ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga៖ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត - ជំហានយុទ្ធសាស្ត្របង្ហាញពីចក្ខុវិស័យកំណែទម្រង់

ĐBQH. Nguyễn Thị Việt Nga: 'Sắp xếp lại giang sơn' – bước đi chiến lược thể hiện tầm nhìn cải cách

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga បានឲ្យដឹងថា ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត និងក្រុងគឺស្របតាមនិន្នាការនៃសម័យកាល។ (ប្រភព៖ រដ្ឋសភា )

គោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃរដ្ឋបាលខេត្ត-ក្រុង ដូចដែលអគ្គលេខាបក្ស To Lam បានគូសបញ្ជាក់ថា គឺជាការសម្រេចចិត្តដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ និងស្មារតីកំណែទម្រង់រឹងមាំ ហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើរបស់បក្សយើងក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាវិធានការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាជំហានសំខាន់របស់ស្ថាប័នក្នុងការរៀបចំកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ឡើងវិញ ទាញយកធនធានដែលមានឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព បង្កើតការទម្លាយនៃអភិបាលកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ និងទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់។

វៀតណាមកំពុងឈានចូលដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍដែលតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំផែនការនិងប្រតិបត្តិការធនធានពីដី ធនធានមនុស្សដល់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនិងបច្ចេកវិទ្យាតាមមាត្រដ្ឋានអន្តរតំបន់។ ការថែរក្សាអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តតូចៗច្រើនពេកដែលមានភាពខុសគ្នាច្រើននៅក្នុងតំបន់ និងចំនួនប្រជាជនមិនត្រឹមតែបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរារាំងដល់ការវិនិយោគរយៈពេលវែង និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពផងដែរ។ ដូច្នេះ ការបញ្ចូលគ្នានៅថ្នាក់ខេត្ត គឺជាទិសដៅជៀសមិនរួច ស្របតាមនិន្នាការនៃសម័យកាល និងតម្រូវការផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេស។

"ការជ្រើសរើសកម្មាភិបាលត្រូវតែផ្អែកលើសមត្ថភាព និងគុណភាព មិនមែនបែងចែកដោយមេកានិចទៅតាមសមាមាត្រតំបន់ទេ។ កម្មាភិបាលត្រូវតែអាចតភ្ជាប់ និងបង្រួបបង្រួមតំបន់ និងកសាងទំនុកចិត្តរួមសម្រាប់សហគមន៍។ ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល ពួកគេជាស្ពានរវាងចាស់ និងថ្មី"។

ជាងនេះទៅទៀត គោលនយោបាយនេះក៏ជាការបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា គណបក្សយើងកំពុងចាត់វិធានការសម្រាប់កំណែទម្រង់សំខាន់ៗ។ គោលដៅមិនត្រឹមតែលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ជំរុញការតភ្ជាប់រវាងមូលដ្ឋាន ដើម្បីឱ្យសក្ដានុពលនៃទីកន្លែងនីមួយៗត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយនៅកម្រិតខ្ពស់ ពោលគឺថ្នាក់តំបន់ និងថ្នាក់ជាតិ។

សរុបមក កត្តាស្នូលដែលបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវ និងភាពបន្ទាន់នៃគោលនយោបាយនេះអាចត្រូវបានលើកឡើង៖ ទីមួយ វាគឺជាតម្រូវការជាក់ស្តែងសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច និងប្រព័ន្ធដែនដី។ ស្ថានភាពនៃមូលដ្ឋាន "ឈរក្បែរគ្នា តែអភិវឌ្ឍតែម្នាក់ឯង" ខ្វះការតភ្ជាប់ ដែលនាំឱ្យមានការបែកបាក់ និងផែនការត្រួតស៊ីគ្នាដ៏មានសក្តានុពល មានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាមានគោលបំណងបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានមាត្រដ្ឋាន និងវិសាលភាពគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអនុវត្តផែនការធ្វើសមកាលកម្ម ប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ធនធាន និងធនធានមនុស្សប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទីពីរ វាជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងដំណើរការកសាងរដ្ឋបាលទំនើប។ នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ និងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 ដែលកំពុងរីករាលដាល ឧបករណ៍រដ្ឋបាលត្រូវមានភាពបត់បែន បត់បែន និងឆ្លាតវៃជាងមុន។ ការកាត់បន្ថយចំនុចប្រសព្វ និងកាត់បន្ថយមុខងារស្ទួន នឹងជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង កាត់បន្ថយចំណាយប្រតិបត្តិការ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ យើងមិនអាចចូលទៅក្នុងអនាគតជាមួយនឹងការរចនាស្ថាប័នហួសសម័យបានទេ។

ទីបី ការរួមបញ្ចូលគ្នាក៏បង្ហាញពីសេចក្តីប្រាថ្នាដ៏មុតមាំរបស់ប្រទេសក្នុងការងើបឡើង។ ប្រទេសដែលមានគោលបំណងក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី 21 មិនអាចបន្តអភិវឌ្ឍដោយផ្នត់គំនិតក្នុងស្រុកតូចមួយបានទេ។ ការបង្កើត "បណ្តាខេត្ត" នៃទំហំគ្រប់គ្រាន់នឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្រ្ត អភិវឌ្ឍទីក្រុងក្នុងតំបន់ មជ្ឈមណ្ឌលអប់រំ ការស្រាវជ្រាវ និងភស្តុភារ ដែលជាសសរស្តម្ភសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិនាពេលអនាគត។

"អាចរក្សាបាននូវឈ្មោះដែលធ្លាប់ស្គាល់នៃការងារសាធារណៈ និមិត្តសញ្ញាវប្បធម៌... ជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីបន្ទន់ដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីកុំឱ្យមនុស្សមានអារម្មណ៍ថាពួកគេបាត់បង់ការចងចាំ និងអត្តសញ្ញាណក្នុងតំបន់របស់ពួកគេ"។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យដំណើរការ “រៀបចំប្រទេសឡើងវិញ” ប្រព្រឹត្តទៅប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កត្តាសំខាន់គឺស្មារតីនៃសាមគ្គីភាព។ សាមគ្គីភាពជាដំបូងនៃការឯកភាពគ្នាក្នុងមនោគមវិជ្ជារវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរ និងប្រព័ន្ធនយោបាយនៅតាមមូលដ្ឋាន។ ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តត្រូវដាក់ផលប្រយោជន៍រយៈពេលវែងលើសពីផលប្រយោជន៍មូលដ្ឋានក្នុងគោលបំណង«រួម»ជំនួសឲ្យ«អត្មា»។ ប្រជាជនក៏ត្រូវទទួលបានព័ត៌មានពេញលេញ និងចូលរួមនៅក្នុងការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗ ដើម្បីមានអារម្មណ៍ថាពួកគេជាកម្មវត្ថុនៃកំណែទម្រង់ មិនត្រូវបានទុកចោលឡើយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយត្រូវតែមានភាពយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាព ជៀសវាងការបង្កើតនូវអារម្មណ៍នៃការរើសអើង “ខេត្តចាស់-ខេត្តថ្មី”។ ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីត្រូវមានអារម្មណ៍ស្មើគ្នា មានសំឡេង និងមានឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ កត្តាទាំងនេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការកសាងទំនុកចិត្ត និងការឯកភាពសង្គម។

ការលើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំនៃសាមគ្គីភាពដ៏អស្ចារ្យទាមទារឱ្យមានការសម្របសម្រួលគ្នារវាងសសរស្តម្ភបីគឺ ប្រព័ន្ធនយោបាយ រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជន។ ជាពិសេសតួនាទីរបស់មេដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងការធ្វើជាគំរូ និងការផ្តួចផ្តើមគំនិតមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស។ ប្រសិនបើអ្នកដឹកនាំបង្ហាញស្មារតីនៃរូបភាពធំ ការអត់ឱន និងសាមគ្គីភាពដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម ការជឿទុកចិត្ត និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងសង្គមនឹងរីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំង។

យើងក៏ត្រូវមានភាពប៉ិនប្រសប់ក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវរដ្ឋបាល វប្បធម៌ ស្ថាប័នអប់រំជាដើម ដើម្បីឱ្យមានភាពរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព ទន្ទឹមនឹងការរក្សាតម្លៃប្រពៃណី។ យើងអាចរក្សាបាននូវឈ្មោះដែលធ្លាប់ស្គាល់នៃការងារសាធារណៈ និមិត្តសញ្ញាវប្បធម៌។ល។ ជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីបន្ទន់ដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីកុំឱ្យមនុស្សមានអារម្មណ៍ថាពួកគេបានបាត់បង់ការចងចាំ និងអត្តសញ្ញាណក្នុងតំបន់។ ដូចអ្នកនិពន្ធម្នាក់ធ្លាប់សរសេរថា៖ «មនុស្សជាប់នឹងឈ្មោះ កន្លែងដែលធ្លាប់ស្គាល់ និងរឿងតូចៗដែលបានក្លាយជាសាច់ឈាម»។ រឿងតូចតាចទាំងនោះជាចំណុចពេញលេញនៃចិត្តវិទ្យាសង្គមក្នុងពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរ។

"ពីប្រភពវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នា យើងត្រូវបង្កើតចំណុចប្រសព្វមួយ ដែលមនុស្សអាចមានមោទនភាពជាមួយគ្នា ហើយរួមគ្នាបង្កើតអនាគត"។

តាមទស្សនៈរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា ខ្ញុំស្នើដំណោះស្រាយមួយចំនួនដើម្បីរក្សា និងពង្រឹងស្មារតីសាមគ្គីភាពក្នុងដំណើរការអនុវត្តគោលនយោបាយ៖ ជាដំបូងគឺត្រូវបែងចែកធនធានវិនិយោគសាធារណៈជាសាធារណៈ តម្លាភាព និងសមហេតុផលក្នុងចំណោមតំបន់។ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះមជ្ឈមណ្ឌលចាស់ៗ ដើម្បីជៀសវាងនូវចិត្តគំនិតនៃការបោះបង់ចោល ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានគោលនយោបាយផ្តល់អាទិភាពដល់តំបន់ជួបការលំបាកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនា។

ជាមួយគ្នានេះ ការជ្រើសរើសកម្មាភិបាលត្រូវតែផ្អែកលើសមត្ថភាព និងគុណភាព មិនមែនបែងចែកដោយមេកានិចទៅតាមសមាមាត្រតាមតំបន់នោះទេ។ កម្មាភិបាលត្រូវតែអាចតភ្ជាប់ និងបង្រួបបង្រួមតំបន់ និងកសាងទំនុកចិត្តរួមនៅក្នុងសហគមន៍។ នៅក្នុងពេលវេលានៃការផ្លាស់ប្តូរ ពួកគេគឺជា "ស្ពាន" រវាងចាស់ និងថ្មី រវាងប្រពៃណី និងការច្នៃប្រឌិត។

លើសពីនេះ ត្រូវចេញគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ដំណាក់កាលអន្តរកាលនៃខេត្តថ្មី បន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ដើម្បីបំបាត់ការលំបាក និងបង្កើត "ការជំរុញ" សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ គោលនយោបាយទាំងនោះត្រូវមានភាពបត់បែន សម្របខ្លួនបានខ្ពស់ និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែង។

ជាចុងក្រោយ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺការកសាង “ស្មារតីខេត្តថ្មី”។ នោះគឺជាអត្តសញ្ញាណរួម គោលដៅរួម សេចក្តីប្រាថ្នារួមរបស់អ្នកស្រុកទាំងអស់ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។ ពីប្រភពវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នា យើងត្រូវជំរុញចំណុចប្រសព្វមួយ ដែលគ្រប់គ្នាអាចមានមោទនភាពរួមគ្នា រួមគ្នាកសាងអនាគត។ នៅពេលដែលសេចក្តីប្រាថ្នាត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ស្មារតីនៃសាមគ្គីភាពដ៏អស្ចារ្យនឹងក្លាយជាគ្រឹះដ៏រឹងមាំបំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html