Thanh Hoa៖ ៥ឆ្នាំ​នៃ​ដំណើរ​នៃ​សេចក្តី​ប្រាថ្នា (ភាគ​ទី​៤)៖ ការ​ដក​ចេញ​នូវ​«បញ្ហា​កកស្ទះ» ដើម្បី​ត្រួស​ត្រាយ​ផ្លូវ​អភិវឌ្ឍន៍

(Baothanhhoa.vn) - ដោយទទួលស្គាល់នូវចំណុចខ្វះខាត និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល លោក Thanh Hoa បានធ្វើការទម្លាយនូវដំណោះស្រាយនានា។ ពាក្យអតីតកាលបានកត់ត្រាភាពស្មោះត្រង់ក្នុងការអនុវត្តការដកចេញនូវ "ការបិទបាំង" ដែលត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងវិស័យជាច្រើន។

មជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈសង្កាត់ Quang Phu ដោះស្រាយនីតិវិធីវិនិយោគសម្រាប់អ្នកតំណាងអាជីវកម្ម។

ត្រឡប់ក្រោយរយៈពេលជិតដប់ឆ្នាំ នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងអង្គភាពជាច្រើននៅតែមានភាពលំបាក នីតិវិធីច្រើនពេក សូម្បីតែការងារត្រួតស៊ីគ្នារវាងនាយកដ្ឋាន និងសាខា ដែលជា "ឧបសគ្គ" ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។ សហគ្រាស និងប្រជាជន ថែមទាំងជួបប្រទះការលំបាក និងរង់ចាំយូរពេក ដោយសារយន្តការ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលហួសសម័យខ្លះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការពិត។ នោះគឺជាការពិតដែលប៉ះពាល់ដល់ការទាក់ទាញវិនិយោគ និងនៅទ្រឹងក្នុងគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ខេត្ត។

នៅចាំពេលវេលាដែលថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានជួបជាមួយធុរកិច្ចនៅមជ្ឈមណ្ឌលសន្និសីទ 25B កាលពីចុងអាណត្តិមុន តំណាងអាជីវកម្មមួយចំនួនបានរាយការណ៍ថា បានជួបក្រុមអធិការកិច្ចជាបន្តបន្ទាប់ពីមន្ទីរ និងសាខាជាច្រើនក្នុងលក្ខណៈត្រួតស៊ីគ្នា ដោយចំណាយពេលច្រើនពេក ប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ តំណាងសមាគមវាយនភណ្ឌ និងកាត់ដេរ Thanh Hoa ក៏បានរាយការណ៍ផងដែរថា មាននរណាម្នាក់មកពីនាយកដ្ឋានការពារបរិស្ថាន ក្រោមនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (ចាស់) បានផ្ញើសារទៅ “ជំរិត” ប្រាក់ពីអាជីវកម្មដែលមានទីតាំងនៅស្រុក Nga Son (ចាស់) ដើម្បីមិនអើពើនឹងការអនុវត្តនីតិវិធីបរិស្ថានដែលមិនមានការធានា។ ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តនាពេលនោះ បានស្នើរដល់អង្គភាពថ្នាក់ខេត្ត រឹតបន្តឹងការត្រួតពិនិត្យឲ្យបានម៉ឺងម៉ាត់ នៅពេលដែលមិនមានសញ្ញាថាមានការរំលោភបំពាន ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្មផលិត និងប្រកបអាជីវកម្ម។ ទាក់ទិននឹងការឆ្លុះបញ្ជាំងថាត្រូវបាន “ជំរិត” យកលុយនោះ ថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានស្នើរដល់មន្ទីរ អង្គភាព និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ស៊ើបអង្កេត និងស្នើសុំឲ្យមានការចាត់ចែងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ប្រសិនបើមានការបំពានណាមួយកើតឡើង។ ជាលទ្ធផល មានការផ្ញើសារពីសមាជិកក្រុមការងារនៃនាយកដ្ឋានការពារបរិស្ថាន ស្នើឱ្យសហគ្រាសបង់លុយចំនួន៦លានដុង បន្ទាប់មកអនុប្រធាននាយកដ្ឋានម្នាក់ ដែលជាប្រធានក្រុមត្រួតពិនិត្យ និងអ្នកបើកបរត្រូវបានដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

នេះប្រហែលគ្រាន់តែជាឧប្បត្តិហេតុ "លាតត្រដាង" មួយក្នុងចំនោមករណីជាច្រើនដែលអាជីវកម្ម និងមនុស្សមានការពិបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ថ្នាក់​ដឹក​នាំ​ខេត្ត​បាន​ពិនិត្យ​មើល​ផ្ទាល់​លើ​អត្ថិភាព​និង​ចំណុច​ខ្សោយ​ដើម្បី​លុប​បំបាត់​«​បញ្ហា​ស្ទះ»​យ៉ាង​ម៉ឺងម៉ាត់​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ។ នោះ​បាន​ក្លាយ​ជា​ទីតាំង​អំណោយផល​មួយ​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​កែទម្រង់​របស់​ខេត្ត​ក្នុង​អាណត្តិ​ឆ្នាំ ២០២០-២០២៥។ ក្នុងសន្និសីទជាច្រើននៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយអង្គភាពអាជីវកម្ម និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធក្នុងដើមឆ្នាំនៃអាណត្តិ អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nguyen Van Thi បានលើកឡើង និងរិះគន់យ៉ាងចាស់ដៃចំពោះចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តគម្រោង អាជីវកម្ម និងប្រជាជន ដោយទាមទារឱ្យមន្ទីរ សាខា មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលមួយ ក្នុងការទទួលបានផលប្រយោជន៍។ ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការរួមបញ្ចូលនីតិវិធីរបស់មន្ទីរ សាខា និងអង្គភាពជាច្រើនខេត្ត ទៅជាចំណុចបង្គោលតែមួយ ក៏ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា “គន្លឹះ” សម្រាប់ Thanh Hoa ដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។

បន្ទាប់ពីគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិគណបក្សខេត្ត បានចេញផែនការសកម្មភាពលេខ ២២-KH/TU នៅថ្ងៃទី២៣ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២១ មកទល់នឹងពេលនេះ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានចេញឯកសារជាង ១៨០ ដើម្បីដឹកនាំ និងដំណើរការកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល (AR) កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។ ជាពិសេស ផ្តោតលើការងារសំខាន់ៗដូចជា ស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ; ពិនិត្យ រៀបចំ និងសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គការ; វិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម ឬចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មីស្តីពីការគាំទ្រ ការលើកទឹកចិត្ត និងការទាក់ទាញវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្តោតលើការជំរុញកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលឆ្ពោះទៅរកភាពបើកចំហ តម្លាភាព កាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការ; ពង្រឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋបាល; ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងលើគ្រប់វិស័យ; ការលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត; ការបំពេញយ៉ាងសកម្មនូវគោលដៅផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល...

អស់រយៈពេលជិត 5 ឆ្នាំមកនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានដឹកនាំសាខា និងអង្គភាពនានា ពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ពេលវេលាសម្រាប់ដោះស្រាយនីតិវិធីអនុម័តការវិនិយោគ និងការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគក្រោមសិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយមកនៅត្រឹម ២៦ ថ្ងៃធ្វើការ (កាត់បន្ថយ ៣០%); ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹមតែ 3 ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលើកដំបូងត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 14 ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ (កាត់បន្ថយ 30%); ការបែងចែកដី និងការជួលដីត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 12 ថ្ងៃ (កាត់បន្ថយ 40%); ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 12 ថ្ងៃ (កាត់បន្ថយ 20%); ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតផែនការត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 22 ថ្ងៃ (កាត់បន្ថយ 51%); ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 15 ថ្ងៃ (កាត់បន្ថយ 50%)។ ដោយឡែក​ពេលវេលា​ត្រួតពិនិត្យ​ឯកសារ​គយ​សម្រាប់​ទំនិញ​នាំចូល និង​នាំចេញ ត្រូវបាន​កាត់បន្ថយ​មក​ត្រឹម​២​ម៉ោង​ប៉ុណ្ណោះ​។ ពេលវេលាត្រួតពិនិត្យទំនិញគឺ ៨ ម៉ោងធ្វើការ។ ពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅក្នុងខេត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 41 នីតិវិធី (ក្នុងឆ្នាំ 2020) មក 15 នីតិវិធី។ ពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការពាក្យសុំរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេលខ្លី (ជំងឺ មាតុភាព។ល។) ត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 6 ថ្ងៃ (កាត់បន្ថយ 60%); ពេលវេលាក្នុងការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ពលករបរទេសត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 5 ថ្ងៃធ្វើការ (កាត់បន្ថយ 28.6%)។ ពេលវេលាដើម្បីបំពេញបែបបទពន្ធត្រូវបានកាត់បន្ថយចំនួន 114 ម៉ោង (ពី 498 ម៉ោង មកត្រឹម 384 ម៉ោង) ហើយពេលវេលាក្នុងការចេញលេខកូដពន្ធត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 24 ម៉ោង (កាត់បន្ថយ 70% សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដែលចុះឈ្មោះបង់ពន្ធក្រោមយន្តការ "ច្រកចេញចូលតែមួយ")...

ភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការដកចេញនូវឧបសគ្គដែលមានស្រាប់ បានបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងវិស័យជាច្រើន។ ក្នុងវិស័យទាក់ទាញវិនិយោគតែម្នាក់ឯង ចាប់ពីខែមករា ឆ្នាំ២០២១ ដល់ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥ ខេត្តទាំងមូលបានទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគផ្ទាល់ចំនួន ៤៦១; ក្នុងនោះមានគម្រោងវិនិយោគក្នុងស្រុកចំនួន 394 ដែលមានទុនវិនិយោគចុះបញ្ជីសរុបចំនួន 73.979 ពាន់លានដុង និងគម្រោងវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសចំនួន 67 ដែលមានទុនវិនិយោគចុះបញ្ជីសរុបជិត 1.32 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ ក្នុង​នោះ​មាន​គម្រោង​ធំៗ​ជាច្រើន​ក្នុង​វិស័យ​វិនិយោគ​ជាច្រើន​ដូចជា​ឧស្សាហកម្ម កសិកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​សួន​ឧស្សាហកម្ម ចង្កោម​ឧស្សាហកម្ម សេវាកម្ម និង​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ផ្គត់ផ្គង់​ថាមពល ដែល​ជះឥទ្ធិពល​ជា​វិជ្ជមាន​ដល់​ការអភិវឌ្ឍន៍​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម​របស់​ខេត្ត។

ភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការទាក់ទាញការវិនិយោគ។ (ក្នុងរូបថត៖ ការសាងសង់រោងចក្រក្រណាត់ BILLION UNION Vietnam នៅតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Nghi Son)។

ក្នុងអំឡុងអាណត្តិនេះ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធបានធ្វើអធិការកិច្ចនៅទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋានចំនួន ២២៦ ដោយបានជំនះលើដែនកំណត់ ចំណុចខ្វះខាត និងបញ្ហាភ្លាមៗ ដើម្បីស្នើសុំដំណោះស្រាយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរ៉ាឌីកាល់។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក អង្គភាព និងមូលដ្ឋានជាច្រើនមានគំរូល្អ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការអនុវត្តដូចជា៖ ប្រកាសលទ្ធផលនៃការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅលើឧបករណ៍ឆ្លាតវៃ បណ្តាញសង្គម សារ SMS; កាត់បន្ថយថ្លៃសេវា និងការគិតថ្លៃចំនួន 30% សម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ ចម្លងគំរូ “រដ្ឋាភិបាលមិត្តភាព បម្រើប្រជាជន”; គំរូនៃ "3 nos ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល"; ការអនុវត្តគំរូ "គ្មានការណាត់ជួប គ្មានការសរសេរ" "ការទទួលរដ្ឋបាល" "ម៉ោងធ្វើការទី 9"... ដោយហេតុនេះ វាបានបង្កើតឥទ្ធិពលយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ ដោយទទួលបានការអាណិតអាសូរ និងការគាំទ្រពីសហគមន៍ធុរកិច្ច អង្គការ និងប្រជាជន។

យោងតាមរបាយការណ៍ចុងក្រោយរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គិតចាប់ពីឆ្នាំ២០២១ ដល់ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ វិស័យ និងថ្នាក់បានណែនាំឲ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួន ៥៥៣ ប្រកាសបញ្ជីបែបបទរដ្ឋបាលចំនួន ៦.៨០៨។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំខេត្តរួមបញ្ចូលផែនការត្រួតពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលយ៉ាងតិច ២០% ដោយផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗដូចជា ដីធ្លី សំណង់ កសិកម្ម កិច្ចការផ្ទៃក្នុង ការដឹកជញ្ជូន សុខាភិបាល អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជាដើម ហើយចាប់ពីឆ្នាំ ២០២១ ដល់បច្ចុប្បន្ន មានអនុសាសន៍ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ៦៣ នីតិវិធី និងអនុសាសន៍លុបចោល ៣ នីតិវិធីដែលមិនសមស្រប។ ការ​សន្សំ​សំចៃ​ក្រោយ​ការ​សម្រួល​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​សម្រេច​បាន​ជាង ៥០ ពាន់​លាន​ដុង​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ។ នៅឆ្នាំ ២០២៥ តែមួយខេត្តទាំងមូលបានពិនិត្យ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ២០។

ក្នុងផែនការសកម្មភាពអនុវត្តរបកគំហើញក្នុង “កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល បង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគបើកចំហ និងទាក់ទាញ” លោក Thanh Hoa បានកំណត់គោលដៅឈរក្នុងលំដាប់កំពូលទាំង ១០ ទូទាំងប្រទេស ទាក់ទងនឹង PAPI, PAR INDER, SIPAS, PCI ត្រឹមឆ្នាំ ២០២៥។ រហូតមកដល់ពេលនេះ សូចនាករមួយចំនួនបានឈានទៅមុខបើធៀបនឹងដើមអាណត្តិ។ រឿងអាជីវកម្មត្រូវទៅនាយកដ្ឋាន សាខា និងភ្នាក់ងារជាច្រើន ដើម្បីស្នើសុំឯកសារគ្រប់បែបយ៉ាង ហើយបន្ទាប់មកត្រូវរង់ចាំមួយខែសម្រាប់ជំហាននីមួយៗ ដើម្បីបំពេញបែបបទវិនិយោគគឺលែងមានទៀតហើយ។ ស្ថាប័ន និងបុគ្គលត្រូវបានសម្របសម្រួលក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅគ្រប់កម្រិតនៃរដ្ឋាភិបាល ស្ទើរតែគ្រប់វិស័យរដ្ឋបាល។ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់ខេត្ត Thanh Hoa បាននិងកំពុងមានគោលបំណងដាក់ប្រជាជន និងធុរកិច្ចជាមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្ម ក៏ដូចជាការរួមចំណែកកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចរបស់ខេត្ត។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ឡេ ដុង

មេរៀនចុងក្រោយ៖ ធ្យូងក្តៅដើម្បីកុំឱ្យភ្លើងឆេះ

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-5-nam-mot-hanh-trinh-khat-vong-bai-4-go-nut-that-mo-duong-phat-trien-260806.htm