ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុង៖ ដំណើរឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ និងដាស់សក្ដានុពល

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តដោយផ្អែកលើចំនួនប្រជាជន និងតំបន់នឹងគិតគូរពីកត្តានៃការពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍ ការពង្រីកសក្តានុពលភាពខុសគ្នា ឱកាសលេចធ្លោ និងគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនៃតំបន់នីមួយៗ។

ដំណើរការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅវៀតណាមគឺជាដំណើរដ៏វែងឆ្ងាយដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លារបស់ប្រទេស។ ពីការសម្រេចចិត្តបំបែកខេត្តបន្ទាប់ពី Doi Moi (1986) ដល់គោលនយោបាយរួមបញ្ចូលគ្នានាពេលបច្ចុប្បន្ន ជំហាននីមួយៗបង្ហាញពីការគិតជាយុទ្ធសាស្ត្រដែលសមស្របទៅនឹងដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

"ដំណើរ" នៃ 15 ឆ្នាំនៃការបំបែកខេត្ត

បន្ទាប់ពី Doi Moi (1986) នៅពេលដែលវៀតណាមបានចូលដំណើរការកសាង សេដ្ឋកិច្ច ទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយម ប្រទេសទាំងមូលមានខេត្ត ក្រុងចំនួន 40 ហើយការបំបែកខេត្តក្លាយជានិន្នាការជៀសមិនរួច។

ឆ្នាំ 1989 បានកត់សម្គាល់រលកដំបូងនៃការបំបែកខ្លួនជាមួយនឹងការបំបែកខេត្តចំនួន 3: Binh Tri Thien បំបែកទៅជា Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien-Hue; Nghia Binh បំបែកទៅជា Quang Ngai, Binh Dinh; Phu Khanh បានបំបែកទៅជា Phu Yen, Khanh Hoa ។ នៅ​ពេល​នេះ ប្រទេស​ទាំង​មូល​បាន​កើន​ឡើង​ពី​៤០​ខេត្ត​ក្រុង​មក​ជា​៤០​ខេត្ត​ក្រុង​ចំនួន​៣ តំបន់​ពិសេស​វាំង​តាវ-ខន​ដាវ​១។

ការ​បំបែក​បន្ទាប់​បាន​កើត​ឡើង​ក្នុង​ឆ្នាំ 1991 ដោយ​មាន 11 បំបែក​គឺ Hoang Lien Son បាន​បំបែក​ទៅ Lao Cai, Yen Bai; Ha Tuyen បំបែកទៅជា Ha Giang, Tuyen Quang; Ha Binh Son បំបែកជា Ha Tay, Hoa Binh; ហាណាំនិញ បំបែកជា ណាំហា, និញប៊ិញ; Gia Lai-Kon Tum បែកជា Gia Lai, Kon Tum; Nghe Tinh បំបែកទៅជា Nghe An, Ha Tinh; Thuan Hai បំបែកទៅជា Binh Thuan, Ninh Thuan; Hau Giang បំបែកទៅជា Can Tho, Soc Trang; Cuu Long បំបែកទៅជា Tra Vinh, Vinh Long; ស្រុកជាយក្រុងមួយចំនួន នៃទីក្រុងហាណូយ បានផ្លាស់ប្តូរទៅ Vinh Phu, Ha Tay; ស្រុកចំនួនបីបានបំបែកចេញពីខេត្ត Dong Nai និងតំបន់ពិសេស Vung Tau-Con Dao បញ្ចូលគ្នាទៅជា Ba Ria-Vung Tau។ ចំនួន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​បាន​កើន​ឡើង​ពី ៤៤ ទៅ ៥៣ រាជធានី-ខេត្ត។

នៅឆ្នាំ 1997 ការបំបែកបានបន្តដោយឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលនយោបាយវិមជ្ឈការកាន់តែខ្លាំងក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលបានកើនឡើងពី 53 ទៅ 61 រាជធានី-ខេត្ត។ ខេត្តចំនួន ៨ បានបន្តបំបែកចេញ រួមមានៈ បាកថៃ បំបែកទៅជា បាកកាន ថៃ ង្វៀន; Ha Bac បំបែកទៅជា Bac Giang, Bac Ninh; ណាំហាបានបំបែកទៅជាហាណាម ណាំឌិញ; Hai Hung បំបែកទៅជា Hai Duong, Hung Yen; Vinh Phu បំបែកទៅជា Vinh Phuc, Phu Tho; ក្វាងណាំ-ដាណាង បំបែកទៅជាក្វាងណាំ ទីក្រុងដាណាង; Song Be បំបែកទៅជា Binh Duong, Binh Phuoc; Minh Hai បានបំបែកទៅជា Bac Lieu, Ca Mau។

ការសម្រេចចិត្តបំបែកខេត្តធំៗត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងដំណាក់កាលនេះ មិនត្រឹមតែដើម្បីជំនះការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់លក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌របស់ខ្លួន។

ទីក្រុង Can Tho មានសន្តិភាពក្នុងថ្ងៃចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2024។ (រូបថត៖ Thanh Liem/VNA)

បន្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ក្នុងឆ្នាំ ២០០៤ ទីក្រុង Can Tho ត្រូវបានបំបែកទៅជាទីក្រុង Hau Giang និង Can Tho ។ ក្នុងឆ្នាំនេះ Lai Chau ត្រូវបានបំបែកទៅជា Lai Chau និង Dien Bien, Dak Lak ត្រូវបានបំបែកទៅជា Dak Nong និង Dak Lak។ នៅពេលនេះចំនួនព្រំដែនរដ្ឋបាលគឺធំជាងគេក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃការបំបែក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមូលដ្ឋាន ដែលប្រទេសទាំងមូលមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន 64 ។

ទោះបីជាដំណើរការបំបែកបាននាំមកនូវឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនក៏ដោយ វាក៏បានបន្សល់ទុកនូវក្តីកង្វល់ជាច្រើនផងដែរ ដោយសារតែបរិធានរដ្ឋបាលកាន់តែមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ ហើយខេត្តជាច្រើនប្រឈមនឹង "បញ្ហា" នៃតុល្យភាពថវិកាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

ក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំ ពីឆ្នាំ 1989 ដល់ឆ្នាំ 2004 ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលបានកើនឡើងពី 40 រាជធានី-ខេត្ត ដល់ 64 រាជធានី-ខេត្ត។ ការបំបែកជាបន្តបានធ្វើឡើងជាការបញ្ជាក់យ៉ាងមុតមាំនៃការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការវិនិយោគដើម្បីឱ្យដី និងតំបន់នីមួយៗអាចអភិវឌ្ឍ និងរីកចម្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការបំបែកនេះ បើទោះបីជានាំមកនូវឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនក៏ដោយ ក៏បន្សល់ទុកនូវកង្វល់ជាច្រើនផងដែរ នៅពេលដែលបរិក្ខាររដ្ឋបាលកាន់តែមានភាពរកាំរកូស ហើយខេត្តជាច្រើនបានតស៊ូជាមួយ "បញ្ហា" នៃតុល្យភាពថវិកាផ្ទាល់ខ្លួន។ បទពិសោធន៍ទាំងនេះគឺជាមូលដ្ឋានដ៏មានតម្លៃសម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ឆ្នាំ ២០០៨ គឺជាការបញ្ចប់នៃនិន្នាការនៃការបែងចែកខេត្ត និងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាការរួមបញ្ចូលគ្នា ដើម្បីពង្រីកព្រំដែនរដ្ឋបាល និងបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍។ ខេត្ត Ha Tay ឃុំចំនួន ៤ នៃខេត្ត Hoa Binh និងស្រុក Me Linh នៃខេត្ត Vinh Phuc ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងទីក្រុងហាណូយ។ ប្រទេស​ទាំង​មូល​មាន​ខេត្ត​ក្រុង​ចំនួន​៦៣ ហើយ​បាន​រក្សា​រហូត​ដល់​បច្ចុប្បន្ន។

ការ​រួម​បញ្ចូល​ខេត្ត​និង​ឃុំ​សង្កាត់​, ការ​លុប​បំបាត់​ថ្នាក់​ស្រុក​: បំបែក​ការ​គិត​ក្នុង​ការ​កែ​ទម្រង់​រដ្ឋបាល​

គោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ ជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី ១២ ដោយដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ដំណើរការកំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក ការរៀបចំឡើងវិញបានទទួលលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ប្រទេសទាំងមូលបានអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ចំនួនពីរលើកក្នុងឆ្នាំ ២០១៩-២០២១ និងឆ្នាំ ២០២៣-២០២៥ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកបានថយចុះពី ៧១៣ មក ៦៩៦; ចំនួន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​បាន​ថយ​ចុះ​ពី ១១.១៦២ មក ១០.០៣៥។

ឆ្នាំ 2025 គឺជាជំហានថ្មីមួយឆ្ពោះទៅមុខជាមួយនឹងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 126-KL/TW និង 127-KL/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ស្តីពីការបន្តរៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារឡើងវិញ។ ជាពិសេស​គោលនយោបាយ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ខេត្ត​-​ឃុំ​-​សង្កាត់ និង​ការ​លុប​បំបាត់​ថ្នាក់​ស្រុក បង្ហាញ​ពី​ការ​ឈាន​ដល់​ការ​កែទម្រង់​រដ្ឋបាល។

សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 126-KL/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ស្តីពីខ្លឹមសារមួយចំនួននៃការបន្តរៀបចំ និងសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយនៅឆ្នាំ 2025 ដែលបានចេញនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃខែកុម្ភៈ បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការសម្រាប់សិក្សាការរៀបចំ និងការលុបបំបាត់កម្រិតរដ្ឋបាលកម្រិតមធ្យម (ថ្នាក់ស្រុក)។ បន្តរៀបចំថ្នាក់ឃុំ តាមគំរូអង្គការថ្មី; ច្របាច់បញ្ចូលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន។

ភ្លាមៗនោះ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានបន្តចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧-KL/TW ស្តីពីការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ និងសំណើបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ ដោយដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយរួមខេត្ត-ឃុំ និងលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក។ សម្រាប់ថ្នាក់ខេត្ត ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ជឿជាក់ថា បន្ថែមលើមូលដ្ឋាននៃទំហំប្រជាជន និងតំបន់ ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ ផែនការមូលដ្ឋាន យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការអភិវឌ្ឍន៍តាមវិស័យ។

លើសពីនេះ ពេលច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត-ក្រុង ត្រូវគិតគូរពីកត្តាពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍ លើកកំពស់គុណសម្បត្តិប្រៀបធៀប បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់មូលដ្ឋាននីមួយៗ និងតម្រូវការ និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍នៃសម័យកាលថ្មី... ជាមូលដ្ឋាន និងវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងការរៀបចំ។

បន្ទាប់​ពី​ការ​រៀបចំ​ឡើង​វិញ ចំនួន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ខេត្ត​នឹង​ត្រូវ​កាត់​បន្ថយ​ប្រមាណ ៥០%។ (រូបថត៖ VNA)

កាលពីថ្ងៃទី២០ ខែមីនា គណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិមបានបូកសរុបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ លើបញ្ហាមួយចំនួន ដើម្បីបន្តការច្នៃប្រឌិត និងសម្រួលបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យកាន់តែមានភាពធូរស្រាល និងមានប្រសិទ្ធភាព និងបានចេញនូវផែនការបន្តសម្រួលយន្តការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត-ក្រុង ត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់។ រដ្ឋសភា​នឹង​អនុម័ត​សេចក្តី​សម្រេច​ស្តីពី​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​រវាង​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ខេត្ត​មុន​ថ្ងៃ​ទី​៣០ ខែ​មិថុនា។

គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីប្រមូលមតិ បញ្ចប់ការដាក់ស្នើ និងគម្រោងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងគំរូនៃការរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន ២ កម្រិត ដើម្បីរាយការណ៍ជូនការិយាល័យនយោបាយមុនថ្ងៃទី ២៥ ខែមីនា និងរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការកណ្តាលឱ្យបានមុនថ្ងៃទី ១ ខែមេសា។

ផែនការបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម បូកសរុបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នាខេត្ត-ក្រុង។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋសភានឹងអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តឲ្យបានមុនថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី១ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ បំរែបំរួលឌីជីថល និងគម្រោងទី០៦ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងផ្តោតលើការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត រៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ និងរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ ដើម្បីធានាបាននូវភាពប្រុងប្រយ័ត្ន ហ្មត់ចត់ និងប្រសិទ្ធភាព។

បើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ គេរំពឹងថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ទាំងមូល នឹងបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា ដូច្នេះនៅថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ នឹងដំណើរការក្រោមអង្គភាពថ្មី។ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តនឹងបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី ៣០ ខែសីហា ដើម្បីឲ្យប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកញ្ញា។

ពង្រីកសក្តានុពលនៃតំបន់នីមួយៗ

ការ​សម្រេច​ដាក់​បញ្ចូល​ខេត្ត​ក្រុង​ក្នុង​គោល​បំណង​អភិវឌ្ឍ​ប្រកប​ដោយ​ចីរភាព និង​ការ​គ្រប់​គ្រង​កាន់​តែ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព។ ជាដំបូង ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះជួយសម្រួលដល់បរិធានរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយអង្គភាពអន្តរការី ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ នេះក៏បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន ទាញយកសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើនសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកា ជាពិសេសសម្រាប់ខេត្តតូចៗ ឬខេត្តដែលមានចំណូលមានកម្រិត។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះក៏រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ បង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចធំៗ បង្កើនការប្រកួតប្រជែង និងទាក់ទាញការវិនិយោគ ស្របតាមនិន្នាការនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

កំពង់ផែអន្តរជាតិ Lach Huyen នៅ Hai Phong គឺជាកំពង់ផែទឹកជ្រៅដំបូងគេនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ភាគខាងជើង។ (រូបថត៖ Duc Nghia/VNA)

ជាពិសេសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ការកសាងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានបានជួយសម្រួលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានដំណោះស្រាយនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយគ្មានព្រំដែន កាត់បន្ថយរបាំងភូមិសាស្ត្ររវាងខេត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនអន្តរខេត្ត និងអន្តរតំបន់ត្រូវបានបញ្ចប់ជាស្ថាពរ រួមទាំងផ្លូវល្បឿនលឿន ផ្លូវជាតិ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈទំនើប បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការតភ្ជាប់រវាងមូលដ្ឋាននានា បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។

ដោយយល់ស្របនឹងគោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត-ក្រុង សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Vu Minh Giang អនុប្រធានសមាគមវិទ្យាសាស្ត្រប្រវត្តិសាស្ត្រវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា យុគសម័យឌីជីថលបានបង្កើតលំហអាកាស ចម្ងាយភូមិសាស្ត្រលែងជាឧបសគ្គធំទៀតហើយ។ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនទំនើបនឹងជួយសម្រួលដល់ការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា។

យ៉ាងណាក៏ដោយ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Vu Minh Giang ជឿជាក់ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តបច្ចុប្បន្នត្រូវគិតគូរពីប្រសិទ្ធភាពនៃការរួមបញ្ចូលគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែង សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Vu Minh Giang បានលើកយកខេត្ត Hai Duong ជាខេត្តធំមួយ ប៉ុន្តែគ្មានសមុទ្រទេ។ ប្រសិនបើវាបញ្ចូលគ្នាជាមួយ Hai Phong វានឹងអភិវឌ្ឍយ៉ាងវិជ្ជមាន ព្រោះនឹងមានរដ្ឋាភិបាលដែលអាចសម្របសម្រួលបានទាំងធនធានដី និងកំពង់ផែសមុទ្រ។ ឬប្រសិនបើ Hung Yen បញ្ចូលគ្នាជាមួយ Thai Binh នឹងមានកំពង់ផែសមុទ្រជាច្រើនទៀត។ ទាំងនេះ​គឺជា​កត្តា​ដែល​ត្រូវ​គិតគូរ​នៅពេល​អនុវត្ត​ការរៀបចំ​ខេត្ត​។

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនៅគ្រប់កម្រិតនឹងបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី បង្កើនភាពខុសគ្នាសក្តានុពល ឱកាសលេចធ្លោ និងគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

អញ្ជើញជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលស្តីពីគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនាពេលថ្មីៗនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាគោលនយោបាយដែលត្រូវបានគាំទ្រ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ពីប្រជាជន សមស្របនឹងស្ថានភាពថ្មី និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលត្រូវបានកែលម្អយ៉ាងខ្លាំង។

ជាពិសេស ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់នឹងបង្កើតនូវកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ពង្រីកសក្តានុពលភាពខុសគ្នា ឱកាសលេចធ្លោ និងគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនូវផែនការមួយថា បន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តនឹងត្រូវកាត់បន្ថយប្រមាណ ៥០% ហើយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាននឹងត្រូវកាត់បន្ថយប្រមាណ ៦០-៧០% បើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជន ត្រូវគិតគូរលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើប្រវត្តិសាស្រ្ត ប្រពៃណី វប្បធម៌ ជាតិសាសន៍ ស្ថានភាពភូមិសាស្រ្ត កម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាដើម ហើយការដាក់ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តត្រូវតែជាមរតក ហើយការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយ ត្រូវតែគិតគូរពីសន្តិសុខ សណ្ដាប់ធ្នាប់ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាតិ។ កត្តារួមបញ្ចូល។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុងនឹងបើកឱកាសដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងទាញយកលក្ខណៈ និងភាពប្លែកនៃតំបន់នីមួយៗ ដើម្បីគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។ រាជធានី-ខេត្តនីមួយៗមានគុណសម្បត្តិរៀងៗខ្លួនទាក់ទងនឹងធនធាន វប្បធម៌ ទេសចរណ៍ ឬឧស្សាហកម្ម ហើយនៅពេលបញ្ចូលគ្នា នោះ មូលដ្ឋានអាចសម្របសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមគ្នាទៅវិញទៅមកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែទូលំទូលាយ បង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍រួមសម្រាប់តំបន់ និងប្រទេសទាំងមូល។/.

(វៀតណាម+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/sap-nhap-cac-tinh-thanh-hanh-trinh-mo-loi-phat-trien-danh-thuc-tiem-nang-post1021655.vnp