Kinhtedothi - គោលនយោបាយថ្មីដែលចូលជាធរមានចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតរបកគំហើញ បង្កើនធនធានវិនិយោគសាធារណៈ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពក្នុងការពន្លឿនការអនុវត្តផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2025 និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត។
រយៈពេលចុងក្រោយនៃរយៈពេល 2021-2025 គឺជារយៈពេលនៃការបង្កើនល្បឿនយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ។ រដ្ឋាភិបាល មានគោលបំណងបញ្ចប់ការបញ្ចេញផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈទាំងមូលជាមួយនឹងគម្រោងដឹកជញ្ជូនសំខាន់ៗជាបន្តបន្ទាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលវេលាខ្លី និងសម្ពាធក្នុងការបញ្ចប់តាមកាលវិភាគ បង្កបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងសំខាន់។
អ្នកជំនាញបានចង្អុលបង្ហាញថា ឧបសគ្គធំៗចំនួនបីដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់ក្នុងឆ្នាំ 2024 មិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុងនោះទេ។ ទីមួយ បញ្ហានៃការពន្យាពេលការបោសសម្អាតទីតាំងនៅតែបន្តជាឧបសគ្គដ៏ធំបំផុត ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលមានគម្រោងធំៗ។
ទីពីរ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងវែងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុម័តមូលធន និងការបញ្ចេញមូលធន។ ទី៣ ការផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើមមានកម្រិតបានផ្អាកគម្រោងជាច្រើន ជាពិសេសក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។
ជាក់ស្តែង ការអនុវត្តការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងដំណាក់កាលចុងក្រោយនេះ នៅតែមានកម្រិតដូចជា៖ ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដែលទាក់ទងផ្ទាល់ទៅនឹងការបង្កើត និងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ នៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ចាប់ពីពេលដែលគម្រោងមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងរហូតដល់អាចបញ្ចេញដើមទុនបាន អង្គការអនុវត្តត្រូវឆ្លងកាត់ច្រើនដំណាក់កាល ដោយមានដំណើរការជាច្រើន នីតិវិធី និងទម្រង់បែបបទដែលស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ជាច្រើនដូចជា ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង ច្បាប់សាងសង់ ច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ ច្បាប់ដីធ្លី ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអនុវត្តត្រូវតែមានលក្ខណៈបន្តបន្ទាប់គ្នាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងទាន់ពេលវេលា ដូច្នេះសូម្បីតែបញ្ហាតូចតាចនឹងប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការទាំងមូលនៃគម្រោង។
លទ្ធភាពនៃផែនការគឺអាស្រ័យទៅលើការដកចេញនូវឧបសគ្គសំខាន់ៗ រួមទាំងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃដំណើរការបែងចែកដើមទុន ការកែលម្អយន្តការគោលនយោបាយ ការពន្លឿនដំណើរការបោសសម្អាតទីតាំង និងការធានាឱ្យមានស្ថិរភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារសំណង់។ ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាដែល លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការដោះស្រាយនៅចុងឆ្នាំ 2024 ដោយបង្កើតនូវមូលដ្ឋានសម្រាប់ការឈានទៅមុខនៃវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2025 ។
ឧទាហរណ៍៖ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ២០២៤ ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ នឹងលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ និងរាំងស្ទះក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ... ពោលគឺកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់នីតិវិធីគម្រោង បំប្លែងវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងពីអធិការកិច្ចមុនទៅអធិការកិច្ច និងសម្រួលដំណើរការ ដើម្បីបង្កើនធនធាន ជាពិសេសគម្រោងកែលម្អគុណភាពគម្រោង... បំបែកការបោសសំអាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យ; វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មកាន់តែខ្លាំងទៅកម្រិត និងវិស័យនានាក្នុងការអនុវត្ត ដោយធានានូវគោលការណ៍ថាកម្រិតណាដែលគ្រប់គ្រងគម្រោងគឺទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានចាត់ទុកថា ការងារកសាង និងធ្វើឱ្យស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ជាទូទៅ និងការវិនិយោគសាធារណៈ ជាពិសេសត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការងារសំខាន់ និងឈានមុខគេចាប់ពីដើមអាណត្តិឆ្នាំ ២០២១-២០២៥។
អាស្រ័យហេតុនេះ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈលេខ ៥៨/២០២៤/QH១៥ និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័ត ហើយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥។
ជាមួយនឹងស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មី និង “បដិវត្តន៍” ក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ រួមមានៈ បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច; បំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង និងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី បង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពបត់បែនបន្ថែមទៀតសម្រាប់គ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងតំបន់ក្នុងប្រតិបត្តិការ និងគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិអំណាច សណ្តាប់ធ្នាប់ និងនីតិវិធី ដោយឆ្លងកាត់ការលំបាក ឧបសគ្គ និងភាពច្របូកច្របល់ក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិកន្លងមក។
ទន្ទឹមនឹងនោះ គឺការរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈ គោលដៅ និងទិសដៅមួយចំនួនរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីរួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពវិនិយោគដូចជា៖ ពង្រឹងការរៀបចំវិនិយោគ វិមជ្ឈការ កែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំ សម្រួលនីតិវិធី ជំរុញការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញគម្រោងកម្ចី ODA អនុគ្រោះពីបរទេស។ ការបញ្ជាក់ និងការបង្កើនភាពទាក់ទាញនៃការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ពង្រឹងតម្លាភាព កាត់បន្ថយពេលវេលា និងនីតិវិធីក្នុងការរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងអ្នកវិនិយោគ។
ដើម្បីលើកកម្ពស់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ដំណោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់ត្រូវបានស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាល រួមទាំងការពង្រឹងវិន័យក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ។ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គយ៉ាងឆាប់រហ័ស រួមទាំងបញ្ហាទាក់ទងនឹងសម្ភារសំណង់។ ជំរុញសកម្មភាពរបស់ក្រុមការងាររបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលើការជំរុញការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ; វិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាច គួបផ្សំនឹងការបែងចែកធនធាន បង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដោយស្មារតី "មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" លើកកំពស់ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំ... រំពឹងថានឹងជំរុញទុនវិនិយោគសាធារណៈហូរចូលសេដ្ឋកិច្ច។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/luat-dau-tu-cong-va-ky-vong-dot-pha-cho-nam-2025.html
Kommentar (0)