បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ នារសៀលថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារការី (វិសោធនកម្ម)។ គំរូនៃការរៀបចំការិយាល័យសារការី គឺជាខ្លឹមសារដែលតំណាងរាស្រ្ដជាច្រើនរបស់រដ្ឋសភាចាប់អារម្មណ៍ និងផ្តល់យោបល់របស់ពួកគេ។
ជម្រើសគំរូអង្គការចំនួនពីរសម្រាប់ការិយាល័យសារការី
រាយការណ៍អំពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung មានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងគំរូនៃការរៀបចំការិយាល័យសារការី មានមតិមួយចំនួនបានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគំរូអង្គការ និងប្រតិបត្តិការទៅតាមប្រភេទក្រុមហ៊ុនដៃគូ។
មតិមួយចំនួនបានស្នើថា ការិយាល័យសារការីគួរតែត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូ ឬសហគ្រាសឯកជនទូទាំងប្រទេស ឬអនុវត្តចំពោះការិយាល័យសារការីដែលបានបង្កើតឡើងនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ឬតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម លំបាកជាពិសេស។ នៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត មានតែទម្រង់នៃភាពជាដៃគូប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត។
មានសំណើដើម្បីបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលការិយាល័យសារការីត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទម្រង់ជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ច្បាប់ស្តីពីសារការីនីយកម្មបច្ចុប្បន្ន និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានចែងអំពីគំរូនៃការរៀបចំការិយាល័យសារការីជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត ឬមានសមាជិកចូលរួមមូលធនក្នុងក្រុមហ៊ុនជាដៃគូនោះទេ ពីព្រោះសារការីជាសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន វិជ្ជាជីវៈគាំទ្រតុលាការ ដូច្នេះហើយទើបមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន និងមិនលើកទឹកចិត្តឱ្យគោលដៅអាជីវកម្មមានត្រឹមតែការរកប្រាក់ចំណេញប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនផ្តោតលើរបបនៃការទទួលបន្ទុកលើដៃគូ។ សមាជិកសម្រាប់សកម្មភាព notarization ដែលពួកគេអនុវត្ត។ ដោយសារមតិខុសគ្នា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើជម្រើសពីរ។
ជម្រើសទី 1 បន្ថែមពីលើការិយាល័យសារការីដែលរៀបចំឡើងក្រោមគំរូភាពជាដៃគូស្របតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន នៅក្នុងតំបន់ថ្នាក់ស្រុកដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងការលំបាកក្នុងការបង្កើតការិយាល័យសារការីក្រោមគំរូភាពជាដៃគូដូចដែលកំណត់ដោយ រដ្ឋាភិបាល ការិយាល័យសារការីត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជន។
ជម្រើសទី 2 មតិមួយចំនួនស្នើឱ្យទទួលមរតកច្បាប់សារការីបច្ចុប្បន្ន កំណត់ថាការិយាល័យសារការីត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការក្រោមគំរូភាពជាដៃគូព្រោះវាមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការធានាស្ថិរភាពក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ការិយាល័យសារការី ស្របតាមលក្ខណៈនៃសេវាសារការីជាសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានការបន្តនៃការផ្តល់សេវា។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ពិចារណា និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការទទួលយក និងកែសម្រួលខ្លឹមសារនេះ តាមជម្រើសទី១។
ទាក់ទិននឹងជម្រើសទី១ ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) ស្នើឱ្យបញ្ជាក់ខ្លឹមសារមួយចំនួនដូចជា "អ្វីជាដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប" "ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍" "ភាពលំបាកក្នុងការបង្កើតការិយាល័យសារការីក្នុងទម្រង់ជាក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យកំណត់ខ្លឹមសារនេះរបស់គណៈកម្មាធិការខេត្ត។ ការិយាល័យដែលកំពុងដំណើរការក្រោមគំរូក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាអនុវត្តដើម្បីប្តូរទៅជាសហគ្រាសឯកជនបន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau) ក៏បានឯកភាពជាមួយជម្រើសទី ១ ហើយបាននិយាយថា ជម្រើសនេះមានភាពបត់បែនជាងមុន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតគំរូសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់នីមួយៗ។ ជាពិសេស នៅក្នុងតំបន់ដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ គំរូសហគ្រាសឯកជននឹងជួយបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការការិយាល័យសារការី។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមនូវតម្រូវការសម្រាប់ដើមទុនធម្មនុញ្ញអប្បបរមានៅពេលបង្កើតការិយាល័យសារការី ដើម្បីធានាបាននូវសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងគុណភាពនៃសេវាសារការី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំរបស់ការិយាល័យសារការី ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការរបស់ការិយាល័យសារការីដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីទប់ស្កាត់ករណីរំលោភអំណាច ឬការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។
ធានាស្ថិរភាព
ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Duong Van Phuoc (Quang Nam) បានជ្រើសរើសជម្រើសទី ២ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃស្ថាប័នសារការី បំពេញតម្រូវការសារការីរបស់បុគ្គល និងអង្គការបានល្អប្រសើរ ស្របតាមលក្ខណៈនៃសេវាសារការី ជាសកម្មភាពគាំទ្រផ្នែកតុលាការ។
ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បាននិយាយថា គំរូសហគ្រាសឯកជនដែលកាន់កាប់ដោយសារការីនឹងពិបាកនឹងជួប ជាពិសេសក្នុងករណីដែលសារការីតែមួយគត់ត្រូវបានបាត់បង់ ឬមិនអាចអនុវត្តសារការីដោយសារហេតុផលសុខភាព ឬផ្ទាល់ខ្លួន ហើយនឹងមិនធានាបាននូវសកម្មភាពសារការីជាបន្តបន្ទាប់ និងស្ថិរភាព។ លើសពីនេះ ការដោះស្រាយផលវិបាកនៃឯកសារសារការី ដែលរៀបចំតាមគំរូសហគ្រាសឯកជន នៅពេលដែលប្រតិបត្តិការឈប់ដំណើរការ នឹងបង្កការលំបាកដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ ឌួង វ៉ាន់ភឿក ស្នើឱ្យជ្រើសរើសជម្រើសទី២ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្របតាម។
ដោយស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មថាការិយាល័យសារការីអាចរៀបចំ និងដំណើរការជាភាពជាដៃគូ ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យរៀបចំ និងដំណើរការជាសហគ្រាសឯកជន សូម្បីតែនៅក្នុងតំបន់ដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ក៏ដោយ ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បាននិយាយថា នៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ ប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចគឺកម្រណាស់។ ប្រសិនបើមាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំមានសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់កិច្ចសន្យា ប្រតិបត្តិការ និងឯកសារជូនប្រជាពលរដ្ឋតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Thai Thi An Chung (Nghe An) បាននិយាយថា ការជ្រើសរើសជម្រើសទី ២ គឺការទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សារការី ដែលកំពុងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព ធានាស្ថិរភាព និងបំពេញតម្រូវការសារការីរបស់បុគ្គល និងអង្គការកាន់តែប្រសើរឡើង។
Kommentar (0)