ការអនុម័តគម្រោងបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូននៅវៀតណាម

នាថ្ងៃទី ២៤ មករា នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៣២/QD-TTg អនុម័តគម្រោងបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូននៅវៀតណាម។

តំបន់​ព្រៃ​របស់​ប្រជាជន​ក្នុង​ស្រុក Gio Linh ( Quang Tri )។ រូបភាព៖ Ho Cau/VNA

គោលបំណងរួមនៃគម្រោងគឺអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូននៅវៀតណាម រួមចំណែកអនុវត្តគោលដៅកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការរួមចំណែកកំណត់ជាតិ (NDC) ក្នុងតម្លៃទាបសម្រាប់អាជីវកម្ម និងសង្គម បង្កើតលំហូរហិរញ្ញវត្ថុថ្មីសម្រាប់សកម្មភាពកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ជំរុញការបំប្លែងបៃតង អភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាបំភាយឧស្ម័នក្នុងស្រុក រួមចំណែកប្រកួតប្រជែង និងកែលម្អទីផ្សារសហគ្រាសវៀតណាម។ សេដ្ឋកិច្ច កាបូនទាប និងឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ឆ្ពោះទៅសម្រេចបានការបំភាយឧស្ម័ន "0" ត្រឹមឆ្នាំ 2050។

គម្រោងនេះមានគោលបំណង៖ បង្កើតជាបណ្តើរៗ និងបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ឥណទានកាបូន និងយន្តការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ និងទូទាត់ឥណទានកាបូន ដោយធានានូវមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តសាកល្បងនៃជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូន។ ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដើម្បីបម្រើដល់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាបូន។ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាបូនរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ សមត្ថភាព និងការយល់ដឹងរបស់សហគ្រាស អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការត្រៀមខ្លួនដើម្បីចូលរួមក្នុងទីផ្សារកាបូន។

យោងតាមគម្រោង ទំនិញនៅលើទីផ្សារកាបូនរួមមាន 2 ប្រភេទ៖

កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យគ្រឹះស្ថាននៅក្នុងបញ្ជីនៃវិស័យ និងគ្រឹះស្ថានដែលបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលត្រូវតែធ្វើបញ្ជីសារពើភណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលចេញដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីដោយមិនគិតថ្លៃ និងការដេញថ្លៃ។

ឥណទានកាបូនត្រូវបានបញ្ជាក់ថាត្រូវបានជួញដូរនៅលើទីផ្សារ រួមមានៈ ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីកម្មវិធី និងគម្រោងក្រោមការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូនក្នុងស្រុក និងយន្តការទូទាត់សងតាមការកំណត់ដោយច្បាប់។ ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីកម្មវិធី និងគម្រោងក្រោមការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូនអន្តរជាតិ និងយន្តការអុហ្វសិត៖ ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីយន្តការអភិវឌ្ឍន៍ស្អាត (CDM); ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីយន្តការឥណទានរួម (JCM); ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានក្រោមយន្តការក្រោមមាត្រា 6 នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស។

ការជួញដូរកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងឥណទានកាបូនត្រូវបានអនុវត្តលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូនក្នុងស្រុក។

ផ្សារហ៊ុនហាណូយសាងសង់ និងផ្តល់សេវាកម្មជាន់ជួញដូរកាបូនក្នុងស្រុក ស្របតាមតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈលើការរៀបចំទីផ្សារ និងការគ្រប់គ្រង និងលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស និងស្តង់ដារក្រោមអធិបតីភាពក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួង សាខា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ការរៀបចំប្រតិបត្តិការនៅលើទីផ្សារកាបូនត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈកណ្តាលនៅលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន។ កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងឥណទានកាបូនដែលបញ្ជាក់ដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដែលត្រូវជួញដូរលើការផ្លាស់ប្តូរនេះ នឹងត្រូវបានផ្តល់លេខកូដក្នុងស្រុកដើម្បីបម្រើប្រតិបត្តិការ លេខកូដដែលបានកំណត់គឺមានតែមួយគត់ និងមិនមានចម្លង។

នៅពេលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការនៅលើទីផ្សារកាបូនក្នុងប្រទេសវៀតណាម ប្រធានបទត្រូវតែមានគណនីបញ្ញើសម្រាប់ប្រតិបត្តិការកូតាការបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ឬគណនីដាក់ប្រាក់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូន។ ការចុះឈ្មោះ និងការចេញផ្សាយកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងលេខកូដឥណទានកាបូនត្រូវបានអនុវត្តជាកណ្តាល ដើម្បីធានាថាទិន្នន័យត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ធ្វើសមកាលកម្ម និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ។

សាជីវកម្មមូលបត្រ និងបោសសម្អាតមូលបត្រវៀតណាម ផ្តល់សេវាទូទាត់ប្រាក់បញ្ញើ និងប្រតិបត្តិការស្របតាមតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈលើការរៀបចំ ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ និងលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស និងស្តង់ដារក្រោមអធិបតីភាពរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួង សាខា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ការទូទាត់ប្រតិបត្តិការនឹងធ្វើឡើងដោយស្វ័យប្រវត្តិដោយប្រព័ន្ធដោយផ្អែកលើលទ្ធផលប្រតិបត្តិការដែលបានផ្ញើដោយផ្សារហ៊ុនហាណូយ ដោយធានានូវគោលការណ៍ដែលការផ្ទេរទំនិញត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការទូទាត់នៅធនាគារទូទាត់។ ការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៅជាន់ជួញដូរកាបូនត្រូវបានធ្វើឡើងដោយធនាគារពាណិជ្ជដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្តល់សេវាកម្មទូទាត់សម្រាប់កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូន។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ក្រសួងសំណង់ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក ធានាថាមិនអភិវឌ្ឍដោយសេរី និងដោយឯកឯង ធ្វើឱ្យបាត់បង់ធនធាន និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខសង្គម និងសង្គមជាតិ។

ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តទីផ្សារកាបូន

ដំណាក់កាលអនុវត្តសាកល្បងពីឆ្នាំ 2025 ដល់ចុងឆ្នាំ 2028៖ ការអនុវត្តសាកល្បងនៃទីផ្សារកាបូនទូទាំងប្រទេស។ ការផ្ទេរឥណទានកាបូន និងលទ្ធផលនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទៅកាន់ដៃគូបរទេស និងអន្តរជាតិត្រូវបានស្រាវជ្រាវ គ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ ហើយត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទាំងមូលត្រូវបានស្រាវជ្រាវ និងពិចារណាសម្រាប់ការបែងចែកដោយឥតគិតថ្លៃដល់កន្លែងបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នៅក្នុងវិស័យបំភាយឧស្ម័នសំខាន់ៗមួយចំនួន។

ឥណទានកាបូនត្រូវបានបញ្ជាក់ថាត្រូវបានជួញដូរនៅលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន រួមទាំងឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពី៖ កម្មវិធី និងគម្រោងក្រោមការដោះដូរឥណទានកាបូនក្នុងស្រុក និងយន្តការអុហ្វសិត។ យន្តការអភិវឌ្ឍន៍ស្អាត (CDM); យន្តការឥណទានរួម (JCM); យន្តការក្រោមមាត្រា ៦ នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស។

សមាមាត្រនៃឥណទានកាបូនដែលប្រើដើម្បីទូទាត់ការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទៅនឹងកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់សរុបដែលបានបែងចែកទៅកន្លែងនេះត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដោយរដ្ឋាភិបាល។ មុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការនៅជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូនគឺ៖ បរិក្ខារបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ធំនៅក្នុងបញ្ជីនៃវិស័យ កន្លែងបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលត្រូវធ្វើបញ្ជីសារពើភណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលចេញដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានបែងចែកកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។ អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការទិញ និងលក់ឥណទានកាបូននៅជាន់ជួញដូរកាបូន។

ដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការជាផ្លូវការចាប់ពីឆ្នាំ 2029

ទីផ្សារកាបូនត្រូវបានដំណើរការជាផ្លូវការនៅទូទាំងប្រទេស។ វិស័យ និងគ្រឿងបរិក្ខារដែលបានបែងចែកកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ត្រូវបានសិក្សា និងពិចារណាសម្រាប់ការពង្រីកយោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។ កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ត្រូវបានសិក្សា និងពិចារណាសម្រាប់ការបែងចែក និងការដេញថ្លៃដោយឥតគិតថ្លៃ។ សមាមាត្រលម្អិតនៃការបែងចែកដោយឥតគិតថ្លៃ និងការដេញថ្លៃកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នឹងត្រូវបានស្នើឡើងក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តសាកល្បង និងបន្ទាប់ពីមានព័ត៌មាន និងទិន្នន័យពេញលេញស្តីពីកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលបានបែងចែក និងបរិមាណប្រតិបត្តិការ។

សមាមាត្រនៃឥណទានកាបូនដែលប្រើដើម្បីទូទាត់ការបំភាយឧស្ម័នលើសពីកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់សរុបដែលបានបែងចែកទៅកន្លែងនានាត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដោយរដ្ឋាភិបាល។ ពិចារណាលើការពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូននៅលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន (កែសម្រួលលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន)...

គម្រោងនេះស្នើរក្រុមការងារ និងដំណោះស្រាយចំនួន 5 សម្រាប់ការអនុវត្ត៖ ក្រុមការងារ និងដំណោះស្រាយលើទំនិញនៅក្នុងទីផ្សារកាបូន; ក្រុមនៃភារកិច្ចនិងដំណោះស្រាយលើប្រធានបទដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារកាបូន; ក្រុមនៃភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយលើប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីជាតិ និងជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូន; ក្រុមនៃភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយលើការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាបូន; ក្រុមភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយលើការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព។

ប្រភព: https://baoquangninh.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-carbon-tai-viet-nam-3341242.html