សំណើដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024

កែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ៦%

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានឲ្យដឹងថា អនុក្រឹត្យលេខ ៣៨/២០២២/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២ កំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់និយោជិតដែលកំពុងធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ ចាប់អនុវត្តពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២២ ដែលក្នុងនោះ៖ (i) ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំខែត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យកើនឡើងជាមធ្យម ០២០% ដូចខាងក្រោម៖ 4,680,000 ដុង, តំបន់ II គឺ 4,160,000 ដុង, តំបន់ III គឺ 3,640,000 ដុង, តំបន់ IV គឺ 3,250,000 ដុង; (ii) ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងមួយម៉ោងត្រូវបានចេញជាលើកដំបូង ដែលមានកម្រិតដូចខាងក្រោម៖ តំបន់ I គឺ 22,500 ដុង/ម៉ោង តំបន់ II គឺ 20,000 ដុង/ម៉ោង តំបន់ III គឺ 17,500 ដុង/ម៉ោង តំបន់ IV គឺ 15,600 ដុង/ម៉ោង។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច រហូតមកដល់ពេលនេះ មានបញ្ហាមួយចំនួនដែលត្រូវយកមកពិចារណាក្នុងការកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ ៣៨/២០២២/ND-CP។

ជាពិសេស កត្តាសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ទីផ្សារការងារ និងសមត្ថភាពអាជីវកម្មនៅឆ្នាំ 2023 នឹងផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅវិជ្ជមានជាងបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2022៖ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចបន្តមានស្ថិរភាព អត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ច (GDP) ឈានដល់ 5.05%; ទីផ្សារការងារបន្តរក្សាសន្ទុះងើបឡើងវិញ។ ផលិតកម្មអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមាននិន្នាការកាន់តែប្រសើរឡើង។ ប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករបន្តមានស្ថិរភាព និងកើនឡើង ដែលត្រីមាសនីមួយៗខ្ពស់ជាងត្រីមាសមុន។

តម្លៃជាក់ស្តែងនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 38/2022/ND-CP នឹងថយចុះជាលំដាប់តាមពេលវេលា ដោយសារការកើនឡើងនៃសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI)។ ជាមួយនឹងការកើនឡើង CPI ដែលរំពឹងទុកពី 4% - 4.5% ក្នុងឆ្នាំ 2024 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាខាងលើនឹងលែងធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេនៅក្នុងឆមាសទីពីរនៃឆ្នាំ 2024 (ប្រហែល 4% ទាបជាង)។

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់ដោយតំបន់ និងភ្ជាប់ទៅនឹងព្រំដែនរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ តំបន់មួយចំនួនដែលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានអនុវត្តលែងសមស្រប ដោយសារការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់រដ្ឋបាល (ប្តូរឈ្មោះ ការបង្កើតថ្មី ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការរំលាយ) បន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ។ ឬការផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទីផ្សារការងារ គោលនយោបាយទាក់ទាញការវិនិយោគជាដើម ហើយចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។

នៅថ្ងៃទី 12 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិបានចេញរបាយការណ៍លេខ 02/BC-HDTLQG ដល់ រដ្ឋាភិបាល ដោយផ្តល់អនុសាសន៍អំពីការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាជាមធ្យម 6% ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលនឹងត្រូវបានកែទម្រង់យ៉ាងទូលំទូលាយយោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2018 នៃសន្និសីទលើកទី 7 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី 12 ប្រាក់ឈ្នួលក្នុងវិស័យសាធារណៈនឹងកើនឡើង អាស្រ័យហេតុនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទៅនៃវិស័យសហគ្រាស។

ផ្អែកលើការពិតខាងលើ យោងតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតអនុក្រឹត្យស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលត្រូវអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០២៤ ដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករ ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលកម្មករស្របតាមផលិតភាពការងារ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាស ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៩១ នៃក្រមការងារឆ្នាំ ២០១៩។ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកែសម្រួលការកំណត់តំបន់ដែលអនុវត្តប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាឱ្យសមស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់និយោជិតដែលកំពុងធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានស្នើឱ្យកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាឱ្យកើនឡើង ៦% បើធៀបនឹងកម្រិតបច្ចុប្បន្នដែលត្រូវអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤។

ទាក់ទងនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចបានស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំខែតាមតំបន់ចំនួន ៤ គឺ៖ តំបន់ I គឺ ៤,៩៦០,០០០ដុង/ខែ, តំបន់ទី ២ គឺ ៤,៤១០,០០០ដុង/ខែ, តំបន់ទី ៣ គឺ ៣,៨៦០,០០០ ដុង/ខែ គឺ ៤,០។

យោងតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាខាងលើកើនឡើងពី ២០០.០០០ - ២៨ ម៉ឺនដុង (ស្មើនឹងអត្រាជាមធ្យម ៦%) បើធៀបនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបច្ចុប្បន្ន។ ការកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាខាងលើ គឺខ្ពស់ជាងកម្រិតជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករប្រមាណ ២% រហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៤ ដើម្បីលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់កម្មករ។ វាត្រូវបានរំពឹងថានឹងធានាជាមូលដ្ឋាននូវកម្រិតជីវភាពអប្បបរមានៅឆ្នាំ 2025 (ការគណនាជាមុនផ្នែកមួយនៃ CPI នៃឆ្នាំ 2025 ទៅក្នុងកម្រិតជីវភាពអប្បបរមា ដូច្នេះកម្មករអាចរីករាយនឹងវាចាប់ពីពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2024)។ កម្រិតនៃការកែសម្រួលនេះចែករំលែក និងចុះសម្រុងគ្នាផលប្រយោជន៍របស់កម្មករនិយោជិត និងអាជីវកម្ម ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើការលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់កម្មករ ខណៈដែលយកចិត្តទុកដាក់លើការធានាការថែទាំ ការស្តារឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។ 100% នៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិយល់ព្រមនិងផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកែតម្រូវតាមកម្រិតនេះ។

ប្រាក់ឈ្នួលម៉ោងអប្បបរមា

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងមួយម៉ោង ទៅតាមតំបន់ចំនួន ៤៖ តំបន់ I គឺ ២៣.៨០០ ដុង/ម៉ោង តំបន់ទី ២ គឺ ២១.២០០ ដុង/ម៉ោង តំបន់ទី ៣ គឺ ១៨.៦០០ ដុង/ម៉ោង តំបន់ IV គឺ ១៦.៦០០ ដុង/ម៉ោង។

យោងតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំម៉ោងបន្តត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើវិធីសាស្ត្របំប្លែងសមមូលពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំខែ និងម៉ោងធ្វើការស្តង់ដារតាមការកំណត់ដោយក្រមការងារ។ នេះគឺជាវិធីសាស្រ្តដែលអ្នកជំនាញរបស់ ILO បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យវៀតណាមជ្រើសរើស និងបានប្រើនៅពេលគណនាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំម៉ោងក្នុងឆ្នាំ 2022។ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិ 100% បានយល់ព្រម និងផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកែតម្រូវទៅតាមកម្រិតនេះ។

ប្រភព