ការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ

(Chinhphu.vn) - ដោយអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបរិក្ខារ និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ ១២០/២០២០/ND-CP ពិសេសការច្នៃប្រឌិតយន្តការសម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

បង្កើនស្វ័យភាព

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពថ្មីរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន បន្ទាប់ពីបានលុបចោលគំរូអគ្គនាយកដ្ឋាន ការរៀបចំអង្គភាពផ្ទៃក្នុងឡើងវិញ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ស្របទៅនឹងគំរូរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួន ២ កម្រិត។

អាស្រ័យហេតុនេះ ចំណុចសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្រោមអគ្គនាយកដ្ឋាន ក្រោមនាយកដ្ឋានក្នុងអគ្គនាយកដ្ឋាន ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពថ្មីរបស់ក្រសួង។ ការជំនួសឃ្លា "គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក" ជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេសក្រោមខេត្ត ទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល (ហៅជារួមថាថ្នាក់ឃុំ) ធានាបាននូវការអនុលោមតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមលើគោលការណ៍ដែលអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលទើបបង្កើតថ្មីត្រូវតែធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយទៀងទាត់ និងការវិនិយោគ លើកលែងតែករណីដែលបានបង្កើតឡើងក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេស (ដើម្បីធានាបាននូវការគ្របដណ្តប់ពេញលេញនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលបានបង្កើតថ្មីជាមួយនឹងកម្រិតស្វ័យភាពក្នុងការធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយជាប្រចាំស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេស ដូចជា ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ជាដើម)។

ទាក់ទងនឹងចំនួននិយោជិតអប្បបរមា សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ បំពេញនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ចំនួនបុគ្គលិកអប្បបរមា នៅពេលបង្កើតអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលជាមន្ត្រីរាជការ។ សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈនៃក្រុមទី 1 និងទី 2 ចំនួនអប្បបរមានៃនិយោជិត រួមទាំងមន្ត្រីរាជការ និងវិជ្ជាជីវៈដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារត្រូវបានកំណត់ដោយយោងតាមគម្រោងបង្កើតសម្រាប់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានដើម្បីអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្វ័យភាពរបស់អង្គការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមូលដ្ឋានទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្វ័យភាពរបស់អង្គការ ក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ចំនួនអ្នកតំណាងនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងប្រធាននាយកដ្ឋាននៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តគម្រោងស្វ័យភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងក្រិត្យលេខ 120/2020/ND-CP ដើម្បីកែសម្រួលឡើងវិញទៅក្នុងផ្នែកមួយស្តីពីគម្រោងស្វ័យភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលចែងជាពិសេសខ្លឹមសារនៃគម្រោងស្វ័យភាព និងនីតិវិធី និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគម្រោងសេវាស្វ័យភាពដល់អង្គភាព រដ្ឋបាលថ្នាក់តូច និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ

ចំណុច​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់​មួយ​គឺ​ការ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្ដីពី​ការ​ចាត់​ថ្នាក់​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ។

ដើម្បីអនុវត្តការងារដែលបានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 255/NQ-CP ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 181/2005/QD-TTg ដើម្បីកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវភាពចាំបាច់ និងគោលបំណងនៃអង្គភាពចាត់ថ្នាក់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់ឱ្យល្អឥតខ្ចោះ។

នៅពេលចេញ សេចក្តីសម្រេចលេខ 181/2005/QD-TTg និងសារាចរណែនាំរបស់ក្រសួងដែលណែនាំអំពីចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈតាមឧស្សាហកម្ម និងវិស័យ គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់ចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីបម្រើដល់ការអនុវត្តរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់បុគ្គលិកសាធារណៈ និងការអនុវត្តរបបប្រាក់បំណាច់មុខតំណែងសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈតាមប្រភេទ និងថ្នាក់គ្រប់គ្រងដូចគ្នានៅផ្នែកឧស្សាហកម្ម ( ស្ថានភាព ការផ្តល់សេវាសាធារណៈដូចគ្នា ប៉ុន្តែរបបប្រាក់បំណាច់មុខតំណែងសម្រាប់អ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងអង្គភាពទាំងនេះ គឺខុសគ្នាទៅតាមឋានៈរបស់អង្គភាព)។

រហូតមកដល់ពេលនេះ ចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ តាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ លែងស្របនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ទៀតហើយ។ ម៉្យាងវិញទៀត ការអនុវត្តគោលការណ៍ដែលអង្គភាពសេវាសាធារណៈអាចផ្តល់សេវាសាធារណៈជាច្រើនប្រភេទដូចគ្នាក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១៩-NQ/TW អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ និងរៀបចំឡើងវិញដើម្បីបង្កើតជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈពហុវិស័យ ដូច្នេះសារាចរណែនាំអំពីចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈតាមវិស័យនីមួយៗ និងវិស័យនេះមិនមានប្រសិទ្ធភាពពេញលេញ។ អង្គភាពសេវាកម្ម។

ពីការអនុវត្តខាងលើ ដើម្បីបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់ក្រសួងក្នុងការណែនាំអំពីចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈស្របតាមលក្ខណៈជាក់លាក់នៃឧស្សាហកម្ម និងវិស័យនីមួយៗ ក្នុងករណីចាំបាច់ ក្រសួងមហាផ្ទៃស្នើឱ្យលុបចោលសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៨១/២០០៥/QD-TTg និងបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យ មាត្រាមួយស្តីពីការចាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈតាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖

ផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារគុណភាពសេវាសាធារណៈតាមវិស័យនីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេស ក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ជំនួស លុបចោល ឬចេញឯកសារថ្មីណែនាំអំពីចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈតាមវិស័យ និងផ្នែកគ្រប់គ្រង (បើចាំបាច់) ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការ និងបែងចែកធនធានតាមប្រព័ន្ធ គុណភាពសេវាសាធារណៈ។ របស់ប្រជាជន បង្កើនប្រាក់ចំណូលក្នុងអាជីព និងលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គភាព”។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ បានដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ការបន្ថែមសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រមុខក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ក្នុងការវាយតម្លៃការអនុវត្តអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ប្រចាំឆ្នាំ ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារគុណភាពសេវាសាធារណៈ ដោយប្រើថវិការដ្ឋ...

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/doi-moi-quy-dinh-ve-xep-hang-don-vi-su-nghiep-cong-lap-102250826120237471.htm