តួនាទីឈានមុខគេនៃ សេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់បន្ថែម និងលើកកម្ពស់ក្នុងកម្រិតសមស្របរបស់វា។
ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សក្រោមឥទ្ធិពលនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន និងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍បៃតង និងនិរន្តរភាព - តួនាទីឈានមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងលើកកម្ពស់ឱ្យបានពេញលេញ។ នេះមិនត្រឹមតែតម្រូវឱ្យមានការកែតម្រូវនៅក្នុងអង្គការ និងយន្តការប្រតិបត្តិការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វិធីសាស្រ្តថ្មី ទូលំទូលាយ និងសំខាន់ចំពោះការយល់ដឹង និងការរចនាស្ថាប័ន។
នៅក្នុងសន្និសីទជាតិដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 66-NQ/TW និង 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 18 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 អគ្គលេខាធិការ To Lam បានចង្អុលបង្ហាញពីតម្រូវការថា "ការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនត្រូវតែផ្អែកលើ វិទ្យាសាស្ត្រ និង បច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត"។ នេះគឺជាការតំរង់ទិសជាមូលដ្ឋាន ដោយកំណត់តួនាទីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋក្នុងវិស័យថ្មី យុទ្ធសាស្ត្រ និងឈានមុខគេ។
នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកកាលពីថ្ងៃទី 6 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “រៀបចំដើម្បីឱ្យរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍ល្អបំផុត”។
ក្នុងស្មារតីនោះ ការស្នើរសុំនូវដំណោះស្រាយឈានមុខគេ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងលើកកំពស់តួនាទីនាំមុខនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ មិនត្រឹមតែមានអត្ថន័យនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍប្រទេសឱ្យកាន់តែមានស្វ័យភាព ច្នៃប្រឌិត និងនិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។
ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ តាមរយៈកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការអនុវត្តអង្គការ
ដើម្បីអោយសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម តម្រូវការជាមុនគឺត្រូវកែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លាទាំងស្ថាប័ន និងយន្តការអនុវត្ត។ ភារកិច្ចគឺលែងគ្រប់គ្រងសហគ្រាសរដ្ឋជាអង្គភាពរដ្ឋបាលទៀតហើយ ប៉ុន្តែរៀបចំឡើងវិញនូវផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រង៖ ពី "ការគ្រប់គ្រងសហគ្រាស" ទៅ "ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ"។
នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh៖ សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវតែសកម្មជាងមុន ត្រួសត្រាយផ្លូវការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងជំរុញកំណើន - រូបថត៖ VGP/Nhat Bac
ការផ្តោតសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ត្រូវតែវិលជុំវិញរបកគំហើញសំខាន់ៗចំនួនបី៖
ទីមួយ បង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្មជាតិទំនើប ឌីជីថល និងមានប្រសិទ្ធភាព។ រដ្ឋត្រូវបង្កើត "តារាងតុល្យការទ្រព្យសកម្មជាតិ" បង្រួបបង្រួម ដែលទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈទាំងអស់ - ពីការរួមចំណែកមូលធន ដីធ្លី ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ធនធាន ដល់ភាគហ៊ុននៅក្នុងសហគ្រាស - ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ ឌីជីថល ចាត់ថ្នាក់ និងតម្លៃតាមយន្តការទីផ្សារ។ ទ្រព្យសម្បត្តិដែលបម្រើគោលបំណងសាធារណៈត្រូវតែប្រើប្រាស់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ; ទ្រព្យសម្បត្តិដែលដាក់ចូលទៅក្នុងអាជីវកម្មត្រូវតែទទួលខុសត្រូវក្នុងការបង្កើតប្រាក់ចំណេញ និងស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈ។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់បំប្លែងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋពីបន្ទុកដែលខ្ចាត់ខ្ចាយទៅជាកម្លាំងវិនិយោគដែលមានយុទ្ធសាស្ត្រផ្តោត និងអាចវាស់វែងបាន។
ទីពីរ ជំនួសឱ្យការបង្កើតទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដើមទុនរដ្ឋឡើងវិញ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតស្ថាប័នឯកទេសសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ផ្អែកលើបទពិសោធន៍ដែលទទួលបានពីការរំលាយគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងរាជធានីរបស់រដ្ឋ អាចរៀបចំឡើងវិញនូវគំរូនៃការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈប្រកបដោយភាពស្មុគ្រស្មាញ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងចំណុចបង្គោលឯកទេសខ្ពស់នៅក្នុងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ រដ្ឋាភិបាល ឬសាកល្បងគំរូនៃ "សាជីវកម្មវិនិយោគទ្រព្យសកម្មជាតិ" ដែលប្រតិបត្តិការស្របតាមស្តង់ដារទីផ្សារ ដាច់ដោយឡែកពីភ្នាក់ងារបង្កើតគោលនយោបាយ។
ស្ថាប័ននេះមិនចាំបាច់ដើរតួនាទីរដ្ឋបាលទេ ប៉ុន្តែដំណើរការតាមគោលការណ៍នៃសហគ្រាសវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្រ មានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល សវនកម្មឯករាជ្យ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា។ ការប្រគល់ការគ្រប់គ្រងដើមទុនទៅឱ្យក្រសួងនីមួយៗដូចពីមុននឹងធ្វើឱ្យមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការធានានូវគោលការណ៍បែងចែកកម្មសិទ្ធិ-គ្រប់គ្រង-ត្រួតពិនិត្យ ហើយងាយឈានទៅរកទំនាស់ផលប្រយោជន៍។
ទីបី សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវតែនាំមុខក្នុងការបង្កើតគំរូកំណើន។ តួនាទីឈានមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋលែងស្ថិតនៅក្នុងទំហំរបស់វាទៀតហើយ ប៉ុន្តែត្រូវតែបង្ហាញឱ្យឃើញពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួសត្រាយផ្លូវ បង្កើត និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសក្នុងវិស័យដូចខាងក្រោម៖ បច្ចេកវិទ្យាស្នូល ទិន្នន័យធំ និង AI; ឧស្សាហកម្ម semiconductor ថាមពលកកើតឡើងវិញ ឧស្សាហកម្មបរិស្ថាន; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងរង្វង់។
ជំនួសឱ្យការប្រកួតប្រជែងជាមួយវិស័យឯកជនក្នុងវិស័យទីផ្សារធំ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវផ្តោតលើវិស័យដែលវិស័យឯកជនមិនទាន់ត្រៀមខ្លួន ឬមានសមត្ថភាពចូលរួម។
ការលើកកម្ពស់តួនាទីនាំមុខនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋក៏ជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍប្រទេសឱ្យកាន់តែមានស្វ័យភាព ច្នៃប្រឌិត និងនិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។
ការកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីរបស់ស្ថាប័នសម្រាប់តួនាទីឈានមុខគេដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងយ៉ាងសំខាន់
តួនាទីឈានមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ - ប្រសិនបើមិនត្រូវបានគាំទ្រដោយប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីស្ថាប័នសមស្រប - នឹងគ្រាន់តែជាសំណើផ្លូវការប៉ុណ្ណោះ ដែលងាយនាំឱ្យមានការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយក្នុងការអនុវត្ត។ ដើម្បីឱ្យតួនាទីនេះដំណើរការបានត្រឹមត្រូវ រចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន "ជើងបី" រឹងមាំគឺចាំបាច់៖ ច្បាប់តម្លាភាព អង្គការអនុវត្តវិជ្ជាជីវៈ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យទំនើប។
ទីមួយ ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវតែកំណត់ព្រំដែនច្បាស់លាស់ និងស្តង់ដារនៃអាកប្បកិរិយា។ បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាសនៅតែខ្ចាត់ខ្ចាយ និងខ្វះក្របខ័ណ្ឌឯកភាព។ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស មិនបានបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់រវាងទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម (បង្កើតសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ) និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងរដ្ឋបាលសាធារណៈនោះទេ។ ជាលទ្ធផល ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងទាំងពីរបង្កើតគោលនយោបាយ ជាម្ចាស់ និងការគ្រប់គ្រង ដែលនាំឱ្យមានជម្លោះផលប្រយោជន៍ និងងាយស្រួលធ្វើអន្តរាគមន៍តាមអំពើចិត្ត។
ចាំបាច់ត្រូវប្រកាសឱ្យប្រើ "ច្បាប់គ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ" ឬធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងទិសដៅទំនើបកម្ម៖ ផ្តោតលើប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ តម្លៃវិនិយោគ និងគណនេយ្យភាព។ ស្តង់ដារដូចជាការបែងចែករវាងកម្មសិទ្ធិ និងមុខងារគ្រប់គ្រង គោលការណ៍ទីផ្សារក្នុងការវិនិយោគ យន្តការគ្រប់គ្រងហានិភ័យទ្រព្យសកម្ម... ត្រូវតែមានភាពច្បាស់លាស់ និងជាប់លាប់។
ទី២ អង្គការអនុវត្តត្រូវមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង។ ដូចដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងផ្នែកមុន ជំនួសឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងដើមទុនរដ្ឋបាល ដែលក្រសួង និងសាខាជាកម្មសិទ្ធិ គ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការ - ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតចំណុចបង្គោលឯកទេសដែលមានមុខងារ និងអភិបាលកិច្ចច្បាស់លាស់ស្របតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។
លើសពីនេះ សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវមានសមធម៌ ឬរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញជាក្រុមហ៊ុនសាធារណៈ ដោយអនុវត្តការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មល្អបំផុត (OECD, G20) និងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ដោយអង្គការឯករាជ្យ ដូចជាសវនកម្មរដ្ឋ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលមិនមែនប្រតិបត្តិ និងរាយការណ៍ដោយតម្លាភាពដល់សាធារណជន។ ជៀសវាងស្ថានភាព "ទាំងលេងបាល់ទាត់ និងផ្លុំកញ្ចែ" នៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្ទៃក្នុង។
ទី៣ យន្តការត្រួតពិនិត្យត្រូវតែទំនើប តម្លាភាព និងផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងប្រសិទ្ធភាពជាតិ។ ការត្រួតពិនិត្យសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋមិនអាចបញ្ឈប់នៅការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ ឬការគ្រប់គ្រងការរំលោភនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទៅជាប្រព័ន្ធព្រមានជាយុទ្ធសាស្រ្ត ដែលមានសមត្ថភាពវាស់វែងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងពេលវេលាជាក់ស្តែង។
ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតវេទិកាទិន្នន័យឌីជីថលជាតិលើទ្រព្យសកម្មសាធារណៈ ដោយភ្ជាប់ព័ត៌មានរវាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ មូលដ្ឋាន សហគ្រាសរដ្ឋ និងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ។ ស្ថាប័ននានាក៏ត្រូវលើកទឹកចិត្តដល់តួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា រណសិរ្សមាតុភូមិ និងសារព័ត៌មាន - ជា "អ្នកយាមទ្វារ" ដើម្បីជួយធានាឱ្យមានគណនេយ្យភាព និងកំណត់សិទ្ធិនានា។
តួនាទីឈានមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវតែបង្ហាញឱ្យឃើញពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួសត្រាយផ្លូវ បង្កើត និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសលើវិស័យ៖ បច្ចេកវិទ្យាស្នូល ទិន្នន័យធំ និង AI...
អភិវឌ្ឍសន្ទុះនៃការបង្កើតថ្មីក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ
ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនឆ្ពោះទៅរកផលិតភាព វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍នោះ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋមិនអាចបន្តដំណើរការតាមរបៀបចាស់នោះទេ គឺផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ការបែងចែកផែនការ និងការពឹងផ្អែកលើទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ដើម្បីរក្សាតួនាទី "នាំមុខ" របស់ខ្លួន វិស័យនេះត្រូវតែក្លាយជាប្រភពដ៏រឹងមាំបំផុតមួយនៃការច្នៃប្រឌិត ដោយមានសមត្ថភាពដឹកនាំគំរូអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ហើយមិនអាចជាចំណុចទាបនៃកំណែទម្រង់នោះទេ។
ទីមួយ បង្កើតយន្តការផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ការលេចធ្លាយ និងតំបន់ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវនាំមុខគេលើផ្នែកដូចជា ថាមពលកកើតឡើងវិញ បច្ចេកវិទ្យា semiconductor បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ការផលិតពណ៌បៃតង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យឌីជីថល។ល។ ទាំងនេះសុទ្ធតែជាផ្នែកមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណើនប្រកបដោយនិរន្តរភាព ប៉ុន្តែមិនមានភាពទាក់ទាញ គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់វិស័យឯកជន ដោយសារដើមទុនធំ ហានិភ័យខ្ពស់ និងរយៈពេលសងត្រលប់យូរ។
ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតមូលនិធិវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រដ្ឋ ប្រតិបត្តិការតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ និងគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីចាក់ដើមទុន "គ្រាប់ពូជ" ទៅក្នុងគម្រោងដែលមានសក្តានុពលឈានមុខគេ ដោយហេតុនេះរារាំងលំហូរមូលធនឯកជន និងការទាក់ទាញការវិនិយោគអន្តរជាតិ។
ទីពីរ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាសរដ្ឋឡើងវិញឆ្ពោះទៅរកការច្នៃប្រឌិត។ សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋត្រូវតែគេចចេញពីផ្នត់គំនិតអាជីវកម្ម "លេងវាឱ្យមានសុវត្ថិភាព" ដោយគ្រាន់តែដើរតួនាទីរក្សាចំណែកទីផ្សារ បង្កើតប្រាក់ចំណេញរយៈពេលខ្លី និងរក្សាដើមទុន។ ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេត្រូវតែរៀបចំឡើងវិញជា "សហគ្រាសច្នៃប្រឌិត" ដែលជាកន្លែងស្រាវជ្រាវ និងសាកល្បងយ៉ាងសកម្មនូវម៉ូដែលថ្មី ផលិតផលថ្មី និងបច្ចេកវិទ្យាថ្មី។
ដើម្បីលើកកម្ពស់នេះ រដ្ឋាភិបាលគួរតែកំណត់សមាមាត្រអប្បបរមានៃថវិកា R&D នៅក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋ ហើយចេញសន្ទស្សន៍វាយតម្លៃសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណាត់ថ្នាក់ប្រចាំឆ្នាំ។ សហគ្រាសដែលមានសមិទ្ធិផលនៃការបង្កើតថ្មីគួរត្រូវបានទទួលស្គាល់ កិត្តិយស និងផ្តល់ស្វ័យភាពកាន់តែច្រើន។
ទី៣ អភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យ និងយន្តការចែករំលែកចំណេះដឹងសាធារណៈ។ ទ្រព្យសកម្មទិន្នន័យដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ - ដូចជា ចរាចរណ៍ ដី អាកាសធាតុ ឧស្សាហកម្ម និងទិន្នន័យប្រជាជន - ត្រូវតែត្រូវបានឌីជីថល និងគ្រប់គ្រងការចូលប្រើប្រាស់បានពង្រីកដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងវិស័យឯកជន ដោយហេតុនេះបង្វែរទ្រព្យសម្បត្តិទិន្នន័យសាធារណៈទៅជាវេទិកាសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតសង្គម។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវកសាងតំបន់បច្ចេកវិទ្យានវានុវត្តន៍ជាតិ ដែលសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដើរតួនាទីជា "អ្នកជួលយុថ្កា" ដែលជាអ្នកដឹកនាំ សហការ និងចែករំលែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្សជាមួយអាជីវកម្មតូចៗក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៃការបង្កើតថ្មី។
តួនាទីឈានមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវតែបង្ហាញឱ្យឃើញពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួសត្រាយផ្លូវ បង្កើត និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្មបរិស្ថាន វិស័យសេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងរង្វង់។
បង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ និងលើកកម្ពស់ភាពជាអ្នកដឹកនាំទីផ្សារ
សេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋមិនអាចដើរតួនាទីនាំមុខដោយមិនរួមចំណែកក្នុងការកសាងទីផ្សារដែលមានសុខភាពល្អ ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ និងសមត្ថភាពក្នុងការដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនោះទេ។ នេះគឺជាលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋានដើម្បីធានាថាធនធាននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច រួមទាំងដើមទុន កម្លាំងពលកម្ម និងបច្ចេកវិជ្ជាត្រូវបានបែងចែកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយមិនមានការបំភ្លៃដោយឯកសិទ្ធិ ឬអត្ថប្រយោជន៍ឡើយ។
ទីមួយ បញ្ចប់យន្តការនៃ "ទាំងលេងបាល់ទាត់ និងផ្លុំកញ្ចែ"។ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋអាចដើរតួនាទីរបស់ខ្លួនបានលុះត្រាតែវាត្រូវបានបំបែកចេញពីមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋយ៉ាងច្បាស់។ វាមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់ក្រសួង និងវិស័យនានាក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងដោយផ្ទាល់ ឬទទួលបានផលប្រយោជន៍ពីសហគ្រាសក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ នេះមិនត្រឹមតែបង្កឱ្យមានជម្លោះផលប្រយោជន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអនុគ្រោះដែលមិនមែនជាទីផ្សារ បង្ខូចការប្រកួតប្រជែង និងធ្វើឱ្យវិស័យឯកជនចុះខ្សោយ។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៅឫសគល់របស់វា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការឯករាជ្យមួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងតំណាងនៃភាពជាម្ចាស់ដើមទុនរបស់រដ្ឋ តាមរយៈភ្នាក់ងារឯកទេសដែលប្រតិបត្តិការប្រកបដោយតម្លាភាព និងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ដោយរដ្ឋសភា ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ និងសាធារណៈជន។
ទីពីរ កសាង "ទីលានប្រកួត" ដែលមានច្បាប់តឹងរឹង និងយុត្តិធម៌។ សហគ្រាសទាំងអស់ - ដោយមិនគិតពីកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ ឬឯកជន - ត្រូវតែគោរពតាមសំណុំដូចគ្នានៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធ ការវិនិយោគ ការដេញថ្លៃ ដីធ្លី បរិស្ថាន និងទំនួលខុសត្រូវសង្គម។
ទី៣ ប្តូរពីភាពផ្តាច់មុខទៅជាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការសាយភាយ។ សហគ្រាសរដ្ឋដ៏រឹងមាំ ខ្នាតធំត្រូវតម្រង់ទិសដើម្បីអភិវឌ្ឍតាមគំរូ "ភាពជាអ្នកដឹកនាំខ្សែសង្វាក់តម្លៃ" មិនត្រឹមតែធ្វើអាជីវកម្មដើម្បីប្រាក់ចំណេញផ្ទាល់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសផ្កាយរណប អ្នកផ្គត់ផ្គង់ខ្នាតតូច និងមធ្យម ជាពិសេសក្នុងឧស្សាហកម្មគាំទ្រ និងច្នៃប្រឌិត។
ជំនួសឱ្យការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែងរបស់ខ្លួនដើម្បីប្រកួតប្រជែងដោយអយុត្តិធម៌ សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវដើរតួនាទីចែករំលែក សហការ និងបង្កើតឥទ្ធិពលលេចធ្លាយ - ស្របតាមបេសកកម្មនៃកម្លាំងសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយប្រជាជនទាំងមូល។
ទំនួលខុសត្រូវផ្នែកបរិស្ថាន និងសង្គម (ESG) គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកាតព្វកិច្ចចាំបាច់របស់សហគ្រាសរដ្ឋទាំងអស់។
បង្កើតយន្តការវាស់វែងការអនុវត្ត និងបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យទំនើប
ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋមិនទាន់បង្ហាញពីតួនាទីឈានមុខគេគឺកង្វះយន្តការច្បាស់លាស់សម្រាប់វាស់វែងការអនុវត្ត និងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យពិតប្រាកដ។ ដោយគ្មានការវាស់វែងត្រឹមត្រូវវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការគ្រប់គ្រងឱ្យបានត្រឹមត្រូវ; បើគ្មានការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាព វាមិនអាចទៅរួចទេដែលរំពឹងថានឹងមានការកែលម្អប្រសិទ្ធភាព។
ទីមួយប្តូរពី "ការគ្រប់គ្រងការបញ្ចូល" ទៅ "ការវាយតម្លៃលទ្ធផល"។ ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើសូចនាករផ្លូវការដូចជា ប្រាក់ចំណូល ទ្រព្យសម្បត្តិសរុប ឬចំនួនបុគ្គលិក ចាំបាច់ត្រូវប្តូរទៅការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពដោយផ្អែកលើលទ្ធផលសង្គម និងតម្លៃដែលបានបង្កើតសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ សូចនាករចាំបាច់ត្រូវតែរួមបញ្ចូលៈ
1. ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ (ROA, ROE);
2. កម្រិតនៃការរួមចំណែកដល់កំណើន GDP ការបង្កើតការងារដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ;
3. សមត្ថភាពក្នុងការដឹកនាំការបង្កើតថ្មី វិនិយោគក្នុង R&D និងអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មស្នូល ។
4. ផលប៉ះពាល់លើវិស័យឯកជន និងការទប់ទល់នឹងវិបត្តិ ។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះមិនត្រឹមតែវាស់ស្ទង់ដំណើរការអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងឆ្លុះបញ្ចាំងពីតួនាទីយុទ្ធសាស្ត្រដែលសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋត្រូវការជាស្មា។
ការបង្ហាញព័ត៌មានហិរញ្ញវត្ថុ ការអនុវត្ត សង្គម និងបរិស្ថាន (ESG) គួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋទាំងអស់។ តម្លាភាពនេះមិនត្រឹមតែបង្កើតសម្ពាធសម្រាប់ការកែលម្អប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្តារទំនុកចិត្តសាធារណៈក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដែលត្រូវបានចោទសួរដោយសារតែករណីខ្លះនៃភាពទន់ខ្សោយ និងការខាតបង់ធំ។
ទីបី អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងទិន្នន័យធំ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ទ្រព្យសកម្មជាតិ - រួមទាំងដីធ្លី សមធម៌ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ - ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឌីជីថល កំណត់អត្តសញ្ញាណ កំណត់លេខកូដគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង។ វេទិកាទិន្នន័យនេះត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយប្រព័ន្ធនៃរតនាគាររដ្ឋ នាយកដ្ឋានពន្ធដារ នាយកដ្ឋានចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម ធនាគាររដ្ឋ។ល។ ដើម្បីជួយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យវាយតម្លៃហានិភ័យ តាមដានលំហូរដើមទុន និងរកឃើញសញ្ញាដំបូងនៃការបាត់បង់។
ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក៏ជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងទំនាស់ផលប្រយោជន៍ ការផ្ទេរតម្លៃ និងការរៀបចំទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដែលជាបញ្ហាពិបាកត្រួតពិនិត្យដោយដៃ។
ដើរបានឆ្ងាយ ត្រូវមានយុទ្ធសាស្ត្រ ដើរលឿន ត្រូវតែមានការតាំងចិត្ត ហើយដើរត្រូវ ត្រូវតែមានការយល់ដឹង។ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ប្រសិនបើ “កែទម្រង់” តាមស្មារតីថ្មី ស្ថាប័នថ្មី និងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការថ្មី អាចក្លាយជា សសរស្តម្ភដ៏រឹងមាំសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមដែលពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ច្នៃប្រឌិត និងវិបុលភាពក្នុងសតវត្សទី 21 ។
លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/giai-phap-dot-pha-cho-kinh-te-nha-nuoc-102250727055258313.htm
Kommentar (0)