ចលនានយោបាយ និងការបំផុសគំនិត

ការលើកកំពស់អំណាចទន់នៃវប្បធម៌

ចាប់ពីខែកញ្ញាឆ្នាំ 2016 នៅពេលដែល រដ្ឋាភិបាល បានចេញយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌របស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ 2020 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2030 រហូតមកដល់ពេលនេះ យើងអាចឃើញយ៉ាងច្បាស់ថាកំណើតនៃយុទ្ធសាស្ត្រគឺការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់វៀតណាមក្នុងដំណើរការបង្កើតថ្មីដើម្បីបំបាត់ការស្ទះ ផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយដែលមានសមត្ថភាពបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌ និងសមាហរណកម្ម។

យុទ្ធសាស្ត្រកំណត់គោលដៅកសាងមជ្ឈមណ្ឌលរចនាច្នៃប្រឌិតចំនួន៣៖ ហាណូយ ដាណាង ទីក្រុងហូជីមិញ។ បីឆ្នាំក្រោយមក គឺនៅថ្ងៃទី 30 ខែតុលា ឆ្នាំ 2019 ទីក្រុងហាណូយបានក្លាយជាទីក្រុងរចនាច្នៃប្រឌិតដំបូងគេក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដែលបានចូលរួមជាមួយបណ្តាញទីក្រុងច្នៃប្រឌិតរបស់ UNESCO (UCCN)។ ជោគជ័យរបស់ទីក្រុងហាណូយមិនត្រឹមតែបញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជំរុញ និងកំណត់ទីក្រុងផ្សេងទៀតដើម្បីបង្កើនការតភ្ជាប់អន្តរជាតិ លើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផល និងសេវាកម្មរចនាប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៅលើទីផ្សារឆ្ពោះទៅរកតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ម៉ូដ ត្រូវបានគេកំណត់ថាជាផ្នែកមួយក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌នៅវៀតណាមដែលកំពុងមានការរីកចម្រើនគួរឲ្យកត់សម្គាល់។ រូបថត៖ VIET TRUNG

ការផ្សព្វផ្សាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃគម្រោង “អភិវឌ្ឍបណ្តាញទីក្រុងច្នៃប្រឌិតក្នុងប្រព័ន្ធទីក្រុងច្នៃប្រឌិតរបស់ UNESCO” នៅដើមឆ្នាំ 2023 បានបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីក្រុងវៀតណាមរៀបចំបានល្អសម្រាប់ជម្រើសរបស់ពួកគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌នៅពេលចូលរួមក្នុងប្រព័ន្ធទីក្រុងច្នៃប្រឌិតរបស់ UNESCO។ នេះក៏ជាគម្រោងដែលមានសក្តានុពលក្នុងការគាំទ្រប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដូច្នេះហើយនៅដើមខែវិច្ឆិកាឆ្នាំនេះ យើងបានក្លាយជាប្រទេសតែមួយគត់នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ដែលមានទីក្រុងចំនួន 2 ចូលរួមបណ្តាញ។ នោះគឺទីក្រុង Da Lat ជាទីក្រុងតន្ត្រីច្នៃប្រឌិត និង Hoi An ជាទីក្រុងសិល្បៈសិល្បៈប្រជាប្រិយ។ ការលេចឡើងនៃទីក្រុងច្នៃប្រឌិតចំនួន 3 នៅលើផែនទីទីក្រុងច្នៃប្រឌិតពិភពលោក គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់វៀតណាម ដើម្បីអាចកំណត់គោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃការក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ដែលទាក់ទាញ និងបង្រួបបង្រួមភាពច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍។

ចូលដល់សតវត្សរ៍ទី 21 ការបង្កើនល្បឿននៃសកលភាវូបនីយកម្មវប្បធម៌ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 ម្យ៉ាងវិញទៀតរួមចំណែកដល់ការជំរុញការផ្លាស់ប្តូរមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ជុំវិញពិភពលោក ម្យ៉ាងវិញទៀតវាក៏បង្កើនការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ភាពចម្រុះនៃការបញ្ចេញមតិវប្បធម៌ដែលបង្ហាញនៅក្នុងផលិតផល និងសេវាកម្មវប្បធម៌ផងដែរ។ ក្នុងបរិបទនោះ អនុសញ្ញាអង្គការយូណេស្កូឆ្នាំ ២០០៥ ស្តីពីការការពារ និងលើកកម្ពស់ភាពចម្រុះនៃការបញ្ចេញមតិវប្បធម៌ត្រូវបានអនុម័ត ហើយវៀតណាម - ជាសមាជិកដែលមានការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការយូណេស្កូ បានបង្ហាញពីការរួមចំណែកជាវិជ្ជមានតាមរយៈសកម្មភាពតាមរយៈការផ្សព្វផ្សាយយុទ្ធសាស្ត្រ។ ដំណើរការនៃការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្របានអះអាងថា គោលនយោបាយដែលបានអភិវឌ្ឍបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវសមត្ថភាពការពារ និងលើកកម្ពស់ភាពចម្រុះនៃការបញ្ចេញមតិវប្បធម៌ លើកកំពស់រូបភាព អត្តសញ្ញាណ និងបង្កើនភាពទាក់ទាញ និងបញ្ចុះបញ្ចូលនៃអំណាចទន់វប្បធម៌របស់វៀតណាម។

ខណៈពេលដែលការការពារ និងលើកកម្ពស់វប្បធម៌មានសារៈសំខាន់បំផុត ផលិតផល និងសេវាកម្មវប្បធម៌ខ្លួនឯងបានរួមចំណែកក្នុងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពជាច្រើន រួមទាំងទីក្រុងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ការងារសមរម្យ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការកាត់បន្ថយវិសមភាព ការការពារបរិស្ថាន សមភាពយេនឌ័រ ការច្នៃប្រឌិត សន្តិភាព និងការដាក់បញ្ចូលក្នុងសង្គម។ ដូច្នេះ តួនាទីនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៌នៅវៀតណាមតាមរយៈការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវបានអះអាងជាបណ្តើរៗ រួមវិភាគទានផ្ទាល់ទាំងផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងប្រសិទ្ធភាពនៃអន្តរាគមន៍អភិវឌ្ឍន៍។

ក្នុងរយៈពេល 2018-2022 អត្រាកំណើនជាមធ្យមនៃចំនួនគ្រឹះស្ថានសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងប្រតិបត្តិការក្នុងឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំកន្លងមកនឹងឈានដល់ 7.21% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្នុងឆ្នាំ 2022 គ្រឹះស្ថានជាង 70,000 កំពុងដំណើរការទាក់ទងនឹងឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ ហើយកម្លាំងពលកម្មជាមធ្យមនឹងទាក់ទាញមនុស្សប្រហែល 1.7 លាននាក់ ទៅ 2.3 លាននាក់ កើនឡើង 7.44% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ តម្លៃផលិតកម្មនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៍វៀតណាមក្នុងដំណាក់កាល 2018-2022 ត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថានឹងរួមចំណែកចំនួន 1,059 ពាន់ពាន់លានដុង (44 ពាន់លានដុល្លារ)។

បើប្រៀបធៀបស្ថិតិរបស់យើងក្រោយរយៈពេល 7 ឆ្នាំជាមួយនឹងស្ថានភាពទូទៅក្នុងពិភពលោក គេអាចមើលឃើញថា វៀតណាមជាប្រទេស "វណ្ណៈកណ្តាល" ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ ហើយនៅមានកន្លែងច្រើនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ដោយសារផលិតផល និងសេវាកម្មនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៌មានអត្រាតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ជាងបើធៀបនឹងថ្លៃដើមផលិតកម្ម រួមចំណែកសន្សំធនធាន លើកកម្ពស់ និងរួមបញ្ចូលគ្នានូវកត្តាធម្មជាតិ វប្បធម៌ អត្តសញ្ញាណជាតិ បំពេញគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយចីរភាព។

ក្តីស្រមៃនៃមជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មវប្បធម៌របស់អាស៊ីអាគ្នេយ៍

យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌របស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ ២០២០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៣០ មានគោលបំណងខិតខំរកចំណូលនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ដើម្បីរួមចំណែក ៧% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅឆ្នាំ ២០៣០ ដូច្នេះវប្បធម៌មិនត្រឹមតែជាឧស្សាហកម្ម “ចំណាយលុយ” ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាឧស្សាហកម្ម “រកលុយ” ផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌មិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឯកសារច្បាប់ ខ្វះគោលនយោបាយច្បាប់ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យដ៏មានសក្តានុពលថ្មីនេះ ដែលក្នុងនោះគោលនយោបាយស្តីពីការកៀរគរធនធានមានតួនាទីសំខាន់។

ការពិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងព័ត៌មាន ទាមទារឱ្យយើងកំណត់ និងផ្តោតលើការជម្នះចំណុចខ្វះខាត បំបាត់ការជាប់គាំងក្នុងការអនុវត្តស្ថាប័ន និងការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលនយោបាយដែលមានសមត្ថភាពបង្កើតយន្តការដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍផលិតផល និងសេវាកម្មវប្បធម៌ដែលទាក់ទងនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងរយៈពេលថ្មី។

ទាក់ទិននឹងគោលដៅ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់៖ ដល់ឆ្នាំ ២០៣០ វៀតណាមនឹងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ និងឧស្សាហកម្មប្រកបដោយថាមពលនៃអាស៊ីអាគ្នេយ៍។

ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយ៖ ចាំបាច់ត្រូវបន្តកសាង និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន endogenous ពីវប្បធម៌ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ កែប្រែ បន្ថែម និងកសាងគោលនយោបាយច្បាប់ថ្មី ដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការបង្កើតវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ការនាំចេញវប្បធម៌ លើកកំពស់បរិក្ខារវប្បធម៌ ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងគោលនយោបាយជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងវប្បធម៌ វប្បធម៌ក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និងទីផ្សារវប្បធម៌។ ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះដើម្បីកៀងគរធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ ផ្តោតលើការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានរបស់រដ្ឋ ការកៀរគរធនធានសង្គម និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធានដែលមកពីវប្បធម៌។ រៀបចំប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ កែសម្រួល និងកសាងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌វៀតណាមដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ផ្តោតលើការកែលម្អសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង និងសមាហរណកម្មទីផ្សារវប្បធម៌ បង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មផ្តោតសំខាន់ និងចក្ខុវិស័យ។

កសាងមូលនិធិឧស្សាហ៍កម្មវប្បធម៌ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ គោលនយោបាយវប្បធម៌បរទេសដ៏ល្អឥតខ្ចោះ មានសមត្ថភាពជំរុញសមាហរណកម្មសកម្ម បង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងការផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌ ដើម្បីបង្កើតការផ្សព្វផ្សាយដ៏រឹងមាំនៃតម្លៃវប្បធម៌វៀតណាមទៅកាន់ពិភពលោក។

បញ្ហាប្រឈមដែលវៀតណាមកំពុងប្រឈមតែងតែមានសំណូមពរអំពីឱកាសជ្រើសរើសផ្លូវអភិវឌ្ឍន៍ត្រឹមត្រូវនាពេលអនាគត។ នោះគឺដល់ពេលហើយដែលវៀតណាមត្រូវដើរហួសដែនកំណត់នៃវិធីសាស្រ្តគណនាមិនបានពេញលេញចំពោះឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ដើម្បីឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌របស់វៀតណាមបានចេញរួមជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1755/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 8 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2016 (យុទ្ធសាស្ត្រ 1755) កំណត់ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌របស់វៀតណាមរួមមានវិស័យដូចខាងក្រោម៖ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម; ស្ថាបត្យកម្ម; កម្មវិធី និងហ្គេមកម្សាន្ត; សិប្បកម្ម; ការរចនា; រោងកុន; ការបោះពុម្ពផ្សាយ; ម៉ូដ; សិល្បៈសម្តែង; វិចិត្រសិល្បៈ ការថតរូប និងការតាំងពិពណ៌; ទូរទស្សន៍ និងវិទ្យុ។

ប្រភព