សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) បានសិក្សា និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
បន្តកម្មវិធីការងារ នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) ក្រោមការដឹកនាំរបស់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai។
គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលដាក់ជូនក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលនយោបាយនៃសន្និសីទលើកទី១០ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ និងទស្សនៈណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ស្តីពីការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះស្ថាប័ន ជំរុញវិមជ្ឈការ ផ្ទេរអំណាច ប្រគល់អំណាចឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជាអ្នកសម្រេច អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានចាត់វិធានការ និងអនុវត្ត។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានសិក្សា និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈនាពេលបច្ចុប្បន្ន ឬពីបទប្បញ្ញត្តិបង្កើតការយល់ដឹង និងវិធីសាស្រ្តផ្សេងៗក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីជំរុញការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ប្រតិភូ Tran Chi Cuong (Da Nang) បានឯកភាពជាមួយក្រុមខ្លឹមសារចំនួន ៥ ដែលស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ដែលរួមចំណែកកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈចាំបាច់ត្រូវសិក្សា ពិនិត្យ និងកែសម្រួល ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងបន្ថែមទៀត។
គណៈប្រតិភូទីក្រុង Da Nang បានវិភាគថា និតិវិធីវិនិយោគមិនត្រឹមតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់វិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានច្បាប់ជាច្រើនទៀតដូចជា ដីធ្លី សំណង់ បរិស្ថាន ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យជាដើម។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ពេលវេលាដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីទាក់ទងនឹងដីធ្លី សំណង់ បរិស្ថាន ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ជារឿយៗត្រូវចំណាយពេលយូរ។ នីតិវិធីនីមួយៗមានតម្រូវការរៀងៗខ្លួនទាក់ទងនឹងឯកសារ នីតិវិធី និងពេលវេលា នីតិវិធីខ្លះត្រូវការជំហានជាច្រើន (នីតិវិធីសាងសង់) នីតិវិធីខ្លះត្រូវធ្វើតាមលំដាប់លំដោយ លទ្ធផលនៃនីតិវិធីមួយគឺជាការបញ្ចូលនៃនីតិវិធីមួយផ្សេងទៀត។
ប្រតិភូ Tran Chi Cuong បាននិយាយថា ជាមធ្យម ពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីទាំងអស់ខាងលើ (អាស្រ័យលើប្រភេទគម្រោង A, B ឬ C) នឹងមានរយៈពេលពីប្រហែល 250 ថ្ងៃទៅ 350 ថ្ងៃដើម្បីចាប់ផ្តើមសាងសង់ ដែលមានន័យថាវានឹងចំណាយពេលលើសពី 8 ខែគិតចាប់ពីពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនអនុម័តក្នុងការអនុវត្ត។ តាមការពិត ពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីអាចយូរជាងនេះ ដោយសារការពន្យារពេលក្នុងការបំពេញឯកសារ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអំពីពេលវេលាសម្រាប់ជំហាននៃការរៀបចំនីតិវិធី និងការអនុម័តដោយភ្នាក់ងារ។
យោងតាមអនុក្រឹត្យលេខ 40/2020/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងបង្ហាញថា ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគសាធារណៈត្រូវចំណាយពេលមិនលើសពី 130 ថ្ងៃក្នុងការសម្រេចចិត្តលើកម្មវិធីវិនិយោគសាធារណៈ។ មិនលើសពី 120 ថ្ងៃដើម្បីសម្រេចចិត្តលើការវិនិយោគនៅក្នុងគម្រោងក្រុម A; មិនលើសពី 80 ថ្ងៃដើម្បីសម្រេចចិត្តលើគម្រោងក្រុម B និង C ។ បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមានរយៈពេលយូរពេក ដែលធ្វើឲ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោង។
ប្រតិភូ Be Minh Duc (Cao Bang) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់រយៈពេលខ្លីសម្រាប់វាយតម្លៃ និងអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការអនុម័តកម្មវិធី និងគម្រោងវិនិយោគ ព្រមទាំងវិមជ្ឈការការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ/អនុម័តកម្មវិធី និងគម្រោងវិនិយោគតាមក្រុម និងប្រភេទគម្រោងដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីឲ្យកម្មវិធី និងគម្រោងនានាអាចអនុវត្តបានកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ លើសពីនេះ ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមទណ្ឌកម្មចំពោះស្ថាប័ន និងអង្គភាព ដែលមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងដំណាក់កាលដោះស្រាយ ក្នុងនីតិវិធីនៃការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងអនុម័តគម្រោងវិនិយោគក្នុងមាត្រា ១០៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
យោងតាមប្រតិភូលោក Pham Hung Thang (Ha Nam) បទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 57 នៃសេចក្តីព្រាងបង្ហាញថា បន្ទាប់ពីគម្រោងបានបញ្ចប់ជំហានរៀបចំការវិនិយោគដូចជា ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការរៀបចំផែនការដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគ ប៉ុន្តែប្រសិនបើមូលធនប្រចាំឆ្នាំមិនត្រូវបានរៀបចំទេ កិច្ចការបន្ទាប់ក្នុងជំហានអនុវត្តការវិនិយោគនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ ដូចជាការបោសសំអាតការដ្ឋាន ការរចនា ការប៉ាន់ប្រមាណ ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការសំណង់ ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអង្គភាពត្រួតពិនិត្យជាដើម ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត។
ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាត និងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងនីតិវិធីក្នុងការអនុវត្តការងារខាងលើ ប្រតិភូលោក Pham Hung Thang (Ha Nam) បានស្នើឱ្យពិចារណាលើការកែសម្រួល និងបន្ថែមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គម្រោងបែងចែកទុនវិនិយោគសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំ ផ្ទេរភារកិច្ចដូចជា បច្ចេកទេស រចនាប្លង់សំណង់ ការរៀបចំថវិកា ការដេញថ្លៃ និងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងជំហានអនុវត្តការវិនិយោគ ទៅជាការងាររៀបចំវិនិយោគ។
មតិជាច្រើនក៏បានស្នើផងដែរ ដើម្បីបំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់ពីគោលគំនិត លក្ខខណ្ឌ និងបទប្បញ្ញត្តិ ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ខ្លឹមសារសំខាន់នៃវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមរួមមានការសម្រួលនីតិវិធីសម្រាប់បង្កើតផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំ។ មិនតម្រូវឱ្យមានរបាយការណ៍ដាច់ដោយឡែកស្តីពីការវាយតម្លៃប្រភពទុន និងសមត្ថភាពតុល្យភាពដើមទុន។ ចេញវេជ្ជបញ្ជាខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹង និងការអនុវត្ត។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ដោះស្រាយនៅពេលដែលកត្តាកើតឡើងដែលនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរក្នុងចំណាត់ថ្នាក់គម្រោង។/.
ប្រភព
Kommentar (0)