បន្ទាប់ពី 6 ខែនៃការ "រឹតបន្តឹង" ការបង្រៀននិងការរៀនបន្ថែម: ការភ្ញាក់ផ្អើលអំពីប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនក្រៅពីប្រាក់ខែ

TPO - បន្ទាប់ពីមួយឆមាសនៃការអនុវត្តសារាចរណែនាំលេខ 29 គ្រប់គ្រងការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម មតិសាធារណៈតែងតែចង់ដឹងចង់ឃើញចម្លើយចំពោះសំណួរ៖ តើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងកើនឡើងឬថយចុះទេ?

Báo Tiền Phong•11/09/2025

ព្រំដែនច្បាស់លាស់រវាងតម្រូវការសិក្សាបន្ថែមពិតប្រាកដ និងនិម្មិត

លោក MH គ្រូបង្រៀនគណិតវិទ្យានៅវិទ្យាល័យដ៏ល្បីមួយក្នុង ទីក្រុងហាណូយ បាននិយាយថា មុនថ្ងៃកំណើតលេខ 29 ថ្នាក់បន្ថែមរបស់គាត់នៅខាងក្រៅសាលាគឺភាគច្រើនសម្រាប់សិស្សមកពីវិទ្យាល័យផ្សេងទៀតក្នុងទីក្រុងហាណូយ។ សិស្សក្នុងថ្នាក់របស់គាត់នៅសាលាស្ទើរតែមិនដែលចុះឈ្មោះព្រោះគាត់បានលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យរៀនក្នុងថ្នាក់។

នៅពេលដែលសារាចរលេខ 29 ត្រូវបានអនុវត្ត ចំនួនថ្នាក់បន្ថែមដែលគ្រូបង្រៀននៅខាងក្រៅនៅតែដដែល។ អ្វីដែលខុសគ្នានោះគឺកន្លែងដែលគ្រូជួលកន្លែងបង្រៀនឥឡូវក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលបណ្ដុះបណ្ដាលវប្បធម៌ ហើយគ្រូក៏ត្រូវជួលតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួនថ្នាក់បន្ថែមនៅសាលាលែងមានទៀតហើយ ដូច្នេះប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបានថយចុះ។

"ប៉ុន្តែការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលនេះមិនមែនដោយសារតែមិនមានសិស្សចូលរៀនបន្ថែមនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារតែខ្ញុំដឹងថាការបង្រៀនចំនួនថ្នាក់ក្រៅបច្ចុប្បន្នគឺគ្រប់គ្រាន់ ទោះបីជាសិស្សនៅតែចង់ចុះឈ្មោះបន្ថែមក៏ដោយ។ ប្រហែលមកពីខ្ញុំខ្ជិល"។

សិស្សានុសិស្សនៅ ទីក្រុង Ha Tinh ក្នុងពិធីបើកបវេសនកាលឆ្នាំសិក្សាថ្មី ២០២៥-២០២៦។ រូបថត៖ Hoai Nam

លោកបញ្ជាក់ថា ចំនួនគ្រូបើកថ្នាក់នៅក្រៅប្រទេសពិតជាកើនឡើងតាមការសង្កេតជាក់ស្តែង។ មជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាលដែលគាត់ត្រូវបានជួលឱ្យបង្រៀនកំពុងបើកសាខាបន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់។

អ្នកស្រី NTP ជាគ្រូបង្រៀនអក្សរសាស្ត្រវិទ្យាល័យនៅទីក្រុងហូជីមិញ មិនដែលបង្រៀនបន្ថែមដល់សិស្សក្នុងថ្នាក់ទេ។ ដូច្នេះ ជាមួយនឹងការផ្សព្វផ្សាយសារាចរណែនាំលេខ ២៩ ការងារបង្រៀនក្រៅកម្មវិធីសិក្សារបស់នាងមិនមានការផ្លាស់ប្តូរទេ។ អ្នកស្រី ភី គាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសារាចរលេខ ២៩ ព្រោះវាបែងចែកយ៉ាងច្បាស់ពីការបង្រៀនក្រៅកម្មវិធីសិក្សាអវិជ្ជមានពីការបង្រៀនក្រៅកម្មវិធីសិក្សាដោយផ្អែកលើតម្រូវការ។

អ្នកស្រី NTTr គ្រូបង្រៀនអក្សរសាស្រ្តនៅអនុវិទ្យាល័យ Ninh Binh បាននិយាយថា សារាចរលេខ 29 បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននៅសាលាដែលគាត់បង្រៀន។ ពីមុនគ្រូអាចបង្រៀនថ្នាក់បន្ថែមនៅសាលា (ក្នុងទម្រង់ជាថ្នាក់បន្ថែមក្នុងវគ្គទីពីរ) ឬក្រៅសាលា។ ក្នុងនោះ ចំណូលពីថ្នាក់បន្ថែមនៅសាលាជាប្រភពចម្បង។ ជាឧទាហរណ៍ ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែមនៅសាលាគឺត្រឹមតែ 30,000 ដុង/ថ្នាក់/សិស្ស ប៉ុន្តែសិស្សជិត 100% ក្នុងថ្នាក់នីមួយៗចូលរៀន (ថ្នាក់សិស្ស 40-45 នាក់) គ្រូបង្រៀនទទួលបាន 70% ពីប្រភពសិក្សានេះ។

សារាចរលេខ 29 ត្រូវបានចេញ គ្រូត្រូវស្វែងរកមជ្ឈមណ្ឌលដើម្បីចុះឈ្មោះបើកថ្នាក់ ទោះបីថ្លៃសិក្សា 50,000 ដុង/មេរៀន/សិស្សក៏ដោយ ប៉ុន្តែថ្នាក់រៀនមានសិស្សត្រឹមតែ 10-15 នាក់ប៉ុណ្ណោះ។ ផ្នែកនៃថវិកានេះត្រូវកាត់សម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌល ដូច្នេះគ្រូបង្រៀនទទួលបានតិចតួចប៉ុណ្ណោះ។ ទោះបីជាប្រាក់ចំណូលត្រូវបានប៉ះពាល់ក៏ដោយ ក៏កញ្ញា ត្រ. បានបញ្ជាក់ថា សារាចរលេខ ២៩ បានគូសខ្សែបន្ទាត់រវាងតម្រូវការពិត និងនិម្មិត។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏នៅតែមានគ្រូបង្រៀនដែលរកចំណូលបានខ្ពស់ពីការបង្រៀនក្រៅសាលា ដោយសារសារាចរណែនាំលេខ 29។ ដោយសារតែនៅពេលដែលពួកគេមិនបង្ខំឱ្យចូលរៀនបន្ថែមជាមួយគ្រូដែលបង្រៀនក្នុងថ្នាក់ ឪពុកម្តាយនឹងជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនសម្រាប់កូនរបស់ពួកគេ។ ខណៈថ្នាក់រៀនដែលកញ្ញា ត្រ. គ្រូគិតថ្លៃ ៥០,០០០ដុង/មេរៀន/សិស្ស មានគ្រូគិតថ្លៃទ្វេដង ហើយមានសិស្សច្រើន។ បើតាមអ្នកស្រី ត្រោ ចំនួនគ្រូបែបនេះមិនច្រើនទេ បើរាប់នៅទីក្រុងណាំឌិញ (ចាស់) គ្រូបែបនេះមានតែ ១-២ នាក់។

វិធានការប្រឆាំង

ក្នុងសន្និសីទប្រកាសរបាយការណ៍វិភាគវិស័យអប់រំវៀតណាមឆ្នាំ ២០១១-២០២០ វិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំវៀតណាម (ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) បានឲ្យដឹងថា ជាមធ្យម គ្រួសារសិស្សរួមចំណែកប្រមាណ ២៤% នៃការចំណាយសរុបសម្រាប់សិស្ស (មត្តេយ្យសិក្សា បឋមសិក្សា មធ្យមសិក្សា) ដើម្បីទៅសាលារៀន។ ការរួមចំណែករបស់គ្រួសារមាននិន្នាការកើនឡើងជាលំដាប់ជាមួយនឹងកម្រិតនៃការអប់រំ។

ថ្លៃសិក្សាគឺជាការចំណាយដ៏ធំបំផុតសម្រាប់គ្រួសារសិស្សវិទ្យាល័យ។ សម្រាប់សាលាបឋមសិក្សាគឺ 32%; មធ្យមសិក្សាគឺ 42% និងវិទ្យាល័យវាមាន 43% ។ ការបង្រៀន និងការបង្រៀនគឺដូចជាឧស្សាហកម្មដ៏ធំមួយ។ វាគឺដោយសារតែ "ការចរចា" ដែលភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសារាចរលេខ 29 ចូលជាធរមាន គ្រូបង្រៀនមានដំណោះស្រាយ "សម្របខ្លួន" ដែលអាចបត់បែនបាន។

អ្នកយកព័ត៌មានបានកត់សម្គាល់ថា មជ្ឈមណ្ឌលបណ្ដុះបណ្ដាលវប្បធម៌មួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់បម្រើគ្រូបង្រៀននៃសាលាដែលបានចុះឈ្មោះបង្រៀនបន្ថែម ហើយសិស្សគោលដៅគឺមកពីសាលានោះ។ ដើម្បីកុំឲ្យល្មើសនឹងសារាចរលេខ ២៩ គ្រូបានប្ដូរមកបង្រៀន«ឆ្លងស្លាប»។ ជាឧទាហរណ៍ គ្រូបង្រៀនដែលកំពុងបង្រៀនសិស្ស 8A នៅសាលានឹងបង្រៀនសិស្ស 8B នៅមជ្ឈមណ្ឌល និងផ្ទុយមកវិញ។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះបង្ហាញជាថ្មីម្តងទៀតថាទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមានគោលនយោបាយ ហើយគ្រូបង្រៀននឹងមានវិធានការតបត។

រឿងតែមួយគត់គឺដូចដែលលោកស្រី Tr បានធ្វើការវិភាគខាងលើ ការរៀនក្រៅកម្មវិធីសិក្សាបច្ចុប្បន្នកំពុងធ្វើឡើងដោយស្ម័គ្រចិត្ត ហើយគ្រូមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្រៀនសិស្សរបស់ពួកគេទេ ដូច្នេះ "ថាមពលទន់" របស់ពួកគេត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។

ប៉ុន្តែសារាចរលេខ 29 ក៏កំណត់ដោយអចេតនានូវសិទ្ធិរបស់សិស្សក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូរបស់ពួកគេឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ ដោយសារតែឪពុកម្តាយជាច្រើនចង់ឱ្យគ្រូដែលកំពុងតែបង្រៀនកូនៗរបស់ពួកគេមកបង្រៀន ព្រោះពួកគេចាត់ទុកគ្រូថាមានសមត្ថភាព និងអាចបំពេញតាមគោលដៅរបស់សិស្ស។

កាត់បន្ថយបន្ទុកនៃថ្នាក់បន្ថែម

នៅក្នុងសន្និសីទបូកសរុបឆ្នាំសិក្សា 2024-2025 និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំសិក្សា 2025-2026 របស់មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហាណូយ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល Pham Ngoc Thuong បាននិយាយថា លោកធ្លាប់បានសួរនាយកសាលានៅទីក្រុងហាណូយថាតើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងធ្លាក់ចុះដោយសារការអនុវត្តសារាចរលេខ 29 ដែរឬទេ។ ធ្ងន់ធ្ងរ»។

ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងវិភាគថា តាមពិតការថយចុះមកពីប្រាក់ចំណូលដែលមិនមែនជាគ្រូបង្រៀន។ ដូច្នេះវាមិនមែនជាការថយចុះទេ។

ក្នុងរយៈពេលវែង យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រី Pham Ngoc Thuong ចាំបាច់ត្រូវសាងសង់សាលារៀនឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីកុំឱ្យមានការគាបសង្កត់លើចំនួនសិស្ស និងសម្ពាធលើសាលាឯកទេស និងថ្នាក់ជ្រើសរើស។ តាមពិតទៅ ថ្វីត្បិតតែការអប់រំមធ្យមសិក្សាមានលក្ខណៈជាសកលក៏ដោយ មានន័យថា សិស្សដែលបញ្ចប់ថ្នាក់បឋមសិក្សាត្រូវបានធានាកន្លែងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សិក្សានៅអនុវិទ្យាល័យសាធារណៈចាប់ពីថ្នាក់ទី 6 មក ប៉ុន្តែនៅតែមានការប្រណាំងដើម្បីសិក្សាថ្នាក់បន្ថែមពីបឋមសិក្សា។ ហេតុផលគឺដោយសារឪពុកម្តាយចង់ឱ្យកូនរបស់ពួកគេបានសិក្សានៅសាលាល្អបំផុតដែលមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែឆ្លងកាត់ការប្រឡងវាយតម្លៃសមត្ថភាពយ៉ាងម៉ត់ចត់។

អ្នកជំនាញខាងសង្គមវិទ្យាបានអធិប្បាយថា៖ ការបង្រៀនបន្ថែម និងការបង្រៀនបន្ថែមគឺគ្រាន់តែផ្លាស់ប្តូរពីទម្រង់មួយទៅទម្រង់មួយទៀតប៉ុណ្ណោះ។ វាពិបាកសម្រាប់វិស័យអប់រំក្នុងការលុបបំបាត់បញ្ហានេះ។ តាមរយៈសារាចរណែនាំលេខ ២៩ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានលុបចោលការបង្រៀនបន្ថែម និងការរៀនបន្ថែមពីសាលារដ្ឋ ប៉ុន្តែរបៀបគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពទាំងនេះនៅខាងក្រៅសាលា មិនស្ថិតនៅក្រោមអំណាចនៃវិស័យអប់រំនោះទេ។

យោងតាមអ្នកសង្គមវិទូនេះ បាល់នៃការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានទាត់ទៅតុលាការមួយទៀត។ ឪពុកម្តាយដែលចង់ឱ្យកូនរបស់ពួកគេចូលរៀនបន្ថែម នឹងត្រូវបង់ថ្លៃសិក្សាខ្ពស់ ហើយសំខាន់ វានៅតែពិបាកក្នុងការគេចចេញពីអំណាចទន់របស់គ្រូមុខវិជ្ជា នៅពេលដែលពួកគេសម្របសម្រួលក្នុងការបង្រៀនឆ្លង។