រដ្ឋសភាអនុម័តលើការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ ការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាព្រឹកថ្ងៃទី១០ ខែវិច្ឆិកា នៅវិមានរដ្ឋ សភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានអញ្ជើញជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤។ជាលទ្ធផល គណៈប្រតិភូចំនួន៤៦៦បានចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ រដ្ឋសភាបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋចំនួន២។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh បានចូលរួមបោះឆ្នោតនៅកិច្ចប្រជុំ។

ដំណោះស្រាយ អនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ប្រភពថវិការដែលប្រមូលបានមកវិញជាបណ្ដោះអាសន្នឆ្នាំ២០២២ សម្រាប់មូលដ្ឋានមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភថ្លៃឈ្នួលដល់កម្មករនិយោជិតដែលមានអតិរេក ផ្ទេរប្រភពមកបំពេញបន្ថែមតាមមូលដ្ឋានដែលខ្វះខាត ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយ និងបញ្ចប់ឆ្នាំថវិកាឆ្នាំ២០២៣។ អនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរប្រភពចំណូល កាត់បន្ថយ និងការសន្សំថវិកាកណ្តាលឆ្នាំ ២០២១ ដើម្បីរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណ និងផែនការវិនិយោគសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំ ២០២៣ ឆ្នាំ ២០២៤ និងឆ្នាំ ២០២៥ សម្រាប់គម្រោងរបស់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និង ៨ មូលដ្ឋាន។ អនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៣ នៅឆ្នាំ២០២៣ ដល់ឆ្នាំ២០២៤ ដើម្បីបន្តអនុវត្ត។

រដ្ឋសភាបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងបែងចែកឱ្យបានលម្អិតនូវកិច្ចការចំណាយជាក់លាក់នីមួយៗដល់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ ទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពត្រឹមត្រូវនៃទិន្នន័យ ភាពចាំបាច់ ភាពពេញលេញ សុពលភាព ការអនុលោមតាមស្តង់ដារ បទដ្ឋាន របបនៃការចំណាយ និងលក្ខខណ្ឌបន្ថែម ចាត់ចែងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា និងបញ្ចេញឱ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2024 កំណែទម្រង់ទូលំទូលាយនៃគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលនឹងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភាឆ្នាំ 2018 នៃសន្និសីទលើកទី 7 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 12; ការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រាក់បំណាច់ប្រចាំខែ ប្រាក់បំណាច់បុព្វលាភសម្រាប់ជនមានគុណូបការៈ និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមមួយចំនួនដែលបច្ចុប្បន្នភ្ជាប់ទៅនឹងប្រាក់ខែគោល។ រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់លើការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយសារពើពន្ធប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ភាពសកម្ម សមហេតុផល ភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ធ្វើសមកាលកម្ម យ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងរលូនសម្របសម្រួលជាមួយគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងគោលនយោបាយផ្សេងទៀត; ឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះការប្រែប្រួលស្មុគ្រស្មាញក្នុងស្ថានភាពក្នុងស្រុក និងបរទេស រក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គ្រប់គ្រងអតិផរណា ជំរុញកំណើន ធានាសមតុល្យសំខាន់ៗនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ជាពិសេសមានដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះការធ្លាក់ចុះនៃសូចនាករស្តីពីសមាមាត្រនៃការកៀងគរទៅក្នុងថវិការដ្ឋទៅនឹង GDP និងសមាមាត្រនៃការកៀរគរពីពន្ធ និងថ្លៃសេវាទៅក្នុងថវិការដ្ឋ។

លើសពីនេះ ត្រូវរឹតបន្តឹងវិន័យ ពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។ ដំណើរការចំណាយថវិការដ្ឋតាមការប៉ាន់ប្រមាណ ធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង សន្សំសំចៃ និងប្រសិទ្ធភាព។ សន្សំឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការចំណាយទៀងទាត់ ការចំណាយដែលមិនចាំបាច់ពិតប្រាកដ ដើម្បីធានាបាននូវធនធានសម្រាប់ការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត បន្ថែមទុនវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងគាំទ្រការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ។ ខិតខំបង្កើនសមាមាត្រនៃការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត។ ចេញតែគោលនយោបាយដើម្បីបង្កើនការចំណាយថវិកានៅពេលដែលពិតជាចាំបាច់ និងជាមួយប្រភពធានា។ បែងចែក និងផ្តល់ការប៉ាន់ប្រមាណទាន់ពេល ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ។ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការងាររៀបចំវិនិយោគ ជំនះដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តយឺតនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ការបញ្ចេញយឺតនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ផ្ទេរដើមទុនយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នៃគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការយឺតទៅគម្រោងដែលមានសមត្ថភាពអនុវត្ត និងបញ្ចេញថវិកា ប៉ុន្តែខ្វះដើមទុន និងកាត់បន្ថយការផ្ទេរប្រភព។

បន្ទាប់មក រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានពន្ធសកល។

នៅពេលរសៀល បន្ទាប់ពីបានស្តាប់របាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចនេះ។ ជាលទ្ធផល គណៈប្រតិភូចំនួន ៤៤៤ នាក់បានចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ (ស្មើនឹង ៨៩,៨៨%) ដោយឆ្លងកាត់សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤។

អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីសម្រេចប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលប្រគល់ភារកិច្ចចំណូល និងចំណាយថវិការដ្ឋ និងកម្រិតបែងចែកថវិកាកណ្តាលដល់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងខេត្តនីមួយៗ និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ ដឹកនាំ និងណែនាំការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគថវិការដ្ឋ ដើម្បីធានាបាននូវការប្រមូលផ្តុំ ការផ្តោតអារម្មណ៍ ចំណុចសំខាន់ៗ ការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌ និងលំដាប់អាទិភាពស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ សងបំណុលទាំងស្រុងសម្រាប់ការសាងសង់មូលដ្ឋាន; យកមកវិញនូវដើមទុនទំនើបដែលនៅសេសសល់ទាំងអស់ ដែលត្រូវតែយកមកវិញក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេល 2021 - 2025; រៀបចំដើមទុនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គម្រោងដែលបានបញ្ចប់ដែលត្រូវប្រគល់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់មុនឆ្នាំ 2024 ដើមទុនសមភាគីសម្រាប់គម្រោង ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស ដើមទុនថវិការដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោង PPP ការងាររៀបចំការវិនិយោគ កិច្ចការរៀបចំផែនការ គម្រោងអន្តរកាលដែលត្រូវបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2024 ។ បែងចែកដើមទុនតាមវឌ្ឍនភាពសម្រាប់គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ គម្រោងតភ្ជាប់ គម្រោងដែលមានផលប៉ះពាល់អន្តរតំបន់សំខាន់ៗ ដែលជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។ បន្ទាប់ពីបែងចែកដើមទុនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការងារខាងលើ ដើមទុនដែលនៅសល់នឹងត្រូវបែងចែកសម្រាប់គម្រោងដែលទើបចាប់ផ្តើមថ្មី ដែលបានបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ បែងចែកពន្ធការពារបរិស្ថានលើប្រេងសាំង និងផលិតផលប្រេងរវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់ឆ្នាំ 2024 និងឆ្នាំ 2025 ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការផលិតប្រេងសាំង និងប្រេង និងការលក់ក្នុងស្រុកធៀបនឹងទិន្នផលប្រេងសាំង និងប្រេងសរុបដែលបានប្រើប្រាស់នៅលើទីផ្សារ។ បញ្ជាក់ការប្រមូល ការទូទាត់ ការលើកលែង ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវ ដែលប្រមូលបានតាមរយៈយានជំនិះទូទាំងប្រទេស។ បន្តបែងចែកចំណូលពីការផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មធនធានទឹកនៅឆ្នាំ 2024; ប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពឆ្នោតសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។ មូលដ្ឋានផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង និងសមតុល្យសមតុល្យ ត្រូវបែងចែកថវិកាកណ្តាលដើម្បីគាំទ្រសំណងសម្រាប់ការចំណាយសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាននៅឆ្នាំ 2024 ធានាថាមិនទាបជាងឆ្នាំ 2023 ដើម្បីអនុវត្តការងារចំណាយសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាន។ បំពេញបែបបទ និងល័ក្ខខ័ណ្ឌក្នុងការបែងចែកឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការចំណាយថវិកាកណ្តាល ដែលមិនទាន់បែងចែកជូនក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ហើយរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។...

រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបណ្ណសារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពី៖ សេចក្តីសង្ខេបបឋមនៃអង្គការសាកល្បងនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុង Da Nang និងលទ្ធផលរយៈពេល ៣ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តអង្គការរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅទីក្រុងហូជីមិញ។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 11 ដល់ថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋសភានឹងឈប់សម្រាក ដើម្បីទុកពេលឱ្យរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា ក្នុងការស្រូប ពិនិត្យ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ។ រដ្ឋសភានឹងបន្តសម័យប្រជុំលើកទី២ នីតិកាលទី៦ ចាប់ពីថ្ងៃទី២០ ដល់ថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣។

លោក Vu Son Tung

(ការិយាល័យប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត)

ប្រភព