ស្ថានភាព​កម្មករ​ជាច្រើន​នាក់​ដែល​ដក​ប្រាក់​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម​ក្នុង​ពេល​តែ​មួយ​ត្រូវ​បាន​តំណាង ​រដ្ឋសភា ​ជាច្រើន​លើក​ឡើង​ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​រដ្ឋសភា​លើក​ទី​៥ នីតិកាល​ទី​១៥។ ដើម្បីជំនះស្ថានភាពនេះ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវជៀសវាងករណីដែលដោយសារការលំបាកខ្លាំង កម្មករនិយោជិតត្រូវដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ជំនួសឱ្យការបន្តចូលរួមដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធន ដែលប៉ះពាល់ដល់និរន្តរភាពនៃប្រព័ន្ធគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម។

និយោជិតអាចទុករយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជំនួសឱ្យការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

គណៈប្រតិភូ Tran Thi Dieu Thuy (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង ហូជីមិញ ) បានលើកឡើងពីបញ្ហាដែលកម្មករចង់បានគឺគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវតែស្រប និងស្ថិរភាពយូរអង្វែង។ ប្រសិនបើកត្តានេះមិនត្រូវបានធានាទេ គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងខុសគ្នា ដែលនាំឱ្យកម្មករនិយោជិតមានអសន្តិសុខ ពួកគេត្រូវគណនា និងពិចារណាដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។ ប្រតិភូរដ្ឋសភាមួយចំនួនបាននិយាយថា អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍រវាងស្ត្រី និងបុរសក៏មានភាពខុសគ្នាផងដែរ។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានចំពោះបញ្ហាកម្មការិនីវ័យក្មេង ដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង ព្រោះក្រៅពីហេតុផលមិនមានបំណងបន្តការងារផ្លូវការ វាក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការមើលថែកូនតូចផងដែរ។

ចែករំលែកអំពីបញ្ហានេះ រដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើស្ថានភាពនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយមិនមានកំណត់ទេនោះ កម្មករនឹងពិបាកធានាដល់អាយុជីវិតនៅពេលចូលនិវត្តន៍។ ទាក់ទិននឹងមូលហេតុដែលកម្មករជ្រើសរើសដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងនោះ ទី១ គឺដោយសារប្រាក់ចំណូលទាប ជួបការលំបាក និងត្រូវការប្រាក់ដើម្បីរ៉ាប់រងការចំណាយ។ ករណី​ទាំងនេះ​ភាគច្រើន​ធ្លាក់​ទៅលើ​កម្មករ ដែល​ភាគច្រើន​ប្រមូលផ្តុំ​នៅក្នុង​តំបន់​ភាគខាងត្បូង​។ លើសពីនេះ យន្តការអនុញ្ញាតឱ្យដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺងាយស្រួលណាស់។ បទពិសោធន៍ពីប្រទេសមួយចំនួនបង្ហាញថាការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយអនុវត្តតែចំពោះករណីមួយចំនួនដូចជាជំងឺស្ថានីយ ឬការតាំងទីលំនៅនៅបរទេស។

ចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ការពិតថា កម្មករត្រូវប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើននៅពេលប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យដោយសារការបាត់បង់ការងារ ប្រាក់ចំណូលមិនស្ថិតស្ថេរ ខណៈនៅតែត្រូវចំណាយលើតម្រូវការចាំបាច់។ ដូច្នេះ ដើម្បីជម្នះស្ថានភាពនៃកម្មករមួយចំនួនធំដែលដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ដំណោះស្រាយសំខាន់បំផុតគឺការលើកកម្ពស់ប្រាក់ចំណូល និងធានាជីវិតរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះ ពេលដែលត្រូវបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធនអប្បបរមាគឺ 20 ឆ្នាំ។ នេះ​មាន​រយៈពេល​យូរ​ណាស់​ហើយ សម្រាប់​កម្មករ​ធម្មតា​ប្រមូល​កម្លាំង​គ្រប់គ្រាន់​សម្រាប់​ការងារ​នេះ​មិន​ងាយ​ស្រួល​ទេ​។

បច្ចុប្បន្ននេះ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ដែលក្នុងនោះគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធនឹងត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយ ដោយមានបំណងចង់បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសន្តិសុខសង្គមឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់កម្មករ។ សំណើមួយនៃវិសោធនកម្មនេះគឺដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនឆ្នាំនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមឱ្យតិចជាង 15 ឆ្នាំ និងអាច 10 ឆ្នាំយោងទៅតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ដើម្បីធានាបាននូវគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក និងការចែករំលែកស្មើគ្នា រយៈពេលនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺខ្លី ការរួមចំណែកតិចតួចមានន័យថាសោធននិវត្តន៍តិចតួច។

វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការលើកឡើងពីតួនាទីសំខាន់នៃការងារឃោសនាដើម្បីឱ្យកម្មករយល់ពីសិទ្ធិរបស់ពួកគេប្រសិនបើពួកគេចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ជាពិសេស ប្រាក់ចំណូលមានស្ថេរភាព ដែលជួយរ៉ាប់រងលើការរស់នៅរបស់ពួកគេនៅពេលពួកគេចូលនិវត្តន៍។ តាមពិតមានករណីដែលកម្មករព្រួយបារម្ភអំពីការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់ពួកគេ ដូច្នេះពួកគេឆ្លៀតឱកាសដកប្រាក់មុនពេលមានបទប្បញ្ញត្តិថ្មីចេញ។ នេះ​ក៏​ប៉ះពាល់​ដល់​ចិត្តសាស្ត្រ​ទូទៅ និង​បង្ខូច​លក្ខណៈ​នៃ​បញ្ហា។ ដូចដែលបានបញ្ជាក់ដោយថ្នាក់ដឹកនាំនៃទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យនេះ ស្មារតីនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺដើម្បីបង្កើនសិទ្ធិកម្មករ មិនកំណត់សិទ្ធិរបស់ពួកគេ និងបង្កើតជម្រើសផ្សេងៗដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតចំពោះបញ្ហាជាក់ស្តែង។

ម៉ាន់ ហុង