យបូស្តុន ក្នុងអំឡុងពេលមុន Covid-19 ពីឆ្នាំ 2017-2019 និងក្រោយការរាតត្បាតពីឆ្នាំ 2020-2022 ទំហំប្រាក់កម្ចីបានថយចុះជាមធ្យម 37% ពី 213.03 លានដុល្លារដល់ 135.15 លានដុល្លារ។ សកម្មភាពរួមរបស់ប្រទេសចិននៅក្នុងបណ្តាប្រទេស BRI បានធ្លាក់ចុះប្រហែល 40% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងឆ្នាំ 2018 ។

វឌ្ឍនភាពលើ BRI កំពុងយឺតយ៉ាវ។ ប្រាក់កម្ចីជាច្រើននៅក្នុងឆ្នាំដំបូងរបស់កម្មវិធី ដោយគ្មានការវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់ បានដំណើរការមិនល្អ ដោយបង្ខំឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តរបស់ខ្លួន ហើយកាន់តែមានការប្រុងប្រយ័ត្ន។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ផលវិបាកនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រទេសចិនចំពោះជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ដោយការ "បិទទ្វារ" ទៅកាន់ពិភពលោក រឿងអាស្រូវទាក់ទងនឹងគម្រោង BRI... បានអង្រួនជំហររបស់ទីក្រុងប៉េកាំង។

ម៉្យាងវិញទៀត ប្រទេសមួយចំនួនក៏កាន់តែមានការប្រយ័ត្នប្រយែងចំពោះភាពកក់ក្ដៅចំពោះប្រទេសចិន ខណៈដែលការប្រកួតប្រជែងជាសាកលរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែខ្លាំង។ សហភាពអឺរ៉ុបបានរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគបរទេសនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ដោយលើកឡើងពីកង្វល់សន្តិសុខជាតិ។ នៅដើមឆ្នាំ 2023 ប្រទេសអ៊ីតាលីដែលជាសមាជិក G7 តែមួយគត់ដែលបានចូលរួមជាមួយ BRI បានប្រកាសពីចេតនារបស់ខ្លួនក្នុងការដកខ្លួនចេញ។

លើសពីនេះទៅទៀត ខណៈពេលដែលបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់នៃ BRI ក្នុងទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ឥឡូវនេះពួកគេកំពុងខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីទទួលបានឱកាសដើម្បីផ្តល់ជម្រើសជំនួសវិញ។ ផែនការសាងសង់ច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនតភ្ជាប់ឥណ្ឌាជាមួយមជ្ឈិមបូព៌ា និងអឺរ៉ុបត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូល G20 កាលពីខែមុននៅទីក្រុងដេលី។ សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានសន្យាថានឹងបង្កើនការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈធនាគារពិភពលោក។

ការរីកចម្រើនរបស់ BRI អាចនឹងជាប់គាំង ប៉ុន្តែវាបានផ្លាស់ប្តូរដំណើរនៃពិភពលោក។ ហើយនៅក្នុងស្ថានភាពថ្មី ទីក្រុងប៉េកាំងនៅតែព្យាយាមសម្របសម្រួលគោលដៅរបស់ខ្លួន។

ជំនះការគិតចាស់ បង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ

BRI ត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាគោលនយោបាយការបរទេសដ៏មានមហិច្ឆតារបស់ប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping។ ក្នុងគោលបំណងដើម្បីភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងបណ្តាញដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក ដែលប្រទេសចិនដើរតួជាកណ្តាល ទីក្រុងប៉េកាំងបានផ្តល់មូលនិធិរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងការវិនិយោគនៅក្នុងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំ ដែល BRI ឆ្លងកាត់ រួមទាំងផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវរថភ្លើង និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗផ្សេងទៀតនៅទូទាំងអឺរ៉ាស៊ី និងអាហ្វ្រិក។

ទោះបីជាមានការរិះគន់ថា ចាប់តាំងពីការបង្កើតឡើង BRI បានធ្វើឱ្យប្រទេសមួយចំនួនត្រូវជំពាក់បំណុលគេយ៉ាងច្រើនក៏ដោយ នៅឯវេទិកានៅទីក្រុងប៉េកាំង មេដឹកនាំចិនបានសាទរចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះថាជាជោគជ័យគោលនយោបាយការបរទេស និងជាគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពដែលអាចប្រឆាំងនឹងលោកខាងលិច។

មេដឹកនាំមួយចំនួនធំមកពី Global South ដែលចូលរួមក្នុងវេទិកានេះដើម្បីបង្ហាញការគាំទ្រដល់ BRI និងសាកល្បងសមត្ថភាពរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងក្នុងការធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីបានក្លាយជាភស្តុតាងសម្រាប់ប្រទេសចិនក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងការរិះគន់។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង BRI បានផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបានធ្វើការដើម្បីបង្កើតស្តង់ដាររួមនៅក្នុងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន នីតិវិធីគយ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងអ្វីៗជាច្រើនទៀត។ BRI ក៏មានគោលបំណងលើកកម្ពស់សកលភាវូបនីយកម្មនៃប្រាក់យន់ បង្កើតប្រព័ន្ធប្តូររូបិយប័ណ្ណ ដើម្បីបំពេញបន្ថែម ឬជំនួសប្រាក់កម្ចីបន្ទាន់របស់ IMF និងបង្កើតស្ថាប័នសេរីភាវូបនីយកម្មពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគផ្សេងទៀត។

ទីក្រុងប៉េកាំងអះអាងថា BRI បានបង្កើតការងារចំនួន 420,000 និងបានលើកមនុស្ស 40 លាននាក់នៅជុំវិញពិភពលោកចេញពីភាពក្រីក្រ។

ដូច្នេះ តើ BRI ពិតជាជំរុញការអភិវឌ្ឍអន្តរជាតិ ឬដាក់កំហិតខ្លះដែលក្រុងប៉េកាំងអាចត្រួតត្រាបាន? នោះនឹងជាការជជែកដេញដោលគ្នាជាយូរមកហើយក្នុងចំណោមភាគីនានា។

តាមរយៈការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទីក្រុងប៉េកាំងសង្ឃឹមថានឹងបង្កើតទីផ្សារថ្មីសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនចិន ដូចជាក្រុមហ៊ុនរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងការនាំចេញនូវសមត្ថភាពលើសដ៏ធំរបស់ប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងស៊ីម៉ងត៍ ដែក និងលោហធាតុផ្សេងទៀត នេះបើយោងតាម គេហទំព័រ eurasiareview.com ។

តាមរយៈការវិនិយោគនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសដែលងាយនឹងបង្កជាហេតុនៃអាស៊ីកណ្តាល មេដឹកនាំរបស់ប្រទេសចិនបានស្វែងរកការបង្កើតសង្កាត់ដែលមានស្ថិរភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់តំបន់ភាគខាងលិចដែលមិនស្ថិតស្ថេររបស់ខ្លួន។

ហើយតាមរយៈការបង្កើតគម្រោងរបស់ចិនបន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់ វាមានគោលបំណងបង្រួបបង្រួមឥទ្ធិពលរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅក្នុង "ខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ" ដែលពួកគេកំពុងរចនា។

នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយសារព័ត៌មានអន្តរជាតិ មន្ត្រីក្រសួងការបរទេសចិន លោក Li Kexin បានបញ្ជាក់ថា BRI បាន "ឆ្លងកាត់ការគិតចាស់នៃល្បែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងបានបង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ" ។ តាមនោះ ទីក្រុងប៉េកាំងបានដាក់ចេញនូវវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយ ដែលមិនមានបំណង “គ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក គ្រប់គ្រងច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច…”។

លោក Raffaello Pantucci សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៅសាលា S. Rajaratnam នៃការសិក្សាអន្តរជាតិក្នុងប្រទេសសិង្ហបុរីបាននិយាយថា ប្រធានាធិបតីចិនមិនត្រឹមតែប្រើប្រាស់វេទិកា BRI ដោយជោគជ័យដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការរិះគន់ប៉ុណ្ណោះទេ។ ប៉ុន្តែក៏បានបញ្ចូល BRI យ៉ាងប៉ិនប្រសប់ទៅក្នុង "ចក្ខុវិស័យគោលនយោបាយការបរទេសថ្មីនៅក្នុងលំដាប់ពិភពលោក ដែលចិនជាមជ្ឈមណ្ឌល នៅពេលនោះ BRI តែងតែជាគំនិតមួយដែលមានគោលដៅបត់បែនខ្លាំង...

ប្រភព