កាត់បន្ថយសម្ពាធទីក្រុង បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព

និន្នាការជៀសមិនរួច

ការអភិវឌ្ឍន៍ការងារក្រោមដី និងការកេងប្រវ័ញ្ចលំហរក្រោមដី គឺជានិន្នាការជៀសមិនរួច និងជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាំបាច់ដើម្បីវាស់ស្ទង់កម្រិតនៃទំនើបកម្មនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ លំហរក្រោមដី ជាពិសេសលំហរក្រោមដីក្នុងទីក្រុង ត្រូវបានប្រទេសជាច្រើនចាត់ទុកថា ជាធនធានធម្មជាតិដ៏មានតម្លៃ ដែលជួយដោះស្រាយបញ្ហាលំបាកដែលបណ្តាលមកពីការខ្វះខាតផ្ទៃដីសម្រាប់សាងសង់ និងប្រើប្រាស់។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសសិង្ហបុរី ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប្រទេសនេះបានផ្លាស់ប្តូរកន្លែងធ្វើការសាធារណៈ រោងចក្រ ការិយាល័យ និងឃ្លាំងជាច្រើននៅក្រោមដី ដើម្បីរំដោះផ្ទៃដីនៅលើផ្ទៃដី។

ការអភិវឌ្ឍន៍លំហក្នុងទីក្រុងចាំបាច់ត្រូវរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់លំហក្រោមដីប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ រូបថត៖ Hai Linh

លោកស្រី Nguyen Thi Phuong - នាយកដ្ឋានតំបន់ I គណៈកម្មាធិការកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមជ្ឈិមបានចែករំលែកថា នៅប្រទេសសិង្ហបុរី ទីធ្លាក្រោមដីនៅជិតផ្ទៃដីត្រូវបានគ្រោងទុកជុំវិញសកម្មភាព "ផ្តោតលើមនុស្ស" ប្រើប្រាស់សម្រាប់សកម្មភាពដែលទាមទារការតភ្ជាប់ទៅនឹងដី ដូចជាផ្សារទំនើប ចំណតរថយន្ត ចរាចរណ៍ ផ្លូវដើរ និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងទីក្រុង។ ខណៈពេលដែលលំហក្រោមដីនៅកម្រិតកាន់តែជ្រៅនឹងត្រូវបានប្រើសម្រាប់ផ្លូវរូងក្រោមដីឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ ប្រព័ន្ធលូក្នុងផ្លូវរូងក្រោមដីជ្រៅ។ ការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំហរក្រោមដីក្នុងទីក្រុងរបស់សិង្ហបុរីគឺអាចធ្វើទៅបាន និងមានអត្ថន័យ ដែលជាវិធីសាស្រ្តមួយដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដី និងលើកកម្ពស់គុណភាពនៃបរិស្ថានរស់នៅ។ ប្រព័ន្ធសំណង់ក្រោមដីធម្មតាមួយចំនួនរបស់ប្រទេសនេះអាចត្រូវបានរាយបញ្ជីដូចជា៖ ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង (ក្នុងចំណោមផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង 180 គីឡូម៉ែត្រ ផ្លូវក្រោមដី 82 គីឡូម៉ែត្រ); ផ្លូវថ្នល់ (ជិត 10% នៃបណ្តាញផ្លូវហាយវេរបស់ប្រទេសសិង្ហបុរីគឺក្រោមដី); ផ្លូវរូងក្រោមដី (បច្ចុប្បន្នមានគម្រោងផ្លូវរូងក្រោមដីធំៗចំនួនពីរក្នុងប្រទេសសិង្ហបុរី គម្រោងគុហាកោះជូរ៉ុង និងគម្រោងឃ្លាំងរំសេវក្រោមដី)។

នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន ការធ្វើផែនការត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្មវិធីជំរុញការវិនិយោគដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ។ នៅពេលដែលផែនការនេះត្រូវបានបញ្ចប់វានឹងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយដល់សាធារណជន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការរៀបចំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ចំណុចពិសេសបំផុតក្នុងការរៀបចំទីក្រុងរបស់ជប៉ុនគឺថា កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងកំណត់ថា យ៉ាងហោចណាស់ 40% នៃគម្រោងត្រូវតែជាអាទិភាពសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តក្នុងតំបន់។ នៅពេលផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើង ចាំបាច់ត្រូវពិគ្រោះជាមួយសហគមន៍ជាច្រើនដង ដោយធានាបាននូវការយល់ព្រមដោយស្ម័គ្រចិត្ត 70% មុនពេលផែនការត្រូវបានអនុម័ត។ ជាទូទៅ ប្រព័ន្ធអវកាសក្រោមដីរបស់ប្រទេសជប៉ុនត្រូវបានគ្រោងសម្រាប់ 3 ក្រុមនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាមូលដ្ឋាន: ក្រុមទីមួយរួមមានឧស្ម័ន ទឹក អគ្គិសនី និងបណ្តាញទូរគមនាគមន៍។ ក្រុមទី 2 រួមមានការងារចរាចរណ៍ក្នុងទីក្រុង ដូចជាផ្លូវរថភ្លើងក្រោមដី ផ្លូវក្រោមដី និងចំណតក្រោមដី។ ក្រុម​ទី​បី​គឺ​ការងារ​សេវាកម្ម​ពាណិជ្ជកម្ម​ដូចជា​ផ្លូវ​លក់​ទំនិញ​ក្រោម​ដី​ជាដើម។

យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន ចំណុចសំខាន់នៅទីនេះគឺថា កន្លែងក្រោមដីភាគច្រើនសម្រាប់គោលបំណងសាធារណៈមិនស្ថិតនៅក្រោមផ្ទះ ឬអគារឯកជននោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្រោមទីសាធារណៈ និងទីសាធារណៈ។ រចនាសម្ព័ន្ធក្រោមដីទាំងនេះក៏ត្រូវបានសាងសង់ស្របគ្នាផងដែរ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការ "ជីកនិងបំពេញ" ជាច្រើនដង។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រទេសជប៉ុនបានបែងចែកលំហរក្រោមដីទៅជាកម្រិតផ្សេងៗគ្នា ដែលជាទូទៅគេហៅថា "ក្រោមដីរាក់" នៅជិតដី និង "ក្រោមដីជ្រៅ" ។

ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃចំនួនប្រជាជននៅទីក្រុង និងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃទីក្រុងធំៗ លំហរក្រោមដីត្រូវបានផ្តោតកាន់តែខ្លាំងឡើងជាដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយសម្ពាធលើការប្រើប្រាស់ដីលើផ្ទៃ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Thi Phuong បានទទួលស្គាល់ថា ការកេងប្រវ័ញ្ចធនធាននេះនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងសន្យានូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏បង្កបញ្ហាប្រឈម និងការលំបាកជាច្រើន ហើយចាំបាច់ត្រូវមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងដំណោះស្រាយពេញលេញសម្រាប់បញ្ហានេះ។ ដោយសារតែមិនដូចលំហរនៅលើផ្ទៃដី ដែលនៅពេលដែលបានកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់រួច ដីមិនអាចត្រឡប់មកសភាពដើមវិញទេ ដែលមានន័យថា លំហរក្រោមដីមិនអាចរៀបចំឡើងវិញបានទេ នៅពេលអនុវត្ត។

ដើម្បីធ្វើឱ្យផែនការអាចធ្វើទៅបាន

បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ ក្របខណ្ឌ​គោល​នយោបាយ​ដើម្បី​គាំទ្រ​ដល់​ការ​អភិវឌ្ឍ​អវកាស​នៅ​ក្រោម​ដី​ជា​កត្តា​សំខាន់។ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Cong Giang - សកលវិទ្យាល័យស្ថាបត្យកម្ម ហាណូយ បាននិយាយថា ជំហានដំបូងដើម្បីសម្រេចបាននេះគឺដើម្បីបញ្ជាក់ភាពជាម្ចាស់ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់នៃលំហក្រោមដី។ ការកំណត់ព្រំដែន និងវិសាលភាពការងារឱ្យបានច្បាស់លាស់សម្រាប់អ្នករៀបចំផែនការ និងអ្នកអភិវឌ្ឍន៍ នឹងជួយជៀសវាងការបង្កើតបរិយាកាសនៃហានិភ័យ ដែលអាចរារាំងការវិនិយោគ និងកាត់បន្ថយកម្រិតនៃការប្រើប្រាស់ទីធ្លាក្រោមដី។

លើសពីនេះ សារៈសំខាន់នៃការសម្របសម្រួលរវាងការអភិវឌ្ឍន៍នៅពីលើដី និងខាងក្រោមដី ឱកាសសម្រាប់ទីតាំងរួម និងការពិចារណាស៊ីជម្រៅគួរតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការធ្វើផែនការ។ ជាចុងក្រោយ ដើម្បីរៀបចំផែនការឱ្យមានលទ្ធភាព ទិន្នន័យត្រឹមត្រូវត្រូវតែមាន។ នេះគួរតែរួមបញ្ចូលទាំងទិន្នន័យផែនការទូទៅ និងទិន្នន័យជាក់លាក់ចំពោះលំហរក្រោមដី ដូចជាភូមិសាស្ត្រ។

ទីក្រុងហាណូយកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទីធ្លាក្រោមដីក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ដូច្នេះ ជាលើកដំបូង បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់លំហរក្រោមដី ត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់រាជធានី ក្នុងមាត្រា ១៩ នៃច្បាប់រាជធានីលេខ ៣៩/២០២៤/QH១៥។ តាមរយៈការសិក្សាបទពិសោធន៍របស់សិង្ហបុរី និងជប៉ុន យោងតាមលោក Master Nguyen Thi Phuong បញ្ហាក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់លំហរក្រោមដីក្នុងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ នាពេលខាងមុខ គឺត្រូវបញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់លំហរក្រោមដី។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងហាណូយត្រូវរៀបចំផែនការលំហរក្រោមដីយ៉ាងទូលំទូលាយ និងលម្អិតភ្លាមៗ ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុតក្នុងលំហ និងពេលវេលាក្រោមដី រួមទាំង៖ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃលំហរក្រោមដី និងការព្យាករណ៍អភិវឌ្ឍន៍ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍លំហរក្រោមដី។ ខ្លឹមសារ រយៈពេល មាត្រដ្ឋាន និងប្លង់ ជំហានដើម្បីអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍លំហរក្រោមដី ព្រមទាំងទីតាំងជាក់លាក់នៃវិស្វកម្មក្រោមដី ទីតាំងច្រកចូល និងច្រកចេញ កម្ពស់នៃផ្នែកផ្សេងៗ ទំនាក់ទំនងរវាងការងារ ទំនាក់ទំនងជាមួយការងារដី និងការរៀបចំដ៏ទូលំទូលាយនៃគម្រោងគាំទ្រ សូចនាករបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ច ។ ប្រភេទនៃការងារដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការសាងសង់ក្រោមដី ការរៀបចំផែនការជម្រៅនៃការសាងសង់អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការងារ និងការរៀបចំមូលនិធិលំហរក្រោមដីឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ពេលអនាគត។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ទីក្រុងហាណូយត្រូវការដំណោះស្រាយស៊ីសង្វាក់គ្នា និងខ្លាំងក្លាបន្ថែមទៀត ដើម្បីផ្តោតលើការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវគម្រោង "ផែនការទូទៅនៃការសាងសង់ក្រោមដីនៅតំបន់កណ្តាលទីក្រុង - ទីក្រុងហាណូយដល់ឆ្នាំ 2030 ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2050 មាត្រដ្ឋាន 1/10,000"។ ហាណូយគឺជាតំបន់ដំបូងគេក្នុងប្រទេសដែលបញ្ចប់គម្រោងនេះ ដូច្នេះហើយ វាមានលក្ខខណ្ឌអំណោយផលជាច្រើន និងសមត្ថភាពអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។

ការធ្វើផែនការនៃអគារក្រោមដីនៃរាជធានីត្រូវតែផ្តោតលើតំបន់មុខងារសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ ធានាការប្រើប្រាស់ដីសមហេតុផល សន្សំសំចៃ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ការតភ្ជាប់ដែលត្រូវគ្នា និងសមកាលកម្មនៃការងារក្រោមដី និងរវាងការងារក្រោមដី និងការងារពីលើដី។ ធានានូវតម្រូវការលើការការពារបរិស្ថាន និងធនធានទឹកក្រោមដី សុវត្ថិភាពនៃការងារក្រោមដី និងផ្នែកក្រោមដីនៃការងារពីលើដី។

 

តាមអ្នកជំនាញ ទីក្រុងហាណូយត្រូវបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីការងារក្រោមដី។ ពង្រឹងការឃោសនា និងការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាទូទៅ និងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទីធ្លាក្រោមដី។ ពីទីនោះ ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់បានដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ ហើយយល់ព្រមគាំទ្រនៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងអនុវត្តគម្រោងការងារក្រោមដី។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html