រដ្ឋសភាបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង។

នារសៀលថ្ងៃទី៣០ ខែវិច្ឆិកា បន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ រដ្ឋសភា បានបោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង។ លទ្ធផលបោះឆ្នោតបង្ហាញថា តំណាងរាស្រ្ត ៤៤៣/៤៥៤ ដែលចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតបានបោះឆ្នោតគាំទ្រ។

រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង។

មុននឹងបោះឆ្នោតអនុម័ត រដ្ឋសភាបានស្តាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា លោក Le Hong Thanh បង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការទទួលយក ពិនិត្យឡើងវិញ និងពន្យល់អំពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង។

លោក Le Hong Thanh បាននិយាយថា មតិភាគច្រើនបានយល់ស្របនឹងភាពចាំបាច់នៃការវិនិយោគក្នុងគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង។ ការវិនិយោគក្នុងគម្រោងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំ និងទិសដៅរបស់បក្ស គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ បង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការធ្វើទំនើបកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន។

មានសំណើដើម្បីគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវកត្តា និងហានិភ័យទាំងអស់ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយដែលអាចធ្វើទៅបានសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានឯកភាពតាមមតិភាគច្រើនរបស់តំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋសភាអំពីភាពចាំបាច់នៃការវិនិយោគក្នុងគម្រោងនេះ។ ជាក់ស្តែង គម្រោងនេះត្រូវបានសិក្សា និងរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគជាយូរណាស់មកហើយ (ប្រហែល 18 ឆ្នាំ) ហើយសំដៅទៅលើបទពិសោធន៍នៃប្រទេសមួយចំនួនដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកល្បឿនលឿនក្នុង ពិភពលោក ដើម្បីបំពេញរបាយការណ៍សិក្សាមុនលទ្ធភាព ដែលការវិភាគ និងគណនាជាមួយនឹងលទ្ធផលព្យាករណ៍នៃតម្រូវការដឹកជញ្ជូន សក្តានុពល និងទីតាំងបច្ចុប្បន្នរបស់វៀតណាម គឺជាលក្ខខណ្ឌសមស្របសម្រាប់ការអនុវត្តការវិនិយោគគម្រោង។

ជាមួយគ្នានេះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបានពិភាក្សាយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីគោលនយោបាយវិនិយោគ កត្តា និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគណនានៅដំណាក់កាលសិក្សាមុនលទ្ធភាពគឺគ្រាន់តែជាបឋមប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះហើយ វាត្រូវបានណែនាំថា ក្នុងដំណាក់កាលសិក្សាលទ្ធភាពគម្រោង រដ្ឋាភិបាលដឹកនាំភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធឱ្យបន្តធ្វើការគណនាជាក់លាក់ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវកត្តា និងហានិភ័យ ដើម្បីមានដំណោះស្រាយសមស្រប ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាពនៃគម្រោង។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាព វិសាលភាពនៃការវិនិយោគ និងផែនការរចនាបឋម មានមតិស្នើឱ្យបន្ថែមវិសាលភាពនៃគម្រោងពង្រីកពី Lang Son ទៅ Ca Mau Cape និងបែងចែកការអនុវត្តជាដំណាក់កាល។ ស្នើឱ្យតភ្ជាប់គម្រោងទៅខ្សែផ្លូវរថភ្លើងទីក្រុងហូជីមិញ - កឹនថូ ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ផែនការបណ្តាញផ្លូវដែករយៈពេល ២០២១ - ២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ បានកំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកថ្មីពី Lang Son ទៅ Can Tho រួមមាន ៣ ផ្នែក៖ Lang Son (Dong Dang) - ហាណូយ ហាណូយ - ទីក្រុងហូជីមិញ តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ Can Tho តភ្ជាប់ទីក្រុង - ទីក្រុងហូជីមិញ។ ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅច្រករបៀងសេដ្ឋកិច្ចខាងជើង-ខាងត្បូង។

ដោយសារផ្នែកផ្លូវដែកពី Lang Son ទៅ Can Tho មានតម្រូវការដឹកជញ្ជូនខុសៗគ្នា ស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងប្រភេទផ្លូវដែកក៏ខុសគ្នា ហើយកំពុងសិក្សា និងវិនិយោគតាមគម្រោងឯករាជ្យ សមស្របនឹងតម្រូវការដឹកជញ្ជូននៃផ្នែកនីមួយៗ និងលទ្ធភាពប្រមូលធនធានដែលក្នុងនោះ៖ ផ្នែក Lang Son - Hanoi ប្រវែង ១៥៦ គីឡូម៉ែត្រ ជាផ្លូវរថភ្លើងស្តង់ដារកំពុងត្រូវបានសិក្សាសម្រាប់ផែនការលម្អិត 0 20 ។ កំណាត់ផ្លូវហាណូយ-ហូជីមិញ មានប្រវែង ១.៥៤១ គីឡូម៉ែត្រ ជាផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន ព្យាយាមចាប់ផ្តើមសាងសង់នៅឆ្នាំ ២០២៧។ កំណាត់ទីក្រុងហូជីមិញ-ខេត្ត Can Tho ប្រវែង ១៧៤ គីឡូម៉ែត្រ ជាផ្លូវដែកស្ដង់ដារកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគ ដែលរំពឹងថានឹងអនុវត្តមុនឆ្នាំ ២០៣០។

ទាក់ទងនឹងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងហិរញ្ញវត្ថុនៃគម្រោង មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ ជាពិសេសលទ្ធភាពនៃការប្រមូលដើមទុន លទ្ធភាពសងដើមទុន និងការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់គម្រោងក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ និងការកេងប្រវ័ញ្ច។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានគណនាផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោលថាមានចំនួនច្រើន ប៉ុន្តែមិនអាចគណនាចំណូល និងប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃគម្រោងបានទេ។ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគំរូនៃប្រទេសជុំវិញពិភពលោក គម្រោងផ្លូវដែកនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ដល់សេដ្ឋកិច្ច ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់ចំណូលដែលបានគណនាដើម្បីសងដើមទុនរបស់គម្រោងគឺភាគច្រើនបានមកពីប្រាក់ចំណូលដឹកជញ្ជូន ការកេងប្រវ័ញ្ចពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃការចំណាយប្រតិបត្តិការ ថែទាំយានយន្ត ការថែរក្សាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការបង់ថ្លៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជូនរដ្ឋ។

ដូច្នោះហើយ ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំដំបូងនៃប្រតិបត្តិការ ប្រាក់ចំណូលអាចគ្របដណ្តប់លើការចំណាយលើប្រតិបត្តិការ និងថែទាំយានជំនិះតែប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះរដ្ឋត្រូវជួយឧបត្ថម្ភផ្នែកមួយនៃដើមទុនសេដ្ឋកិច្ចដែលបានបែងចែកទៅឱ្យប្រព័ន្ធផ្លូវដែកដូចបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីថែរក្សាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ទាក់ទងនឹងប្រភពទុនសម្រាប់គម្រោង មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យបន្ថែមការវាយតម្លៃពេញលេញនៃប្រភពដើមទុន និងសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុន និងការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់ដំណាក់កាលនីមួយៗនៃគម្រោង ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ បានស្នើឱ្យបន្ថែមការវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់លើផលប៉ះពាល់នៃការវិនិយោគគម្រោងលើឱនភាពថវិការដ្ឋ បំណុលសាធារណៈ និងលទ្ធភាពថវិកាក្នុងការសងបំណុលក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង។

មានមតិថាគម្រោងឆ្លងកាត់រយៈពេលមធ្យមចំនួន 3 ដូច្នេះការវិនិយោគសរុបដែលត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់រយៈពេលនីមួយៗគួរតែត្រូវបានគណនាតែនៅក្នុងរយៈពេលនោះ ដើមទុនដែលបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេលនីមួយៗគួរតែត្រូវបានគណនាក្នុងរយៈពេលមធ្យមនោះ ហើយមិនគួរត្រូវបានផ្ទេរពីរយៈពេលមធ្យមមុនទៅរយៈពេលមធ្យមបន្ទាប់នោះទេ។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា គម្រោងនេះនឹងមានរយៈពេល 3 រយៈពេលមធ្យម សមត្ថភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុន និងរៀបចំដើមទុនអនុវត្តគម្រោង ជាពិសេស៖ ក្នុងរយៈពេល 2021 - 2025 តម្រូវការដើមទុនសម្រាប់គម្រោងមានប្រហែល 538 ពាន់លានដុង (ប្រើសម្រាប់រៀបចំការវិនិយោគ) មានតុល្យភាពក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន។ ក្នុងរយៈពេល 2026 - 2030 តម្រូវការដើមទុនមានប្រហែល 841.707 ពាន់លានដុង ហើយក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2031 - 2035 តម្រូវការដើមទុនមានប្រហែល 871.302 ពាន់លានដុង។

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការបណ្តាក់ទុនសាធារណៈឆ្នាំ 2019 បច្ចុប្បន្នការវាយតម្លៃលទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពប្រភពដើមទុនអាចអនុវត្តបានតែតាមផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម 5 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ចំណែកដែលផ្ទេរទៅដំណាក់កាលបន្ទាប់មិនអាចលើសពី 20% នៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈនៃដំណាក់កាលមុននោះទេ។ គម្រោងនេះមានរយៈពេល 3 រយៈពេលមធ្យម ដូច្នេះមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់សមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុនទេ។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា គម្រោងត្រូវបានបែងចែកដើមទុនតាមរយៈរយៈពេលធ្វើផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម កម្រិតដើមទុនដែលបានបែងចែកសម្រាប់រយៈពេលមធ្យមនីមួយៗ គឺស្របទៅនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង ហើយមិនចាំបាច់ធ្វើការវាយតម្លៃសមត្ថភាពសមតុល្យមូលធនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈនោះទេ។

អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការ និងគោលការណ៍ជាក់លាក់មួយចំនួន។

ទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ជាពិសេសសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង មតិជាច្រើនជឿជាក់ថា គម្រោងនេះដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ មានលក្ខណៈជាយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង មានឥទ្ធិពលយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសយើង ហើយមានទំហំធំណាស់ ទាមទារបច្ចេកវិទ្យាស្មុគស្មាញ ហើយត្រូវបានអនុវត្តជាលើកដំបូងនៅប្រទេសវៀតណាម។ ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោង ចាំបាច់ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួន។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានឯកភាពតាមមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ហើយបានដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ពិនិត្យ និងល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេស ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត និងអនុវត្តគម្រោង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យចេញក្រិត្យមួយដែលផ្តល់ការណែនាំលម្អិតអំពីការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយទាំងនេះ។ ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ប្រសិនបើចាំបាច់ត្រូវបន្តបន្ថែម ឬកែសម្រួលយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្ត រដ្ឋាភិបាលនឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយទី៧ មានការស្នើរសុំគោលការណ៍ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញបច្ចេកវិទ្យា និងប្រតិបត្តិការ និងការកេងប្រវ័ញ្ចលើគម្រោងបន្ទាប់ពីបញ្ចប់។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ខ្លឹមសារនៃការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស គឺជាកម្មវិធីដ៏ទូលំទូលាយ ស៊ីសង្វាក់គ្នា ហើយត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេលយូរចាប់ពីការស្រាវជ្រាវ រហូតដល់ប្រតិបត្តិការ និងការធ្វើអាជីវកម្មនៅពេលក្រោយ។ តម្រូវការសរុបសម្រាប់ធនធានបណ្តុះបណ្តាលគឺប្រហែល 227,670 នាក់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយទី៨ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងការផ្ទេរបច្ចេកវិជ្ជាសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌ និងកម្រិតនៃឧស្សាហកម្មផ្លូវដែករបស់វៀតណាមនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

បទប្បញ្ញត្តិនៃគោលនយោបាយដាច់ដោយឡែកពីគ្នាលើការធ្វើជាម្ចាស់លើបច្ចេកវិទ្យានៃប្រតិបត្តិការ និងការទាញយកគម្រោងបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់មិនធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃកម្មវិធីទាំងមូលនោះទេ ព្រោះខ្លឹមសារនីមួយៗពីការគ្រប់គ្រង ការរចនា ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការគឺទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមក។ អាស្រ័យហេតុនេះ សូមទុកជាសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច។

លើសពីនេះ បើតាមលោក Le Hong Thanh មតិជាក់លាក់ត្រូវបានពន្យល់ និងទទួលយកដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាក្នុងរបាយការណ៍ពេញលេញ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានដឹកនាំការទទួលយកយោបល់ ពិនិត្យ បញ្ចប់ និងកែសម្រួលបច្ចេកទេសនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តឱ្យសមស្រប។

ប្រភព