ទិវាសហគ្រិនវៀតណាម និយាយអំពីច្បាប់សហគ្រាស និងអភិបាលកិច្ចល្អ។
អបអរសាទរខួបលើកទី 20 នៃទិវាសហគ្រិនវៀតណាម (ថ្ងៃទី 13 ខែតុលា) យើងត្រូវលើកឡើងអំពីខួបលើកទី 25 នៃច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 1999។ លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភាបានចែករំលែក។
ពី "គំនិតអាជីវកម្មដោយឥតគិតថ្លៃ"...
ច្បាប់ស្តីពីក្រុមហ៊ុនឆ្នាំ 1990 និងច្បាប់ឆ្នាំ 1991 ស្តីពីសហគ្រាសឯកជនបានសម្គាល់ការទទួលស្គាល់ផ្លូវច្បាប់ជាផ្លូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសឆ្នាំ 1999 ពិតជាបានបង្កើតឱ្យមានកំណែទម្រង់ឈានមុខគេក្នុងការចូលទីផ្សារ ហើយបានផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតដោយយោងទៅតាមគោលការណ៍ " មនុស្សអាចធ្វើអាជីវកម្មក្នុងអ្វីដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់ " ។ សហគ្រាសឯកជនរាប់រយពាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងពីផ្នត់គំនិតនេះ។
 |
| លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃ រដ្ឋសភា ។ រូបថត៖ Chi Cuong |
វាមានរយៈពេល 25 ឆ្នាំហើយចាប់តាំងពីផ្នត់គំនិតសហគ្រាសឥតគិតថ្លៃត្រូវបានដាក់ជាលើកដំបូងដោយច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 1999! ក្រឡេកទៅមើលអតីតកាល តើអ្នកចង់និយាយអ្វីនៅពេលនេះ?
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1999 មក ច្បាប់សហគ្រាសត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មចំនួនបីដង គឺនៅឆ្នាំ 2005, 2014 ហើយច្បាប់សហគ្រាសបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅឆ្នាំ 2020។
ខ្លឹមសារសំខាន់ពីរនៃច្បាប់សហគ្រាសគឺការចូលទីផ្សារ និងអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម។ ច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 1999 ពិតជាបានបង្កើតនូវកំណែទម្រង់ឈានមុខគេនៃការចូលទីផ្សារ ហើយបានផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតដោយយោងទៅតាមគោលការណ៍ " មនុស្សត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មនៅក្នុងអ្វីដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់ " ។
នេះជាការកែទម្រង់ និងឈានដល់ចំណុចមួយដែលផ្ទុយទាំងស្រុងពីគោលការណ៍មុនដែលប្រជាពលរដ្ឋអាចធ្វើបានតែតាមច្បាប់អនុញ្ញាតប៉ុណ្ណោះ។
រាល់វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសបាននាំឱ្យមានការកែទម្រង់ច្បាប់កាន់តែខ្លាំងឡើងលើសិទ្ធិអាជីវកម្ម ភាពសាមញ្ញនៃការបង្កើតអាជីវកម្ម និងការលើកកម្ពស់អភិបាលកិច្ចល្អរបស់សាជីវកម្ម។
ប្រហែលជាច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 2024 បង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មមែនទេ?
បាទ ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសឆ្នាំ 2014 បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាមួយនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិល្អ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងការពារផលប្រយោជន៍របស់អ្នកវិនិយោគ ជាពិសេសម្ចាស់ភាគហ៊ុនជនជាតិភាគតិច។
ដរាបណាច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 2014 ចូលជាធរមាន ធនាគារពិភពលោក (WB) បានដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ប្រទេសរបស់យើងនៅទី 87 ក្នុងចំណោម 190 ប្រទេសទាក់ទងនឹងការការពារម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងវិនិយោគិន។ ការកើនឡើង 90 ចំណាត់ថ្នាក់ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមុនពេលច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 2014 ចូលជាធរមាន។
បន្ទាប់ពីនោះ ចំណាត់ថ្នាក់សន្ទស្សន៍ការពារអ្នកវិនិយោគ និងម្ចាស់ភាគហ៊ុនបានធ្លាក់ចុះជាបណ្តើរៗ ដោយសារតែកំណែទម្រង់ក្នុងប្រទេសជាច្រើនផ្សេងទៀត និងចំណាត់ថ្នាក់ 97/190 ក្នុងឆ្នាំ 2020។
ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសឆ្នាំ ២០២០ បានផ្តោតលើការធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារនៃការអនុវត្តល្អ និងទូទៅក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ ជាមួយនឹងគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។ នោះគឺការកែលម្អយន្តការការពារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកវិនិយោគ ម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងសមាជិកនៃសហគ្រាស។ លើកកម្ពស់អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារនៃការអនុវត្តល្អ និងទូទៅក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។ និងបង្កើនចំណាត់ថ្នាក់សន្ទស្សន៍ការពារអ្នកវិនិយោគយ៉ាងហោចណាស់ 20 កម្រិត (យោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់របស់ WB និងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងចំណាត់ថ្នាក់ឆ្នាំ 2020)។
រួមជាមួយនឹងច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រក៏បំពេញខ្លឹមសារស្តីពីអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មផងដែរ។ ច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រឆ្នាំ 2019 បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងក្រុមហ៊ុនសាធារណៈ និងក្រុមហ៊ុនដែលបានចុះបញ្ជីស្របតាមគោលការណ៍នៃការអនុវត្តអន្តរជាតិជាមួយនឹងស្តង់ដារអភិបាលកិច្ចមួយចំនួនខ្ពស់ជាងច្បាប់សហគ្រាស។
ទន្ទឹមនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងកែលម្អក្របខណ្ឌច្បាប់ ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចល្អស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិក៏ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយផងដែរ។ សំណុំនៃគោលការណ៍អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មយោងទៅតាម G20/OECD ត្រូវបានបោះពុម្ពជាលើកដំបូងជាភាសាវៀតណាមដោយសាជីវកម្មហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ (IFC)។ សំណុំនៃគោលការណ៍អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មរបស់ប្រទេសវៀតណាមតាមការអនុវត្តល្អបំផុតត្រូវបានចងក្រង និងបោះពុម្ពផ្សាយដោយគណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋ និង IFC ក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2019។
អាចនិយាយបានថា ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងទៅ វៀតណាមបានខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើន និងសម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពដ៏អស្ចារ្យក្នុងការបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម សំដៅឆ្ពោះទៅរកស្តង់ដារអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អស្របតាមការអនុវត្ត និងស្តង់ដារអន្តរជាតិល្អ។
... ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អ។
នៅប្រទេសវៀតណាម បញ្ហាអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មកំពុងព្រួយបារម្ភទាក់ទងនឹងការយល់ដឹង ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ច និងផលវិបាកដែលខ្លួនកំពុងបង្ក។ ការយល់ដឹងអំពីអត្ថប្រយោជន៍នៃអភិបាលកិច្ចល្អត្រូវបានលើកឡើង ប៉ុន្តែនៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន; អាជីវកម្មមិនច្រើនទេដែលយកចិត្តទុកដាក់ និងដឹងអំពីអត្ថន័យ តួនាទី និងអត្ថប្រយោជន៍នៃអភិបាលកិច្ចល្អសម្រាប់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
 |
| ផ្លាស់ប្តូរលំដាប់ថ្នាក់នៃសូចនាករការពារវិនិយោគិននៃច្បាប់សហគ្រាសដោយយោងតាមរបាយការណ៍ធ្វើអាជីវកម្មរបស់ធនាគារពិភពលោករយៈពេល 2000-2020។ ប្រភព៖ ចងក្រងដោយ លោក Phan Duc Hieu |
ថ្មីៗនេះមានជម្លោះផ្ទៃក្នុងជាច្រើននៅក្នុងអាជីវកម្មជាច្រើន។ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកគិតថានេះ?
ភាគច្រើននៃពួកគេភាគច្រើនគឺដោយសារតែអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មមិនល្អ។ កង្វះក្របខ័ណ្ឌអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អ បានប្រែក្លាយជម្លោះគ្រួសារទៅជាជម្លោះសាជីវកម្ម វិវាទអន្តរសាជីវកម្ម និងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការសាជីវកម្ម។
អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មខ្សោយនឹងនាំឱ្យមានជម្លោះផលប្រយោជន៍ដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ម្ចាស់ភាគហ៊ុនធំដែលគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការទាំងអស់របស់ក្រុមហ៊ុន ហើយឧបករណ៍គ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាលមិនមានប្រសិទ្ធភាព នាំឱ្យប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មប្រកបដោយហានិភ័យ និងគ្មាននិរន្តរភាព។ ម្ចាស់ភាគហ៊ុនតូចតាចត្រូវបានរំលោភបំពាន និងមានផលប្រយោជន៍សមស្រប... សុទ្ធតែជាមូលហេតុនៃការដួលរលំអាជីវកម្ម។
ជាការពិតណាស់ វាត្រូវតែត្រូវបានបញ្ជាក់ថាការយល់ដឹងអំពីអត្ថប្រយោជន៍អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មបង្ហាញសញ្ញានៃភាពប្រសើរឡើង។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងគឺមិនស្មើគ្នាក្នុងចំណោមអាជីវកម្មផ្សេងៗគ្នា និងនៅក្នុងប្រភេទអាជីវកម្មដូចគ្នា។ មានគម្លាតធំរវាងការអនុវត្ត និងតម្រូវការផ្លូវច្បាប់។ នៅតែមានទំនោររីករាលដាលក្នុងការទប់ទល់ និងអនុលោមតាមតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិជាជាងការប្តេជ្ញាចិត្តដោយស្ម័គ្រចិត្តក្នុងការកែលម្អអភិបាលកិច្ចសម្រាប់ជាប្រយោជន៍ដល់ក្រុមហ៊ុន ឬអាជីវកម្មខ្លួនឯង។
របាយការណ៍វាយតម្លៃអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មរបស់ក្រុមហ៊ុនចុះបញ្ជីវៀតណាមបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីការពិតខាងលើ។ ក្រុមហ៊ុនជាច្រើនមិនទាន់បានបំពេញតម្រូវការអនុលោមតាមច្បាប់នៅឡើយ។ ហើយការអនុវត្តការអនុវត្តល្អអន្តរជាតិមានកម្រិតណាស់។
គម្លាតរវាងច្បាប់ និងការអនុវត្តរបស់ប្រទេសយើងគឺច្បាស់ណាស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់។ យោងតាមរបាយការណ៍ធ្វើអាជីវកម្មរបស់ធនាគារពិភពលោក បើនិយាយពីក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ប្រទេសរបស់យើងគឺស្មើនឹងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី និងខ្ពស់ជាងប្រទេសហ្វីលីពីន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមរបាយការណ៍ពិន្ទុអភិបាលកិច្ចអាស៊ាន កម្រិតអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេសរបស់យើងគឺទាបបំផុត។
ជាក់ស្តែង តើយើងអាចស្រមៃមើលក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងនៅប្រទេសវៀតណាមដោយរបៀបណា?
តាមច្បាប់ ច្បាប់សហគ្រាស និងច្បាប់ស្តីពីមូលបត្របច្ចុប្បន្ន គឺជាជំហានផ្លូវច្បាប់ដ៏សំខាន់ក្នុងការកែលម្អក្របខ័ណ្ឌអភិបាលកិច្ចស្របតាមគោលការណ៍ និងការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចល្អក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។
ខ្ញុំសូមបញ្ជាក់ថា អត្ថប្រយោជន៍ និងតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។
របាយការណ៍វាយតម្លៃអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មឆ្នាំ 2019 និង 2020 បង្ហាញថាប្រាក់ចំណេញជាមធ្យមរបស់ក្រុមហ៊ុននៅក្នុងក្រុមអភិបាលកិច្ចល្អគឺខ្ពស់ជាងប្រាក់ចំណេញជាមធ្យមរបស់ក្រុមហ៊ុននៅក្នុងក្រុមអភិបាលកិច្ចក្រីក្រ។
កម្មវិធីវាយតម្លៃគុណភាពបង្ហាញព័ត៌មាន និងតម្លាភាពឆ្នាំ ២០២០ (CBTT&MB) របស់ផ្សារហ៊ុនហាណូយបង្ហាញថា ពិន្ទុ CBTT&MB (នៃ កម្មវិធីវាយតម្លៃគុណភាពបង្ហាញព័ត៌មាន និងតម្លាភាព) មានទំនាក់ទំនងវិជ្ជមានជាមួយលទ្ធផលអាជីវកម្មដែលវាស់វែងដោយ ROE (ត្រឡប់មកវិញលើសមធម៌) និង ROA (ត្រឡប់លើទ្រព្យសកម្ម)។
ថ្មីៗនេះ អង្គការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (OECD) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អ និងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញពីវិបត្តិកូវីដ។
សាជីវកម្មហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ (IFC) ក៏បានបោះពុម្ពសៀវភៅណែនាំសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដែលមានចំណងជើងថាៈ ជំនះវិបត្តិ។ វិបត្តិគឺជៀសមិនរួច ដូច្នេះអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អ គឺជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីឆ្លើយតបយ៉ាងល្អចំពោះវិបត្តិ និងឆ្ពោះទៅមុខ ព្រោះធម្មជាតិនៃអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មរួមមានប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការឆ្លើយតបហានិភ័យរួចហើយ...
វាហាក់បីដូចជាការប្រែក្លាយក្របខណ្ឌច្បាប់ដ៏ល្អទៅជាអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អក្នុងការអនុវត្តនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងមែនទេ?
នោះគឺជាការត្រឹមត្រូវ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការកែលម្អអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម និងការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចល្អ គឺជាបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង ហើយទាមទារឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀតដើម្បីធានាថា អាជីវកម្មអនុវត្តសកម្មភាពអភិបាលកិច្ចល្អ បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ល្អ។
ច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត អ្នកដឹកនាំអាជីវកម្ម ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងសមាជិកម្នាក់ៗនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិត្រូវយល់ថា ពួកគេមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អ។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត នៅកម្រិតខ្ពស់បំផុត អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អ គឺជាអភិបាលកិច្ចដែលលើសពីការអនុលោមតាមច្បាប់។
នេះមានន័យថា សហគ្រាសមិនត្រឹមតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអនុវត្ត និងអនុវត្តគោលការណ៍អភិបាលកិច្ចល្អអន្តរជាតិក្នុងកម្រិតខ្ពស់ជាងច្បាប់ និងសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពរបស់សហគ្រាសខ្លួន ដើម្បីសុខុមាលភាពសហគមន៍ភាគីពាក់ព័ន្ធប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាស និងធានាការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាពក្នុងដំណើរការផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។
នេះជាអ្វីដែលអាជីវកម្មវៀតណាមត្រូវតែមានគោលបំណងដើម្បីឈានទៅមុខកាន់តែខ្លាំង។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html
Kommentar (0)