នីញប៊ិញ៖ គ្មានបំណុលដែលកើតឡើងក្នុងការសាងសង់មូលដ្ឋានក្នុងការសាងសង់ជនបទថ្មី។

«កុំឲ្យបំណុលសំណង់មូលដ្ឋានកកកុញ កុំដេញតាមសមិទ្ធផល កុំប្រមូលមនុស្សលើសចំណុះក្នុងការសាងសង់ជនបទថ្មី» - គោលការណ៍នេះត្រូវបានមូលដ្ឋានក្នុងខេត្តអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ដូច្នេះចាប់ពីឆ្នាំ២០២១ រហូតដល់បច្ចុប្បន្ននេះ ពុំមានបំណុលសំណង់មូលដ្ឋានក្នុងការសាងសង់ជនបទថ្មីក្នុងខេត្តឡើយ។

ផ្លូវលំនៅឃុំ Nhu Hoa (Kim Son)។ រូបថត៖ Anh Tuan

"និយាយថាទេ" ចំពោះបំណុលសំណង់

Kim Son គឺជាស្រុកចុងក្រោយក្នុងខេត្ត Ninh Binh ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី (NTM) ប៉ុន្តែវាជាស្រុកដំបូងគេដែលអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ NTM ក្នុងរយៈពេល 2021-2026 ដូច្នេះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ NTM ត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការខ្ពស់ជាងនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ស្រុកមួយមានការលំបាកជាច្រើន ដែលសេដ្ឋកិច្ច ពឹងផ្អែកលើវិស័យកសិកម្មជាចម្បង ការបញ្ចប់ភារកិច្ចសាងសង់ NTM ដោយមិនជំពាក់បំណុលគេសម្រាប់ការសាងសង់មូលដ្ឋាន គឺជាបញ្ហាដ៏លំបាកសម្រាប់ស្រុក គឹម សុន។

សមមិត្ត Tran Xuan Truong ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Kim Son បានឲ្យដឹងថា៖ ដោយមានគោលនយោបាយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានជំពាក់ជំពាក់ក្នុងការសាងសង់មូលដ្ឋាន (XDCB) លោក Kim Son បានអនុវត្តដំណោះស្រាយសមកាលកម្មដើម្បីប្រមូលធនធានសមហេតុផលទាំងអស់ ក្នុងនោះថវិការដ្ឋត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងដែលបង្កើតការលើកទឹកចិត្ត និងទាក់ទាញធនធានផ្សេងទៀត។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌក៏បានណែនាំដល់គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រប់វិស័យ និងអ្នកវិនិយោគត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ និងការគ្រប់គ្រងសំណង់។ សំណូមពរយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដល់អង្គភាព និងមូលដ្ឋានកុំឱ្យចាប់ផ្តើមសាងសង់គម្រោងថ្មី ប្រសិនបើមិនចាំបាច់ពិតប្រាកដ គឺចាប់ផ្តើមសាងសង់តែពេលមានដើមទុនគ្រប់គ្រាន់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ពិនិត្យ និងតុល្យភាពនៃដើមទុន ដើម្បីកំណត់ស្ថានភាពនៃការវិនិយោគដែលនៅរាយប៉ាយ។ ជំរុញអ្នកម៉ៅការយកចិត្តទុកដាក់លើការដោះស្រាយគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ ជៀសវាងស្ថានភាពដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់តែមិនទាន់ដោះស្រាយ ជំពាក់បំណុលគេអូសបន្លាយ បង្កការខកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ខណ្ឌបានយកចិត្តទុកដាក់លើការជំរុញការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីបង្កើតដើមទុនសម្រាប់ការវិនិយោគលើការសាងសង់មូលដ្ឋាន។ ដឹកនាំឃុំ និងក្រុង ពិនិត្យមូលនិធិដីមិន កសិកម្ម និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដែលមិនមានតម្រូវការប្រើប្រាស់ ដើម្បីដាក់ដេញថ្លៃ ដើម្បីបង្កើតដើមទុនសាងសង់មូលដ្ឋាន។ កាត់បន្ថយទំហំ និងការវិនិយោគសរុប កំណត់ចំណុចឈប់អនុវត្តបច្ចេកទេស បញ្ឈប់ការអនុវត្ត ដើម្បីដោះស្រាយគម្រោងដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំមានរយៈពេលអនុវត្តយូរ មិនធានានូវលទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុនបញ្ចប់ក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ២០២២-២០២៥។

ជាមួយនឹងមធ្យោបាយប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតជាច្រើនក្នុងការប្រមូលធនធានសមហេតុផល ដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងដំណើរការកសាងជនបទថ្មី ក្នុងរយៈពេល 12 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តការកសាងជនបទថ្មី ពីការរួមចំណែក និងការគាំទ្ររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការវិនិយោគរបស់រដ្ឋ សំណង់ជាច្រើនត្រូវបានបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ដូចជា៖ ប្រព័ន្ធផ្លូវបេតុង ផ្លូវថ្នល់ ប្រឡាយធារាសាស្ត្រ សាលារៀន ការិយាល័យ មន្ទីរពេទ្យ នៅឆ្នាំ 2022 លោក Kim Son បានបំពេញតាមស្តង់ដារនៃស្រុកជនបទថ្មី ប៉ុន្តែមិនបានជំពាក់បំណុលគេសម្រាប់ការសាងសង់មូលដ្ឋានទេ។

ធ្វើសមកាលកម្មដំណោះស្រាយ

ដោយកំណត់ការកសាងជនបទថ្មីជាកិច្ចការសំខាន់ និងបន្តបន្ទាប់ ប្រព័ន្ធនយោបាយគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នៃខេត្ត Ninh Binh បានប្តេជ្ញាចូលរួម រួមជាមួយនឹងការឯកភាព និងការច្នៃប្រឌិតរបស់ប្រជាជន ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនូវកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី និងសម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ខេត្តទាំងមូលមាន ៨/៨ ស្រុក-ក្រុង ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថា បំពេញតាមស្តង់ដារ/បំពេញភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី។ ស្រុក Yen Khanh បានរៀបចំដោយជោគជ័យនូវពិធីទទួលស្រុកបំពេញស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿនឆ្នាំ 2023; ស្រុក Yen Mo កំពុងផ្តោតលើការបំពេញឯកសារនៃការពិនិត្យស្រុក និងឃុំដែលបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿនក្នុងឆ្នាំ 2024។ ឃុំចំនួន 119/119 ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី 50 ឃុំបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿន មាន 18 ឃុំបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីគំរូ។ ភូមិ ភូមិ និងភូមិចំនួន ៥៤២ បានបំពេញតាមស្តង់ដារលំនៅឋានជនបទថ្មីគំរូ។

ក្រោមបាវចនាថា "គ្មានជំពាក់បំណុលគេក្នុងការសាងសង់មូលដ្ឋាន មិនដេញតាមសមិទ្ធិផល គ្មានការកៀរគរប្រជាជនលើសចំណុះក្នុងការកសាងជនបទថ្មី" មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គណៈកម្មាធិការដឹកនាំខេត្តនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រប់វិស័យ និងមូលដ្ឋាន បន្តរឹតបន្តឹងវិន័យក្នុងការវិនិយោគលើការសាងសង់សំណង់ និងការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងរបស់រដ្ឋ។ តំបន់ជនបទ; ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។ កៀរគរដើមទុនពីថវិកា រួមមានៈ ប្រភពពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ ដើមទុនពីមូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការកសាងជនបទថ្មី; 100% នៃប្រាក់ចំណូលដែលបានមកពីការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ឃុំ-សង្កាត់ សាងសង់ជនបទថ្មី យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត; ចំណូលលើសពីថវិកាខេត្ត; ថវិកាស្រុក និងឃុំ; មូលធនសង្គម និងប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីទូទាត់បំណុលដែលនៅសេសសល់ក្នុងការសាងសង់មូលដ្ឋាន និងវិនិយោគលើការងារ ដើម្បីធានាការអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជនបទថ្មី។

សមមិត្ត Dinh Thi Lan Anh អនុប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានឲ្យដឹងថា៖ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ សម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគ និងមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត រៀបចំផែនការបែងចែកធនធានស្របតាមគោលការណ៍ គោលបំណង និងវត្ថុស័ក្តិសិទ្ធ ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់មូលដ្ឋាន។ ណែនាំការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថវិកាឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព រៀបចំឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវដើមទុនថវិកា ដើម្បីគាំទ្រដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការសាងសង់ការងារ និងគម្រោងនានា ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាព និងវឌ្ឍនភាពនៃពេលវេលាសម្រាប់ការពិចារណា និងការទទួលស្គាល់តាមស្តង់ដារ NTM ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ទុនថវិកាសម្រាប់មូលដ្ឋានត្រូវបានធានាស្របតាមយន្តការគាំទ្រក្នុងគម្រោងខេត្ត និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ឃុំដែលមានការលំបាកពិសេស តំបន់មាត់សមុទ្រ ឃុំដែលបានចុះបញ្ជីស្របតាមស្តង់ដារក្នុងឆ្នាំ និងកសាងឃុំជនបទគំរូថ្មី។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការសងបំណុលចាស់ គម្រោងបន្ទាន់ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គាំទ្រថវិកាទិញស៊ីម៉ង់ត៍ផ្លូវជនបទ គាំទ្រការសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ និងគាំទ្រការបង្រួបបង្រួមដីដែលបានបញ្ចប់។ ទាក់ទងនឹងដើមទុនដែលផ្តល់ដោយប្រជាជន ការចល័តត្រូវតែមានលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យ និងសាធារណៈ ពិភាក្សា និងសម្រេចដោយប្រជាជនខ្លួនឯង ដោយមិនមានការបង្ខំ។ កម្រិតវិភាគទានត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ។

ជាពិសេសខេត្តបានបំពេញការងារបានល្អក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងអនុវត្តផ្ទាល់ពីតំណាងក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគសហគមន៍ និងប្រជាពលរដ្ឋ។ រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការមហាជន រួមជាមួយនឹងមន្ទីរ អង្គភាពនានាបានជំរុញការផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការកសាងជនបទថ្មីតាមទម្រង់ចម្រុះជាច្រើន។ បែងចែកប្រភពទុនពីកម្មវិធី និងគម្រោងដែលវិនិយោគដោយវិស័យនេះ ដើម្បីធ្វើសមាហរណកម្ម និងបំពេញគោលដៅនៃការសាងសង់ជនបទថ្មី។

មូលដ្ឋានបានបង្កើតផែនការ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ទូទាត់បំណុលដែលនៅសេសសល់នៃសំណង់មូលដ្ឋាន ធានានូវគោលការណ៍ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់ទូទាត់បំណុលដែលនៅសេសសល់នៃសំណង់មូលដ្ឋាន មុននឹងបែងចែកដើមទុនសម្រាប់គម្រោងថ្មី; រៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមលើផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីរបស់មូលដ្ឋាននីមួយៗ បង្កើតមូលនិធិដីសម្រាប់ការដេញថ្លៃ ដើម្បីបង្កើតប្រភពសម្រាប់ទូទាត់បំណុលដែលនៅសល់នៃការសាងសង់មូលដ្ឋានក្នុងការកសាងជនបទថ្មី។

សម្រាប់តំបន់ដែលចុះឈ្មោះដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារ NTM ធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញ និងកំណត់គម្រោងជាក់លាក់ដែលត្រូវអនុវត្ត។ មុននឹងចាប់ផ្តើមសាងសង់ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ប្រភពដើមទុន និងលទ្ធភាពនៃការប្រមូលផ្តុំ និងតុល្យភាពដើមទុន ដោយផ្តោតលើការផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងសំខាន់ៗដែលបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ដោយបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវរបស់ NTM ។

ជាលទ្ធផល បំណុលដែលនៅសល់ពីការសាងសង់មូលដ្ឋានក្នុងការសាងសង់ជនបទថ្មីក្នុងខេត្តបានថយចុះជារៀងរាល់ឆ្នាំ ពិសេសនៅឆ្នាំ២០១៦ មានការថយចុះ ២៣%; ក្នុងឆ្នាំ 2018 វាថយចុះជាង 25%; នៅចុងឆ្នាំ ២០២០ ខេត្ត Ninh Binh បានដោះស្រាយរាល់បំណុលដែលនៅសេសសល់នៃការសាងសង់មូលដ្ឋានក្នុងការសាងសង់ជនបទថ្មី។ បន្តជំរុញលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ចាប់ពីឆ្នាំ២០២១ ដល់បច្ចុប្បន្ន ខេត្តមិនទាន់មានជំពាក់បំណុល សំណង់មូលដ្ឋានក្នុងការសាងសង់ជនបទថ្មី។

គោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅនៃកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មីសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 គឺការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជនបទស្របគ្នា និងទំនើបដែលទាក់ទងនឹងដំណើរការនគរូបនីយកម្ម។ ជាមួយនឹងបរិមាណនៃការសាងសង់មូលដ្ឋានដ៏ច្រើន មេរៀនដែលបានរៀនក្នុងការនិយាយថាទេចំពោះបំណុលសំណង់មូលដ្ឋាននាពេលកន្លងមកនឹងមានអត្ថន័យខ្លាំងណាស់សម្រាប់ខេត្តរបស់យើងក៏ដូចជាមូលដ្ឋាននៅទូទាំងប្រទេសដើម្បីបន្តអនុវត្តកម្មវិធីនៅដំណាក់កាលបន្ទាប់ដោយជោគជ័យ។

ង្វៀន ធំ