សេចក្តីណែនាំស្តីពីការរៀបចំ និងចាត់តាំងការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី។

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ទើបនឹងចុះហត្ថលេខាលើលិខិតផ្លូវការលេខ 3308/BNV-CCVC ជូនលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុង និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយមជ្ឈិម លើសេចក្តីណែនាំស្តីពីការរៀបចំ និងការចាត់តាំងថ្នាក់ដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំថ្មី។

រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra

តាមនោះ ការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 60-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 នៃសន្និសីទលើកទី 11 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 13 ស្តីពីការកសាងគំរូស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 150-KL/TW គណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបានចេញជាផ្លូវការ លេខ CV-03 Dispatch No. ១១/ CV-BCĐ ណែនាំអំពីការរៀបចំផែនការបុគ្គលិកសម្រាប់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងនៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសនៅថ្នាក់ខេត្ត។

តាមសំណើរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៦០-KL/TW ស្តីពីគោលនយោបាយលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត រដ្ឋាភិបាលកំពុងបំពេញជាបន្ទាន់នូវច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងបង្កើតអនុក្រឹត្យចំនួន ២៨ ស្តីពីការចាត់តាំងអំណាច និងវិមជ្ឈការនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ កម្រិត ធានាការអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវនូវបាវចនា "មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" បំពេញតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈទំនើប និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។

តាមនោះ ភារកិច្ច និងអាជ្ញាធរថ្នាក់ស្រុកចំនួន ១.០៦៥ នឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំថ្មី ដើម្បីអនុវត្ត និងភារកិច្ចថ្មី ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។

អនុវត្តការដឹកនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានរដ្ឋសភា ក្នុងការអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច រួមនឹងការអនុវត្តគំរូរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន ២ កម្រិត ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្នើឱ្យលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្រុង កណ្តាល យកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំ ចាត់ចែង ចាត់ចែង និងចាត់តាំងថ្នាក់ដឹកនាំ និងមន្ត្រីរាជការ។ គណៈកម្មាធិការ និងស្ថាប័នជំនាញ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅឃុំ សង្កាត់ថ្មី ដូចខាងក្រោម៖

ធានាឱ្យបាននូវបទដ្ឋាន និងលក្ខខណ្ឌនានា ស្របតាមការណែនាំពាក់ព័ន្ធរបស់ការិយាល័យនយោបាយ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល និងបទប្បញ្ញត្តិមូលដ្ឋានជាក់លាក់ស្តីពីស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសកម្មាភិបាលនៅពេលរៀបចំ។

ផ្តល់អាទិភាពដល់ការរៀបចំ និងជ្រើសរើសកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាពដឹកនាំ បទពិសោធន៍ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវក្នុងបុព្វហេតុរួម ដើម្បីទទួលយកតួនាទីដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងស្ថាប័នជំនាញក្រោមក្របខណ្ឌគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំថ្មី ជាពិសេសតំណែងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ពីព្រោះការងារថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់មានតម្រូវការធំណាស់ ការងារថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ និងការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច។

ពិនិត្យឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវផែនការបុគ្គលិកថ្នាក់ឃុំដែលបានបង្កើតថ្មី; ក្នុងករណីការរៀបចំ និងការចាត់តាំងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការតាមផែនការ មិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច ត្រូវប្រមូលផ្តុំ និងពង្រឹងថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានសមត្ថភាព និងមានបទពិសោធន៍ចាប់ពីថ្នាក់ខេត្ត រហូតដល់ថ្នាក់ឃុំ។

ការជ្រើសរើសមន្ត្រីសំខាន់ៗនៅថ្នាក់ឃុំគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។

កន្លងមក នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែមិថុនា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានអនុម័តជាគោលការណ៍ លើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ឆ្នាំ២០២៥ ដែលមានសមាជិកចូលរួម១០០%។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា ផ្អែកលើសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៦៣ និងក្រសួងមហាផ្ទៃ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់សំណើចំនួន ៣៤ (ជាមួយឯកសារគម្រោងភ្ជាប់មកជាមួយ) ទៅកាន់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ឆ្នាំ២០២៥ នៃខេត្ត-ក្រុងថ្មីចំនួន៣៤ ដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត។

ក្នុង​ចំណោម​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​សរុប​ចំនួន ១០.០៣៥ ក្នុង​ប្រទេស​បច្ចុប្បន្ន មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​ចំនួន ៩.៩០៧ (៧.៥៧១ ឃុំ សង្កាត់ ១៧១៩ និង ៦១៧ ក្រុង) កំពុង​ត្រូវ​បាន​រៀបចំ​ឡើង​វិញ ហើយ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​ចំនួន ១២៨ (១២៣ ឃុំ ៥ សង្កាត់​មិន​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ស្តង់ដារ​ដូច​គ្នា)។ ទំហំប្រជាជន ឬមានកត្តាពិសេស (ទីតាំងដាច់ស្រយាល) យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយលេខ 76/2025/UBTVQH15 ។

ខេត្ត-ក្រុងបានរៀបចំផែនការចំនួន ៣.១៩៣ រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ៩.៩០៧ បង្កើត អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំថ្មីចំនួន ៣.១៩៣ អង្គភាព (២.៤៩៨ ឃុំ សង្កាត់ ៦៨២ និងតំបន់ពិសេស ១៣ កាត់បន្ថយ ៦.៧១៤ អង្គភាព។

ជាលទ្ធផលនៃការរៀបចំឡើងវិញ ប្រទេសមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំសរុបចំនួន ៣.៣២១ (ឃុំសង្កាត់ចំនួន ២.៦២១ សង្កាត់ ៦៨៧ និងតំបន់ពិសេសចំនួន ១៣) កាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ៦.៧១៤ (អត្រាកាត់បន្ថយ ៦៦.៩១%)។

អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់សរុបចំនួន 3,036/3,193 បន្ទាប់ពីការរៀបចំ (ឈានដល់អត្រា 95.08%) ធានាបាននូវការតំរង់ទិសស្តង់ដារដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 76/2025/UBTVQH15 ។

157/3,193 អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ (គិតជា 4.92%) មិនទាន់បានបំពេញតាមស្តង់ដារកំណត់ ប៉ុន្តែមិនអាចរៀបចំបន្ថែមទៀតជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ដែលនៅជាប់គ្នាបានទេ។

នៅទីនេះ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើម និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្រសួងពាក់ព័ន្ធ មូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចរបស់រដ្ឋសភា ក្នុងស្មារតី “ដំណើរការ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ” រៀបចំឯកសារ “ដ៏ធំ” ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការរៀបចំ និងចាត់តាំងកម្មាភិបាលនៅថ្នាក់ឃុំ ជាពិសេសកម្មាភិបាលសំខាន់ៗ ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បុគ្គលិកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសធ្វើជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនត្រូវតែមានចំណេះដឹងអំពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងមានបទពិសោធន៍។ នាពេលខាងមុខ ការងារជាង ១០០០ នៅថ្នាក់ស្រុក និងការងារជាច្រើននៅថ្នាក់ខេត្ត នឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ។

“គោលដៅគឺធ្វើឲ្យឃុំរឹងមាំ ទើបខេត្តរឹងមាំ ហើយខេត្តរឹងមាំ ទើបរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលរឹងមាំ គោលនយោបាយទាំងអស់គឺផ្តោតលើការអនុវត្តន៍នៅថ្នាក់ឃុំ ខ្ញុំស្នើឱ្យបន្តដឹកនាំមូលដ្ឋានស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីបញ្ហាកម្មាភិបាល ប្រសិនបើបុគ្គលិកមិនគោរពតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌអាចជំនួសបាន ប្រធានឃុំមិនចាំបាច់ធ្វើជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាខេត្តទេ គឺយើងមានការបណ្តុះបណ្តាល។ មុខងារ និងអំណាចនឹងត្រូវធ្វើឡើងនៅថ្នាក់ឃុំនាពេលខាងមុខ

ទាក់ទិននឹងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិ រួមទាំងទីស្នាក់ការអតិរេក បន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃថា តាមពិតនៅមានកង្វះខាតកន្លែងចាំបាច់ និងកន្លែងមិនបានប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវចំណាយពេលរៀបចំផងដែរ មិនមែនត្រឹមតែប៉ុន្មានខែនោះទេ។

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ឃុំ និងខេត្ត គឺជាការងារសំខាន់ និងស្មុគស្មាញ ដែលទាមទារឱ្យមានការពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់សម្រាប់ការគណនាត្រឹមត្រូវ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលចេញជូនប្រជាជនត្រូវតែច្បាស់លាស់ ដើម្បីមានប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកអនុវត្តគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នេះគឺជាគោលនយោបាយប្រវត្តិសាស្ត្រ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋសភាជាអ្នកសម្រេចលើបញ្ហាប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេស។ ប្រជាជនរំពឹងថាការរៀបចំឡើងវិញនេះនឹងបង្កើតនូវសន្ទុះថ្មី និងរូបរាងថ្មី”។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/huong-dan-sap-xep-bo-tri-lanh-dao-quan-ly-ubnd-cap-xa-moi-102250607091507622.htm