សំណើ "ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់" បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាពនៅក្នុងដំណោះស្រាយទី 42

ANTD.VN - ធនាគាររដ្ឋបានប្រកាសប្រមូលមតិលើសំណើរតាក់តែងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន ដើម្បីផ្តល់ភាពស្របច្បាប់នូវខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២/២០១៤/QH14 ស្តីពីការសាកល្បងបំណុលអាក្រក់របស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន។

តាមនោះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានស្នើឱ្យបន្តធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី៖ សិទ្ធិរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានា។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការភ្ជាប់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានារបស់ភាគីដែលត្រូវអនុវត្ត។ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រគល់មកវិញនូវទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានាជាភស្តុតាងក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើការប្រគល់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានាជាវត្ថុតាង និងមធ្យោបាយនៃការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។

ភាពស្របច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន។

បន្តអនុញ្ញាតឱ្យធនាគាររឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ

ទាក់ទងនឹងភាពស្របច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ ធនាគាររដ្ឋជឿជាក់ថា នេះគឺជាការដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទាន ការជួញដូរបំណុល និងអង្គការចាត់ចែងក្នុងដំណើរការដោះស្រាយវត្ថុបញ្ចាំ និងបំណុលអាក្រក់ ដើម្បីធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងសិទ្ធិម្ចាស់បំណុល និងសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អ្នកធានា។

ការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះកើតឡើងពីករណីដែលបុគ្គលកាន់កាប់អចលនទ្រព្យមិនប្រគល់ទ្រព្យនោះ អង្គការដែលទិញ-លក់ ដោះស្រាយបំណុល ស្ថាប័នឥណទានត្រូវដាក់ពាក្យបណ្តឹង និងរង់ចាំការអនុវត្តន៍សាលក្រម ឬសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ។

ជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់ថ្មីគ្រាន់តែទទួលស្គាល់សិទ្ធិស្នើសុំឱ្យតុលាការដោះស្រាយករណីដែលអ្នកកាន់កាប់អចលនទ្រព្យមិនប្រគល់ទ្រព្យសម្បត្តិឱ្យភាគីធានាដោះស្រាយទ្រព្យធានា ដោយមិនកំណត់ដោយផ្ទាល់នូវសិទ្ធិរបស់ភាគីធានាក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ។

កង្វះបទប្បញ្ញត្តិនេះបានបង្កឱ្យមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានានៃការជួញដូរបំណុល និងអង្គការចាត់ចែង និងស្ថាប័នឥណទាន ពីព្រោះការជួញដូរបំណុល និងអង្គការចាត់ចែង ក៏ដូចជាស្ថាប័នឥណទានមិនអាចអនុវត្តការរឹបអូសបាន ប្រសិនបើម្ចាស់អចលនទ្រព្យមិនយល់ព្រម ជំទាស់ដោយចេតនា ឬសូម្បីតែបង្កើតវិវាទផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិធានាដើម្បីពន្យារពេលវេលាក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានា។

នេះជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់លទ្ធផលនៃការដោះស្រាយបំណុលមិនល្អ ធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការសម្អាតប្រភពដើមទុននៃប្រព័ន្ធធនាគារ ប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាព និងសោភ័ណភាពនៃប្រព័ន្ធធនាគារ និងកំណត់លទ្ធភាពទទួលបានឥណទានរបស់អតិថិជន...

តាមពិតទៅ ដំណើរការនៃការដាក់ពាក្យបណ្ដឹង ការចូលរួមក្នុងវិវាទ និងការអនុវត្តការវិនិច្ឆ័យតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ករណីនីមួយៗ ជារឿយៗត្រូវចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំ ក្នុងបរិបទដែលធនាគារត្រូវកំណត់ទុកបម្រុងហានិភ័យ បញ្ឈប់ការប្រមូលការប្រាក់ ខណៈដែលនៅតែត្រូវបង់ថ្លៃដើមទុនប្រចាំថ្ងៃ។

នេះបង្កើតហានិភ័យដ៏អស្ចារ្យ ជាពិសេសសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានដែលមានសមាមាត្រឥណទានលក់រាយខ្ពស់ ក្នុងគោលបំណងជំរុញតម្រូវការ ពីព្រោះពួកគេត្រូវដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់តម្លៃតូចៗជាច្រើន បែងចែកតាមភូមិសាស្ត្រ...

ធនាគារ​រដ្ឋ​ស្នើ​ឱ្យ​ធ្វើ​ច្បាប់​ឱ្យ​បាន​ឆាប់​នូវ​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តី​ពី​ការ​រឹបអូស​ទ្រព្យសម្បត្តិ​ដែល​មាន​ការ​ធានា​នៅ​ក្នុង​សេចក្តី​សម្រេច​លេខ​៤២។

ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាខាងលើ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានស្នើបន្ថែមមាត្រា 198a បន្ទាប់ពីមាត្រា 198 នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន ក្នុងទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទាន និងអង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងទូទាត់បំណុលមានសិទ្ធិរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ។

ការរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំត្រូវធ្វើឡើងតែក្នុងករណីដែលកិច្ចសន្យាសន្តិសុខមានកិច្ចព្រមព្រៀងដែលអ្នកធានាយល់ព្រមឱ្យភាគីធានាមានសិទ្ធិរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំនៃបំណុលអាក្រក់ នៅពេលដែលវត្ថុបញ្ចាំត្រូវដោះស្រាយតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំត្រូវគោរពតាមវិសាលភាព ដែនកំណត់ និងលក្ខខណ្ឌនៃការរឹបអូស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកំណត់បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការរឹបអូស យុត្តិធម៌ ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព និងធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ភាគីកាតព្វកិច្ច ស្ថាប័នឥណទាន និងភាគីពាក់ព័ន្ធ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរឹបអូសនិងការប្រគល់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាព

ទាក់ទងនឹងការភ្ជាប់វត្ថុបញ្ចាំរបស់ភាគីដែលត្រូវអនុវត្តនោះ ធនាគាររដ្ឋបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ មាត្រា 90 នៃច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម) ចែងថា ភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីមានសិទ្ធិភ្ជាប់វត្ថុបញ្ចាំ ឬវត្ថុបញ្ចាំ ក្នុងករណីដែលកូនបំណុលតាមសាលក្រមមិនមានវត្ថុបញ្ចាំ ឬវត្ថុបញ្ចាំផ្សេងទៀតក្នុងការអនុវត្ត។ ប្រសិនបើតម្លៃនៃវត្ថុបញ្ចាំនោះធំជាងកាតព្វកិច្ចធានា និងតម្លៃនៃការអនុវត្ត។

ធនាគាររដ្ឋជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិនេះជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សិទ្ធិម្ចាស់បំណុលនៃភាគីធានា ការបង្កើនបំណុលអាក្រក់នៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន ជាពិសេសក្នុងករណីដែលវត្ថុបញ្ចាំដែលបានបង្កើតឡើងពីដើមទុនកម្ចីគឺជាប្រភពសំខាន់ដើម្បីសងស្ថាប័នឥណទាន។

ដូច្នេះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមស្នើឱ្យបន្តធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ៤២ ដែលចែងថា វត្ថុបញ្ចាំនៃបំណុលអាក្រក់របស់ភាគីដែលត្រូវអនុវត្តសាលក្រមដែលធានាកាតព្វកិច្ចសងបំណុលនៅគ្រឹះស្ថានឥណទាន សាខាធនាគារបរទេស ពាណិជ្ជកម្មបំណុល និងអង្គការចាត់ចែងមិនត្រូវរឹបអូសយកទៅអនុវត្តតាមច្បាប់នៃកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀតឡើយ។ ការអនុវត្ត លើកលែងតែករណីនៃការអនុវត្តសាលក្រម និងការសម្រេចចិត្តលើប្រាក់ឧបត្ថម្ភ សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដល់អាយុជីវិត និងសុខភាព ឬក្នុងករណីដែលមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីស្ថាប័នឥណទាន សាខាធនាគារបរទេស ការជួញដូរបំណុល និងអង្គការដោះស្រាយ។

លើសពីនេះ ធនាគាររដ្ឋក៏បានស្នើឱ្យធ្វើបទប្បញ្ញត្តិស្របច្បាប់លើការប្រគល់វត្ថុបញ្ចាំជាភស្តុតាងក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រគល់វត្ថុបញ្ចាំជាភស្តុតាង និងមធ្យោបាយនៃការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។

ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិចែងថា បន្ទាប់ពីបញ្ចប់នីតិវិធីសម្រាប់កំណត់ភស្តុតាង ហើយឃើញថាវាមិនប៉ះពាល់ដល់ការដោះស្រាយសំណុំរឿង ស្ថាប័នអយ្យការត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រគល់មកវិញនូវភស្តុតាងក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដែលជាវត្ថុបញ្ចាំនៃបំណុលអាក្រក់ តាមសំណើរបស់ភាគីធានា ដែលជាស្ថាប័នឥណទាន សាខាធនាគារបរទេស ឬអង្គភាពជួញដូរ និងដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់។

អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏ទទួលខុសត្រូវចំពោះការប្រគល់មកវិញនូវវត្ថុតាង និងមធ្យោបាយនៃការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល ដែលជាវត្ថុបញ្ចាំសម្រាប់បំណុលអាក្រក់ដល់ភាគីដែលមានការធានា ដែលជាស្ថាប័នឥណទាន សាខាធនាគារបរទេស អង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងទូទាត់បំណុលតាមការស្នើសុំរបស់អង្គភាពទាំងនេះ។

យោងតាមធនាគាររដ្ឋវៀតណាម បទប្បញ្ញត្តិខាងលើត្រូវបានអនុវត្តលើមូលដ្ឋានសាកល្បង (ចាប់ពីថ្ងៃទី 15 ខែសីហា ឆ្នាំ 2017 ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024) ក្រោមដំណោះស្រាយលេខ 42 និងបានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងស្នើឱ្យធ្វើច្បាប់បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ នៅពេល រដ្ឋសភា បើកសម័យប្រជុំលើកទី៩ (ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥)។

ប្រភព៖ https://www.anninhthudo.vn/de-nghi-luat-hoa-quy-dinh-thu-giu-tai-san-bao-dam-tai-nghi-quyet-42-post605029.antd