វិមជ្ឈការនៃនីតិវិធីផលិតកម្មដំណាំ៖ បញ្ហា និងដំណោះស្រាយ

(Chinhphu.vn) - ការដាំដុះនិងការការពាររុក្ខជាតិគឺជាវិស័យដំបូងនៃវិស័យកសិកម្មដើម្បីរៀបចំការសន្ទនា និងឆ្លើយសំណួររបស់បណ្តាមូលដ្ឋាន និងអាជីវកម្មបន្ទាប់ពីវិមជ្ឈការរដ្ឋបាលថ្មី។

លោក Huynh Tan Dat ប្រធាននាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ ( ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ) - រូបភាព៖ VGP/Do Huong

ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ស្តីពីកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងការសម្រួលបរិក្ខារ រួមជាមួយនឹងក្រឹត្យលេខ 136/2025/ND-CP និងសារាចរលេខ 12/2025/TT-BNNMT ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានធ្វើវិមជ្ឈការលើ 22 ការគ្រប់គ្រងលើវិស័យការពារ រុក្ខជាតិដាំដុះក្នុងវិស័យកសិកម្ម។ ជី ... ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត។

នៅតែមានបញ្ហាមួយចំនួន...

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់នាយកដ្ឋានផលិតកម្ម និងការពារដំណាំ (BVTV) បន្ទាប់ពីអនុវត្តជិត១ខែ (ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥) លទ្ធផលបឋមបង្ហាញថា មូលដ្ឋាននៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកមួយចំនួនក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ដូចជា៖ កង្វះព័ត៌មាន ការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការវាយតម្លៃឯកសារ ការកំណត់ក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ...។

ជាធម្មតា នៅ ទីក្រុងហាណូយ លោកស្រី Luu Thi Hang ប្រធាននាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ ទីក្រុងហាណូយ បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “ពេលវេលាអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែជួបប្រទះការលំបាកមួយចំនួន ឧទាហរណ៍ នីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូលត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការដល់មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ហាណូយ ។ អង្គភាពអនុវត្តនីតិវិធីនេះដោយផ្ទាល់គឺនាយកដ្ឋានការពារដំណាំ និងផលិតកម្ម ហាណូយ ។ ការ​ដឹក​ជញ្ជូន​ឯកសារ​ពី​នាយកដ្ឋាន​ទៅ​នាយកដ្ឋាន ព្រម​ទាំង​ត្រូវ​ពន្យល់​ខ្លឹមសារ​វាយ​តម្លៃ​ដល់​នាយកដ្ឋាន​ត្រូវ​ចំណាយ​ពេល​ច្រើន ខណៈ​នីតិវិធី​មាន​រយៈពេល​អនុវត្ត​ខ្លី»។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីណែនាំសម្រាប់នីតិវិធីសម្រាប់ទទួលស្គាល់អង្គការដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធ្វើតេស្តថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ប្រការ 2 ផ្នែកទី 2 នៃការពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការធ្វើតេស្តថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតចែងអំពីមធ្យោបាយ និងឧបករណ៍សម្រាប់ធ្វើតេស្តថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ខណៈដែលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃឯកសារមិនរួមបញ្ចូលការវាយតម្លៃនៅនឹងកន្លែង ដែលនឹងបង្កឱ្យមានការលំបាក និងបញ្ហាអំឡុងពេលវាយតម្លៃ។

លើសពីនេះទៀត នៅក្នុងប្រការ 3 ផ្នែកទី 2 នៃការពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌនៃការធ្វើតេស្តថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត តំបន់ រចនាសម្ព័ន្ធ និងរដូវនៃដំណាំរួមនៅក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រង ឬចុះកិច្ចសន្យាដោយអង្គការត្រូវបានចែង។ តំណាងនាយកដ្ឋានផលិតកម្ម និងការពារដំណាំហាណូយបានសួរថា "ដូច្នេះក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការពិនិត្យពាក្យសុំ តើចាំបាច់ត្រូវស្នើសុំឱ្យអង្គការបំពេញបន្ថែមកិច្ចសន្យា ឬភស្តុតាងដើម្បីបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិគ្រប់គ្រងដែរឬទេ?"

យោងតាមលោកស្រី Le Thi Nghiem ប្រធាននាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិទីក្រុងហូជីមិញ បានឲ្យដឹងថា “បញ្ជីពូជរុក្ខជាតិដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឲ្យចរាចរទើបតែបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពសម្រាប់ឆ្នាំនេះ ហើយឆ្នាំមុនៗមិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៅលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីនាំចេញ និងនាំចូលពូជ។ អ្នកស្រី ងឹម ងីម បានមានប្រសាសន៍ថា "សេចក្តីពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការធ្វើតេស្តជី" ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីគ្រឿងបរិក្ខារ និងលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស ខណៈដែលក្រឹត្យលេខ 136/2025/ND-CP មិនមានការណែនាំលម្អិត ដែលបណ្តាលឱ្យអង្គភាពធ្វើតេស្ត និងនាយកដ្ឋានមិនដឹងថាត្រូវអនុវត្តស្តង់ដារមួយណា។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានៃការទទួលស្គាល់អង្គការសាកល្បងពូជរុក្ខជាតិ លោកស្រី ង៉ឹម កត់ សម្គាល់ថា នៅមានកង្វះស្តង់ដារ និងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់វាយតម្លៃឯកសារ និងអនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់ការចេញសេចក្តីសម្រេចឡើងវិញ។ ដូចគ្នានេះដែរ ការចេញវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់សិទ្ធិក្នុងការផលិតជីឡើងវិញ ទាមទារនូវសម្ភារៈបរិក្ខារដូចជា មន្ទីរពិសោធន៍ដែលមានការទទួលស្គាល់ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នមិនទាន់មានបញ្ជីរាយនាមបន្ទប់ពិសោធន៍ដែលកំណត់ដោយនាយកដ្ឋានសម្រាប់អនុនាយកដ្ឋានដើម្បីប្រៀបធៀបនោះទេ។ ជាពិសេស អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូលជី គឺអនុវត្តចំពោះតែផលិតផលដែលមិនទាន់បានចរាចរក្នុងប្រទេសវៀតណាមប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែព័ត៌មានអំពីផលិតផលដែលបានផ្សព្វផ្សាយក៏មិនពេញលេញដែរ ដែលធ្វើឲ្យរំខានដល់ដំណើរការវាយតម្លៃ។

លើសពីនេះ សារាចរណែនាំ 12/2025/TT-BNNMT តម្រូវឱ្យវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តត្រូវតែមានហត្ថលេខារបស់អ្នកដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកនៅពេលអនុវត្តប្រព័ន្ធចេញផ្សាយតាមអ៊ីនធឺណិត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណើរការនៃការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃក៏នៅមានភាពមិនច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងសមាសភាព ទំនួលខុសត្រូវ និងនីតិវិធី ដែលបង្កការភ័ន្តច្រឡំដល់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំ។

ការដាំដុះ និងការការពាររុក្ខជាតិ គឺជាវិស័យទីមួយនៃវិស័យកសិកម្ម ដែលរៀបចំការសន្ទនាឆ្លើយសំណួររបស់មូលដ្ឋាន និងធុរកិច្ច បន្ទាប់ពីវិមជ្ឈការរដ្ឋបាលថ្មី - រូបថត៖ VGP/Do Huong

វិធីដក

ឆ្លើយសំណួររបស់នាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ អំពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូលជី លោក Pham Minh Lan ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងជីបានមានប្រសាសន៍ថា មូលដ្ឋានត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលបំណងនៃការនាំចូលជី។

ចំពោះជីដែលបានសាកល្បង មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបរិមាណជីដែលនាំចូលត្រូវបំពេញតាមបរិមាណដំណាំក្នុងតំបន់សាកល្បង ស្របតាមស្តង់ដារ 10 ហិកតាសម្រាប់ដំណាំប្រចាំឆ្នាំ និង 20 ហិកតាសម្រាប់ដំណាំមានអាយុច្រើនឆ្នាំ។

លោក ឡាន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “តាំងពីដើមមក មូលដ្ឋានត្រូវគណនាខ្លឹមសារជាក់លាក់ ទៅតាមការចុះបញ្ជីការនាំចូលជីរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ចាប់ពីពេលនោះមកធ្វើការវាយតម្លៃ ដើម្បីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូលជី”។

លើសពីនេះ លោក Pham Minh Lan ក៏បានលើកឡើងដែរថា ចំពោះជីដែលទទួលស្គាល់ចរាចរនោះ មិនចាំបាច់មានការវាយតម្លៃ ដើម្បីផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណទេ ព្រោះមានបញ្ជីជីដែលអនុញ្ញាតឲ្យនាំចូល។ ហើយមូលដ្ឋានគ្រាន់តែត្រូវយោងទៅបញ្ជីនោះដើម្បីគ្រប់គ្រង និងផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ជី។

លោក ឡាន បានមានប្រសាសន៍ថា “ទាក់ទងនឹងដំណើរការវាយតំលៃឯកសារដែលត្រូវនឹងលក្ខខណ្ឌក្នុងការផលិតជី មូលដ្ឋានត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើដំណើរការវាយតម្លៃ និងជាពិសេសការងារត្រួតពិនិត្យជាក់ស្តែង”។

មិនត្រឹមតែទីក្រុងហាណូយ ឬទីក្រុងហូជីមិញប៉ុណ្ណោះទេ កាលពីថ្ងៃទី 29 ខែកក្កដា នាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ រួមសហការជាមួយកាសែតកសិកម្មវៀតណាមបានរៀបចំសិក្ខាសាលាអនឡាញជាមួយស្ពាន និងអាជីវកម្មក្នុងស្រុកទាំងអស់ដែលចាប់អារម្មណ៍លើគោលនយោបាយថ្មីនៃឧស្សាហកម្មបន្ទាប់ពីធ្វើវិមជ្ឈការនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

លោក Huynh Tan Dat ប្រធាននាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "យើងសង្ឃឹមថា មូលដ្ឋាននឹងមានវិធីសាស្រ្តថ្មីដើម្បីធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែងាយស្រួល។ នាយកដ្ឋានផលិតកម្ម និងការពារដំណាំបានប្តេជ្ញាចិត្តអមដំណើរតាមមូលដ្ឋាន សមាគមឧស្សាហកម្ម និងអាជីវកម្ម"។

តាមនោះ នាពេលខាងមុខ នាយកដ្ឋាននឹងរៀបចំសន្និសិទឯកទេស ដើម្បីបំបាត់ការលំបាក ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតឯកសារណែនាំ សៀវភៅណែនាំ និងក្រុមផ្លាស់ប្តូរបទពិសោធន៍។ នាយកដ្ឋានមុខងារក៏នឹងត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់ ចាប់យក និងដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងមូលដ្ឋានភ្លាមៗផងដែរ។

លោក ដេត ក៏បានស្នើថា សមាគមឧស្សាហ៍កម្ម សហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយមូលដ្ឋាន និងធុរកិច្ចក្នុងដំណើរការនីតិវិធីដោះស្រាយ ដើម្បីបញ្ចៀសការខាតបង់ រក្សាកេរ្តិ៍ឈ្មោះផលិតផលកសិកម្មវៀតណាម និងប្តេជ្ញាទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិ។

ជាមួយគ្នានេះ លោកបានអំពាវនាវដល់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលនានា សហការយ៉ាងសកម្មជាមួយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានផ្លូវការ ជៀសវាងការយល់ច្រឡំ ដែលប៉ះពាល់ដល់ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្មនេះ។

លោក ដេត បានផ្តល់យោបល់ថា "មូលដ្ឋានត្រូវសិក្សាយ៉ាងសកម្មនូវច្បាប់ឯកទេស ប្រសិនបើអ្នកជួបប្រទះបញ្ហាសូមរាយការណ៍មកនាយកដ្ឋាន ដើម្បីពួកគេអាចបញ្ជូនបុគ្គលិកមកជួយដោយផ្ទាល់។ ជាពិសេសត្រូវពង្រឹងការសម្របសម្រួលទំនាក់ទំនងលើនីតិវិធី រួមចំណែកសម្រួលការគ្រប់គ្រង និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចលើវិស័យដាំដុះដំណាំ និងការការពាររុក្ខជាតិ"។

ឌឿង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/phan-cap-thu-tuc-nganh-trong-trot-cac-vuong-mac-va-cach-thao-go-102250730065143448.htm