ការកែសម្រួលកម្រិតប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ ដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ឧស្សាហកម្មនេសាទ

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ខេត្ត Quang Ninh បានកំណត់ថាវារីវប្បកម្មសមុទ្រជាទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សំខាន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីរយៈពេល 4 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយបែងចែក និងប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ ការលំបាកមួយចំនួនបានកើតឡើង ជាពិសេសសម្រាប់វារីវប្បកម្មសមុទ្រខ្នាតធំ។ ប្រឈមមុខនឹងការពិតនេះ មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន (អតីតមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តកែសម្រួលកម្រិតប្រមូល ដើម្បីដោះសោធនធាន និងទាក់ទាញការវិនិយោគ។ អ្នកយកព័ត៌មានមកពីកាសែត Quang Ninh វិទ្យុ និងទូរទស្សន៍បានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយលោក Nguyen Minh Son ប្រធាននាយកដ្ឋានកសិកម្ម និងបរិស្ថានអំពីបញ្ហានេះ។

លោក Nguyen Minh Son ប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។

- សេចក្តីសម្រេចលេខ 28/2021/QD-UBND របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ចេញក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2021 គ្រប់គ្រងអត្រាការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ ត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជាង 4 ឆ្នាំ។ តើ​អ្នក​អាច​ប្រាប់​យើង​អំពី​លទ្ធផល​នៃ​ការ​បែង​ចែក​តំបន់​សមុទ្រ​ក្នុង​ពេល​កន្លង​មក និង​ឥទ្ធិពល​នៃ​អត្រា​ប្រមូល​បច្ចុប្បន្ន​លើ​អង្គការ និង​បុគ្គល​បាន​ទេ?

+ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 28/2021/QD-UBND តម្លៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រត្រូវបានអនុវត្តចំពោះ 5 ក្រុមនៃសកម្មភាព៖ លិចទឹក; សាងសង់កំពង់ផែសមុទ្រ កំពង់ផែបណ្តែត កំពង់ផែប្រេង និងឧស្ម័ននៅឈូងសមុទ្រ និងកំពង់ផែ និងកំពង់ផែផ្សេងទៀត; ការសាងសង់រថយន្តខ្សែកាប ការងារបណ្តែតទឹក និងក្រោមដី ការទាមទារដីឡើងវិញ កោះសិប្បនិមិត្ត ការងារស៊ីវិល និងការងារផ្សេងទៀតនៅសមុទ្រ។ ការកសាងប្រព័ន្ធបំពង់ក្រោមដី ការដំឡើងខ្សែទូរគមនាគមន៍ ខ្សែអគ្គិសនី; វារីវប្បកម្ម ការកសាងកំពង់ផែនេសាទ។ ក្នុង​នោះ​វារីវប្បកម្ម​អនុវត្ត​កម្រិត​អតិបរិមា​តាម​ស៊ុម​តម្លៃ​របស់ ​រដ្ឋាភិបាល ​គឺ ៧,៥ លាន​ដុង​ក្នុង​មួយ​ហិកតា​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ។

គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ឧសភា ឆ្នាំ 2025 អាជ្ញាធរពន្ធដារបានទទួលសេចក្តីសម្រេចចំនួន 21 ស្តីពីការបែងចែកតំបន់សមុទ្រពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ជាចម្បងដល់សហគ្រាស និងសហករណ៍ ដោយមានចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបង់សរុបជិត 85 ពាន់លានដុង; មកទល់ពេលនេះ ប្រមូលបានជាង ៨,១៥ពាន់លានដុង នៅសល់ប្រហែល ៧៦,៧៨ពាន់លានដុង (មួយផ្នែកមិនទាន់ដល់កាលបរិច្ឆេទកំណត់ ឬត្រូវបានបន្ត)។

តាមរយៈការអនុវត្តជាក់ស្តែង វិស័យអន្តរវិស័យបានរកឃើញថា កម្រិតប្រមូលបានអនុវត្តចំពោះវារីវប្បកម្ម យោងតាមសេចក្តីសម្រេច 28/2021/QD-UBND មិនស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក៏ដូចជាលក្ខណៈផលិតកម្មដែលពឹងផ្អែកលើធម្មជាតិ និងមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងឧស្សាហកម្មវារីវប្បកម្ម។ ជាធម្មតា ព្យុះលេខ ៣ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ បានបង្កការខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ហើយសកម្មភាពវារីវប្បកម្មមិនទាន់បានជាសះស្បើយពេញលេញនៅឡើយ។

ជាមួយនឹងអត្រាការប្រមូលអតិបរមានាពេលបច្ចុប្បន្ន ការចំណាយលើការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រមានចំនួនពី 15-25% នៃតម្លៃផលិតកម្មផ្ទាល់សរុប ដោយគម្រោងមួយចំនួនមានជិត 30% បង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើអង្គការនានា កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាព សេដ្ឋកិច្ច និងការទាក់ទាញការវិនិយោគ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលឧស្សាហកម្មជលផលកំពុងរងផលប៉ះពាល់ជាបន្តបន្ទាប់ដោយគ្រោះធម្មជាតិ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើកែសម្រួលចុះមកត្រឹម 4 លានដុង/ហិកតា/ឆ្នាំ (កម្រិតអប្បបរមាក្នុងក្របខណ្ឌដែលបានកំណត់ក្នុងចំណុច ឃ ប្រការ 1 មាត្រា 34 នៃក្រឹត្យលេខ 11/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 10 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល) ការចំណាយមានត្រឹមតែ 8-13.3% នៃតម្លៃផលិតកម្មផ្ទាល់សរុបប៉ុណ្ណោះ។ នេះនឹងបង្កើនសមត្ថភាពទាក់ទាញការវិនិយោគ ជំរុញគំរូកសិកម្មតាមសមុទ្រទំនើបខ្នាតធំ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការរីកចម្រើននៃវិស័យកសិកម្ម-រុក្ខាប្រមាញ់-នេសាទរបស់ខេត្ត។

អ្នកនេសាទ Quang Ninh ចិញ្ចឹមត្រីក្នុងទ្រុងនៅតំបន់សមុទ្រ Cam Pha។ រូបថត៖ Viet Hoa

-ផ្អែកលើការអនុវត្តខាងលើ នៅថ្ងៃទី១១ ខែសីហា មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានចេញឯកសារលេខ ៦៨៧២/SNN&MT-CCBTS ស្នើគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត កែសម្រួលកម្រិតប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ។ តើអ្នកអាចបញ្ជាក់ខ្លឹមសារ និងមូលដ្ឋាននៃសំណើនេះបានទេ?

+ តាមរយៈការពិនិត្យមើល និងធ្វើការដោយផ្ទាល់ជាមួយគ្រួសារវារីវប្បកម្ម យើងបានរកឃើញថា សំណើកាត់បន្ថយអត្រាការប្រមូលគឺសមហេតុផល ស្របតាមក្តីបារម្ភរបស់មូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ជាក់ស្តែង ខេត្តជាច្រើនដែលមានភាពខ្លាំងខាងវារីវប្បកម្មសមុទ្រដូចជា Kien Giang និង Thanh Hoa ក៏កំពុងអនុវត្តអត្រាប្រមូលប្រាក់ចំនួន ៤ លានដុង/ហិកតា/ឆ្នាំ។ Khanh Hoa អនុវត្តយ៉ាងរលូនក្នុងអត្រាពី 4-7.5 លានដុង/ហិកតា/ឆ្នាំ អាស្រ័យលើតំបន់ ហើយរដ្ឋសភាក៏បានអនុញ្ញាតយន្តការពិសេសនៃការលើកលែង និងកាត់បន្ថយរយៈពេលវែង ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ។

តាមច្បាប់ ប្រការ 2 មាត្រា 34 នៃក្រឹត្យលេខ 11/2021/ND-CP កំណត់ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវចេញអត្រាការប្រមូលជាក់លាក់រៀងរាល់ 5 ឆ្នាំម្តង ដោយផ្អែកលើក្របខ័ណ្ឌតម្លៃ និងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ 28/2021/QD-UBND ត្រូវបានអនុវត្តត្រឹមតែ 4 ឆ្នាំ 7 ខែប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021-2026 គឺសមស្របទាំងស្រុង ជាពិសេសនៅពេលមានបញ្ហាដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗ។

អាស្រ័យហេតុនេះ មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បានចេញឯកសារស្នើ និងផ្តល់អនុសាសន៍ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត កាត់បន្ថយអត្រាប្រមូលប្រាក់សម្រាប់ក្រុមវារីវប្បកម្ម និងសាងសង់កំពង់ផែនេសាទ មកត្រឹម ៤លានដុង/ហិកតា/ឆ្នាំ និងបន្តសុពលភាពពីថ្ងៃទី២៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២១ ដល់ថ្ងៃទី២៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៦ ធានារយៈពេល៥ឆ្នាំពេញ។ ការកាត់បន្ថយអត្រាប្រមូលផ្ដុំមិនត្រឹមតែបំបាត់ការលំបាកភ្លាមៗសម្រាប់អាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់ឧស្សាហកម្មគ្រឿងសមុទ្រ Quang Ninh ផងដែរ។ នៅពេលដែលបន្ទុកចំណាយត្រូវបានចែករំលែកដោយសមហេតុផល ធនធានវិនិយោគនឹងត្រូវបានបញ្ចេញ បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់កសិកម្មតាមសមុទ្រទំនើប និងនិរន្តរភាព រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបំណងប្រាថ្នារបស់ខេត្តក្នុងការឈានដល់សមុទ្រ។

អរគុណច្រើន!

Hoang Nga (សម្តែង)

ប្រភព៖ https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html