តើសហភាពអឺរ៉ុបបានរកឃើញវិធីដើម្បីដោះស្រាយជាមួយទ្រព្យសម្បត្តិរុស្ស៊ីដែលបង្កកដោយបង្កើតនូវគំរូដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកដែលជា 'ចំណុចរបត់' នៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិទេ?

គណៈកម្មាធិការ PACE ទើបតែបានអនុម័តសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយស្តីពីការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដែលបង្កក។

EU đã có cách giải quyết tài sản Nga bị đóng băng, tạo tiền lệ chưa từng có, ‘bước ngoặt’ trong luật pháp quốc tế?

តើសហភាពអឺរ៉ុបបានរកឃើញវិធីដើម្បីដោះស្រាយជាមួយទ្រព្យសម្បត្តិរុស្ស៊ីដែលបង្កកដោយបង្កើតនូវគំរូដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកដែលជា 'ចំណុចរបត់' នៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិទេ? (ប្រភព៖ Getty Images)

អ្វីដែលហាក់ដូចជាគំនិតឆ្ងាយពីពីរឆ្នាំមុន – ទ្រព្យសកម្មរបស់រុស្ស៊ីដែលកកអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីចំណាយលើការកសាងអ៊ុយក្រែនដែលហែកហួរដោយជម្លោះឡើងវិញកំពុងក្លាយជាការពិត ហើយអាចកំណត់ជាគំរូដ៏សំខាន់មួយក្នុងច្បាប់ អន្តរជាតិ ។

គណៈកម្មាធិការ នយោបាយ នៃសភានៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប (PACE) បានអនុម័តជាផ្លូវការនូវសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយមួយស្តីពីការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដែលបានបង្កក និងការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេដើម្បីគាំទ្រដល់ការកសាងឡើងវិញនៅក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន។

ការប្រកាសនេះត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយដែលទើបនឹងចេញផ្សាយនៅលើគេហទំព័រ PACE។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយផ្អែកលើរបាយការណ៍របស់លោក Lulzim Basha (អាល់បានី, EPP/CD) គណៈកម្មាធិការបាននិយាយថា "រុស្ស៊ីក្នុងនាមជាភាគីនៃជម្លោះជាមួយអ៊ុយក្រែនគួរតែផ្តល់សំណងពេញលេញដល់ទីក្រុង Kiev រួមទាំងការបំផ្លិចបំផ្លាញហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការលំបាក ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានផ្សេងទៀត ... "។

ព័ត៌មានរបស់ PACE បាននិយាយថា ប្រហែល 300 ពាន់លាន USD នៃទ្រព្យសម្បត្តិអធិបតេយ្យរបស់រុស្សីដែលជាប់គាំងនាពេលបច្ចុប្បន្ន "នឹងត្រូវបានប្រើដើម្បីកសាងអ៊ុយក្រែនឡើងវិញ" ។

សមាជិកសភាបានចង្អុលបង្ហាញថា នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ការខូចខាតដែលបានកត់ត្រាចំពោះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់អ៊ុយក្រែន ដោយសារយុទ្ធនាការយោធារបស់រុស្ស៊ី ត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួន 416 ពាន់លានដុល្លារ។

គណៈកម្មការ PACE ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបង្កើត "យន្តការដោះស្រាយអន្តរជាតិ" ក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់ក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប រួមទាំងមូលនិធិទំនុកចិត្តអន្តរជាតិសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដែលកាន់កាប់ដោយរដ្ឋសមាជិក និងមិនមែនសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប និងយន្តការអន្តរជាតិ "មិនលំអៀង និងមានប្រសិទ្ធភាព" គណៈកម្មាធិការបណ្តឹងដែលប្រតិបត្តិការស្របតាមស្តង់ដារតុលាការដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ ដើម្បីវិនិច្ឆ័យលើការទាមទារពិសេសពីរឆ្នាំចុងក្រោយរបស់ Kiev ។

PACE បានអំពាវនាវឱ្យសមាជិក EC និងរដ្ឋដែលមិនមែនជាសមាជិកដែលកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីឱ្យ "សហការយ៉ាងសកម្ម" ក្នុងការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះទៅយន្តការបែបនេះ - ដោយមានការគាំទ្រពី EU សហរដ្ឋអាមេរិក និង G7 ។ គណៈកម្មាធិការនេះបានលើកឡើងពីច្បាប់អន្តរជាតិ ដែលផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់រដ្ឋដើម្បីចាត់វិធានការប្រឆាំងនឹងរដ្ឋដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាបានប្រព្រឹត្តល្មើសច្បាប់អន្តរជាតិយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

គណៈកម្មាការបាននិយាយថា “ឥឡូវនេះដល់ពេលដែលរដ្ឋជាសមាជិក EC ផ្លាស់ប្តូរពីទណ្ឌកម្មទៅជាវិធានការតបតវិញ” ដោយបន្ថែមថាភាពស្របច្បាប់នៃវិធានការតបតបែបនេះនៅតែ “មិនអាចទទួលយកបាន” ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអភ័យឯកសិទ្ធិអធិបតេយ្យភាព។

PACE បានបន្ថែមថា "ឥឡូវនេះដល់ពេលដែលរដ្ឋជាសមាជិក EC ផ្លាស់ប្តូរពីទណ្ឌកម្មទៅជាវិធានការតបត" ដោយបន្ថែមថាភាពស្របច្បាប់នៃវិធានការតបតបែបនេះ "មិនអាចត្រូវបានជំទាស់" ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអភ័យឯកសិទ្ធិអធិបតេយ្យភាពនោះទេ។

ដូច្នេះ EC បានសម្រេចចិត្ត "នាំមុខ" ក្នុងការបង្ហាញសាមគ្គីភាពជាមួយអ៊ុយក្រែន និងប្រជាជនរបស់ខ្លួន ដោយដករុស្ស៊ីចេញពីសមាជិកភាពរបស់ខ្លួន និងបង្កើត "ការចុះឈ្មោះការខូចខាត" ដើម្បីកត់ត្រាការខូចខាត ការបាត់បង់ ឬរបួសរបស់អ៊ុយក្រែន ជាជំហានដំបូងឆ្ពោះទៅកាន់ការទទួលខុសត្រូវរបស់រុស្ស៊ីសម្រាប់យុទ្ធនាការយោធា។

គណៈកម្មាការ PACE បានសន្និដ្ឋានថា ជំហានបែបនេះនឹងសម្រេចបាននូវគោលបំណងបីនៃការពង្រឹងអ៊ុយក្រែន ធានានូវការទទួលខុសត្រូវរបស់រុស្ស៊ី និងការពារហានិភ័យនាពេលអនាគត។ សភា Pan-European ដែលជាការប្រមូលផ្តុំសមាជិកសភាមកពីរដ្ឋជាសមាជិកចំនួន 46 នឹងពិភាក្សាអំពីរបាយការណ៍នេះនៅពេលសមស្រប។

ថ្មីៗនេះ (ថ្ងៃទី 24 ខែមករា) គណៈកម្មាធិការព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកក៏បានអនុម័តច្បាប់មួយដើម្បីជួយក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរុស្ស៊ី ហើយប្រគល់ឱ្យអ៊ុយក្រែនសម្រាប់ការកសាងឡើងវិញបន្ទាប់ពីយុទ្ធនាការយោធាបានចាប់ផ្តើមដោយទីក្រុងម៉ូស្គូក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន។

ប្រសិនបើវិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានអនុម័តដោយព្រឹទ្ធសភា និងសភាតំណាងរាស្រ្តអាមេរិក ហើយបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានាធិបតី Joe Biden នោះវានឹងបើកផ្លូវឱ្យទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន រឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិធនាគារកណ្តាលពីប្រទេសដែលខ្លួនមិនមានសង្រ្គាមជាលើកដំបូង។

នៅដើមដំបូងនៃជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន (ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022) រដ្ឋលេខាធិការរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក Janet Yellen បានច្រានចោលគំនិតនៃការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដោយលើកហេតុផលថាវាមិនមែនជា "ការអនុញ្ញាតស្របច្បាប់" ។ ប៉ុន្តែថ្មីៗនេះ គំនិតនេះបានទទួលនូវសន្ទុះថ្មី ដែលជំរុញដោយផ្នែកដោយការបន្តអះអាងរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងជម្លោះ និងមួយផ្នែកដោយការកើនឡើងនៃការព្រួយបារម្ភអំពី "អនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ" នៃជំនួយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងលោកខាងលិចដល់ទីក្រុងគៀវ។

នៅខាងអ៊ុយក្រែននៅថ្ងៃទី 27 ខែមករានៅក្នុងសុន្ទរកថាតាមវីដេអូពេលយប់របស់គាត់ទៅកាន់ប្រទេស ប្រធានាធិបតីអ៊ុយក្រែន Volodymyr Zelensky ហាក់ដូចជាមិនអត់ធ្មត់ទេដោយអះអាងថា - ទ្រព្យសម្បត្តិនិងទ្រព្យសម្បត្តិរុស្ស៊ីទាំងអស់របស់បុគ្គលដែលមានតំណភ្ជាប់ទៅរុស្ស៊ីត្រូវតែប្រើដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់អ្វីដែលទីក្រុងម៉ូស្គូបានបង្កើត។ លោក Zelensky ក៏បានជំរុញសហភាពអឺរ៉ុបលើកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មថ្មីប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី។

Zelensky បាននិយាយថា "ខ្ញុំចង់កត់សម្គាល់លទ្ធផលនៃការទំនាក់ទំនងជាមួយដៃគូរបស់យើងលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ី។ ក្នុងខែនេះយើងបានខិតជិតដល់ការសម្រេចចិត្តដែលយើងត្រូវការ ដែលនឹងក្លាយជាការសម្រេចចិត្តដ៏ត្រឹមត្រូវមួយ" Zelensky បាននិយាយថា។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីទាំងអស់ រួមទាំងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលមានទីតាំងនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចផ្សេងៗគ្នា និងត្រូវបានបង្កក ត្រូវតែរឹបអូស។ ហើយយើងកំពុងធ្វើគ្រប់យ៉ាងដើម្បីធានាថាការសម្រេចចិត្តនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ» ប្រធានាធិបតីអ៊ុយក្រែនបានសង្កត់ធ្ងន់។

ប្រសិនបើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កកបន្ទាប់ពីជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែនត្រូវបានរឹបអូសដោយអឺរ៉ុប ឬសហរដ្ឋអាមេរិក នេះនឹងក្លាយជាទង្វើដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិ។

ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋស្រដៀងគ្នានេះបានកើតឡើងពីមុនមក ជាពិសេសនៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិករឹបអូសបានរាប់ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងមូលនិធិរបស់អ៊ីរ៉ាក់ដែលបានកំណត់ដើម្បីផ្តល់សំណងដល់គុយវ៉ែតបន្ទាប់ពីជម្លោះឆ្នាំ 1990 គោលនយោបាយការបរទេស បានអត្ថាធិប្បាយ។ ប៉ុន្តែលទ្ធភាពនៃការរឹបអូសបានរាប់រយពាន់លានដុល្លារ - ជិតពាក់កណ្តាលនៃទ្រព្យសកម្មសរុបរបស់ធនាគារកណ្តាលរុស្ស៊ី - នឹងក្លាយជាការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងរបៀបដែលប្រទេសនានាឆ្លើយតបទៅនឹងប្រទេសមួយផ្សេងទៀត ជាមួយនឹងសក្តានុពលក្នុងការកែប្រែច្បាប់អន្តរជាតិទាក់ទងនឹងជម្លោះនាពេលអនាគត។

ប្រភព